四川煤監局緊盯“三個關鍵”推進煤礦企業主體責任落實
四川煤監局按照國家煤礦安監局關於煤礦企業安全生產主體責任監管監察部署要求,堅持緊盯“關鍵人”“關鍵層”“關鍵事”,深入開展煤礦企業安全生產主體責任專項監察,結合“學法規、抓落實、強管理”活動等,督促煤礦從業人員“明責、知責、履責”,全麵壓實全員安全生產責任製,強化提升煤礦安全生產工作水平。
一是緊盯“關鍵人”。對煤礦企業董事長、總經理、礦長、實際控製人、總工程師等“關鍵人”的履職情況進行重點檢查,並根據檢查發現的隱患問題和違法違規行為進行追根溯源,由事見人開展責任倒查,逐條查明相關人員責任,依法對“關鍵”責任人實施行政處罰和問責追責。去年7月以來,全省責令調整“五職礦長”57人,責令解聘安全生產管理人員11人。
二是緊盯“關鍵層”。將主體責任監察納入年度監察執法責任目標考核重要內容,貫穿到每一次監察執法活動,堅持逢查必問、逢查必考、逢查必究,對照安全生產主體責任18個方麵70項內容和全員安全生產責任製5方麵17項內容清單,以及69種責任不落實行為的處罰標準和處罰依據,重點檢查煤礦決策層、管理層、技術層、操作層等各“關鍵層”人員的履職能力、履職行為、履職效果。同時,堅持嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規行為,強化作業現場“八定”、“十項硬措施”等,著力推動煤礦現場管理能力提升,防範遏製02manbetx.com 發生。
三是緊盯“關鍵事”。堅持問題導向,對煤礦主體責任落實、風險分級管控、重大隱患排查整治、作業現場管理、違法違規問題整改等“關鍵事”,嚴格監察執法、追根溯源,以嚴厲追責促責任落實。對於安全生產主體責任屢屢落實不到位的,進行約談、通報,嚴肅批評;對存在重大隱患仍然進行生產的煤礦,依法責令停產整頓,並追究企業主要負責人等相關管理人員責任;對嚴重違法違規行為,倒查相關責任人,納入“黑名單”管理並采取聯合懲戒措施,對相關管理人員實行行業禁入和職業禁入,並進行公開曝光。開展主體責任專項監察以來,各級監管監察部門檢查煤礦892礦次,暫扣安全生產許可證172礦次,責令停產整頓23礦次,累計給予黨政紀處理610人次,納入聯合懲戒對象5處,曝光典型違法違規案例22起。