國務院安全生產委員會印發通知要求落實責任堅決防範遏製煤礦衝擊地壓事故
國務院安全生產委員會印發通知要求
落實責任堅決防範遏製煤礦衝擊地壓02manbetx.com
日前，國務院安全生產委員會印發《關於進一步貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防範遏製煤礦衝擊地壓02manbetx.com 的通知》，落實相關單位責任，嚴防衝擊地壓。
通知指出，2018年山東能源集團龍鄆煤礦“10·20”重大衝擊地壓02manbetx.com 發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，李克強總理和韓正、劉鶴副總理、王勇國務委員等領導同誌提出明確要求。各地區、各部門、各企業認真貫徹落實，采取了一係列措施，推動全國煤礦衝擊地壓防治工作取得了初步成效。但問題依然突出，相繼又發生了2019年吉林龍家堡煤礦“6·9”、2019年河北唐山煤礦“8·2”、2020年山東新巨龍煤礦“2·22”等3起較大衝擊地壓02manbetx.com ，暴露出衝擊地壓防治形勢依然嚴峻，治理任務十分艱巨。為進一步貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深刻汲取事故教訓，堅決防範遏製煤礦衝擊地壓事故，通知提出如下要求。
一是嚴格落實地方政府屬地管理責任。各省級政府要立即組織專家於2020年10月底前完成對轄區衝擊地壓礦井的安全論證，並根據論證情況提出分類處置意見。要敢於動真碰硬，經專家論證，對衝擊地壓災害嚴重，不具備防治能力或存在較大安全風險的，要堅決淘汰退出；對具備衝擊地壓防治能力的，要重新核定礦井生產能力、優化采掘布局、合理控製開采強度；對防治措施落實不到位或防治效果不達標的，要立即停產整頓；對采取綜合防衝措施後仍不能消除衝擊危險的區域，要劃定緩采區或禁采區；對開采深度超過有關規定的，要堅決整改。對近期已經完成安全論證的，要結合論證結果開展“回頭看”，嚴格落實各項防治措施。
二是嚴格落實煤礦企業主體責任。各地區、各有關部門要督促煤礦企業認真梳理本企業所屬煤礦所發生的衝擊地壓現象、事件和事故，科學製定“一礦一策、一麵一策” 的有效防治措施。要深刻汲取近年來衝擊地壓典型事故教訓，主動檢視剖析自身存在的問題和薄弱環節。要強化煤（岩）“零衝擊”（無人員傷亡、無巷道破壞、無設備損壞）目標管理。要嚴格按照核定的生產能力、開采強度等防衝要求組織生產。要加強現場管理，大力推進衝擊地壓礦井智能化建設，到2022年底必須實現智能化開采，井下危險區域、高危崗位少人（無人）作業。要加大安全生產投入。要加強技術管理。
三是嚴格落實監管監察部門責任。國家煤礦安監局要進一步完善煤礦衝擊地壓防治標準規範，各級煤礦安全監管監察部門要結合開展煤礦安全生產專項整治三年行動，推動地方政府製修訂相關規定，用法治手段強化煤礦衝擊地壓防治工作。要嚴格按照《防治煤礦衝擊地壓細則監管監察指導手冊（試行）》要求，於2020年下半年組織開展衝擊地壓防治專項監管監察。要嚴肅查處衝擊地壓礦井存在重大安全風險隱患組織生產等問題。要堅持問題導向，對礦井主要安全生產係統、采掘布局及年度生產計劃、采取的區域防衝措施等情況進行03manbetx 研判。對查處的重大隱患、嚴重違法違規行為以及發現的突出問題和共性問題，采取約談、公開曝光等方式，推動相關地方政府及有關部門、煤礦企業抓好整改落實。
四是嚴格落實國務院安委會有關成員單位責任。國務院安委會有關成員單位要切實貫徹落實習近平總書記重要指示精神，推進煤炭行業安全高質量發展。
