典型案例4：堅持“五個聚焦”實現“五個提升”以高質量黨建引領企業高質量轉型發展

堅持“五個聚焦” 實現“五個提升” 以高質量黨建引領企業高質量轉型發展 河鋼集團邯鋼公司黨委課題組

習近平總書記在黨的十九大報告中深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想，彰顯了共產黨人的初心使命，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言、行動指南和衝鋒號角。河鋼集團邯鋼公司於1958年建廠，是河鋼集團的核心企業。現有總資產1156億元，職工2.2萬人，具備年產1300萬噸優質鋼綜合生產能力，是我國重要的優質板材和優質型棒線材生產基地。公司黨委下設34個二級單位黨委（總支），299個基層黨支部，現有黨員11230名，其中在職黨員8000餘名。近年來，河鋼邯鋼黨委認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據省國資委黨委對國有企業新時代黨的建設要求，按照集團黨委“融入中心抓黨建，爭創一流促發展”的黨建工作指導思想，緊緊聚焦“市場”和“產品”兩大主題，圍繞“六條工作主線”，全麵提升黨的建設質量，充分發揮黨委的領導核心作用和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，以堅持“五個聚焦”、實現“五個提升”為目標，切實強化管黨治黨意識，持續推動企業健身強體、提質增效，以高質量的黨建工作夯實企業紅色競爭力，引領企業實現高質量轉型發展。

一、聚焦改革發展，提升黨建工作引領力

公司黨委堅持以黨的政治建設為統領，切實提升黨建工作引領企業發展的能力，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從。

一是堅持政治建設放首位。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。公司黨委把維護黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。牢固樹立“四個意識”，向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，切實增強擁戴核心、捍衛核心、緊跟核心的政治自覺，把堅決維護習近平總書記全黨的核心地位作為最大政治、最重要政治紀律和政治規矩，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，從政治上謀劃、部署和推動工作，確保上級黨組織各項決策部署得到堅決貫徹落實。

二是堅持思想建設不放鬆。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，為推進黨的建設新的偉大工程提供了思想武器和行動指南。公司黨委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為重中之重。公司兩級黨委理論學習中心組開展集中學習39次，製定詳細學習計劃，列出專題，集中時間反複學習、深人討論，在學懂、弄通、做實上下功夫，確保學深悟透、融會貫通。公司各級黨員領導幹部正身率下，帶頭自學和研讀原文，帶頭研討交流、撰寫體會文章，共征集心得體會260餘篇，評選出66篇優秀論文結集成冊；全體黨員積極參加“線上”和“線下”黨的十九大精神知識答題，參與者達到7000餘人，在“七一”前期，舉辦了“不忘初心、牢記使命”知識競賽，廣大黨員築牢了理想信念，錘煉了黨性修養，激發了愛黨、愛國熱情。

三是堅持發展方向緊跟隨。河鋼邯鋼黨委認真落實省委、省國資委黨委和集團黨委一係列重要決策部署，深入研究供給側結構性改革，持續聚焦“市場”和“產品”兩大主題，構建全新的市場營銷模式和生產組織模式；建立以客戶和市場倒逼產品升級的市場化機製，加快發展現代工業服務業，實現“從鋼鐵到材料”“從製造到服務”轉變發展。特別是2018年，河鋼邯鋼黨委站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的社會主義生態文明觀，投資138億元實施環保治理和節能改造項目115項，實現全部汙染物超低排放，推動構建“與城市和諧共融型示範鋼廠”繼榮獲“河北省首批旅遊示範企業”之後，2018年2月，又被工業和信息化部確定為“綠色工廠”。

二、 聚焦責任落實，提升黨建工作執行力

河鋼邯鋼黨委嚴格落實黨建主體責任，努力從體製機製上確保黨委領導作用發揮，真正做到組織落實、幹部到位、職責明確、監督嚴格。

一是健全完善工作製度。公司黨委認真落實黨內基本製度，健全完善了《黨委工作條例》《常委會議事規則》《貫徹落實“三重一大”決策製度的實施辦法》等製度。按照全國國有企業黨建工作會議精神，全麵落實黨建工作進企業章程的要求，公司及所屬16個二級全資子公司、控股公司全部完成了章程修訂，明確了黨組織的設置形式、地位作用、職責權限等。製定《關於進一步規範黨員領導幹部雙重組織生活會的意見》，要求全體黨員嚴格遵守黨章，各級黨員領導幹部帶頭參加雙重組織生活，以身作則，身體力行，黨內政治生活實現正常化、規範化。

二是建強配齊組織機構。堅持把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體製、管理製度、工作規範之中，將黨的建設與企業改革同步謀劃、黨的組織及行政機構同步設置、黨務幹部與行政幹部同步管理、黨建工作和生產經營同步考核。34個二級單位均配備了專職黨委書記（副書記），設置了黨群工作室，在299個黨支部中所有主體生產車間都設置了專職黨支部書記。嚴格落實黨組織經費預算管理製度，根據工作需要撥付專項黨務經費，確保“有人管事、有章理事、有錢辦事”，為黨建工作落實、落地提供了基礎保障。

三是推動全麵從嚴治黨。河鋼邯鋼黨委從嚴落實管黨治黨主體責任，構建“黨政同責、一崗雙責”，人人有責、人人擔責、一級對一級負責的新格局。堅持年初召開黨風廉政建設暨反腐敗工作會議，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，實施黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任考核。堅持把紀律和規矩挺在前麵，嚴肅監督執紀問責，開展了“執紀亮劍、監察創效、文化潤心”三個專項行動，創建網、刊、報、展覽及“清潤鋼城”三級微信平台，定期舉辦廉潔從業專題講座和展覽，編發《黨員幹部知規明紀簡明讀本》，常態化開展“8小時之外”監督，營造了崇廉守規良好政治生態和經營環境，為企業健康發展提供了有力保證。

三、聚焦基層建設，提升黨建工作戰鬥力

河鋼邯鋼黨委牢固樹立黨的 一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，以“三抓”促“三強”，全力夯實黨支部建設基礎，努力做到教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。

一是強基礎，抓實支部製度建設。抓實基層支部，根本在於落實基本製度。河鋼邯鋼黨委將“兩學一做”學習教育常態化製度化融入黨支部“三會一課”日常工作當中，常抓不懈。突出政治教育，每月組織黨員定期開展集中學習、黨支部書記每季度上專題黨課。突出先進性教育，嚴格按照黨章規定，充實細化評議內容，開展了2017年度民主評議黨員活動。突出黨性鍛煉，召開2017年度係列專題組織生活會，黨員幹部麵對麵談心、零距離交流、推動黨內組織生活常態化、製度化。突出能力提升，配發了《基層黨支部書記培訓手冊》《企業黨建》等一係列學習資料、專業手冊，指導基層以科學的方法、務實的舉措，夯實支部製度建設基礎。

二是強標準，抓實支部規範建設。黨建工作標準化是新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑。河鋼邯鋼黨委嚴格按照省國資委黨委關於加強基層黨支部標準化、規範化建設的工作要求，以規範黨建基礎工作為抓手，把標準化思維嵌入到黨支部工作中，研究編印了《河鋼邯鋼黨支部標準化、規範化指導手冊》，從“基層組織建設、基本隊伍建設、基本活動建設、基本製度建設、基本保障建設”五大方麵，梳理核心流程10個，明確標準化製度32項，製定文本範例35個，設計規範化表單25張，建立標準化模版22個，進步明確了黨員發展、微“三會-課”、支部換屆等黨建基礎工作要求，以“標準+流程+模板”的形式，有效解決了基層黨支部黨建工作抓什麼、怎麼抓、如何抓的問題，構建出目標明確、責任清晰、任務具體、考評驅動“四位體”的工作推進體係，全力推進黨支部建設步人標準化、規範化。

三是強典型，抓實支部標杆建設。充分發揮典型標杆引領示範作用，把抓點帶麵作為推進基層黨支部建設的有效方法。從2005年開始，開展了“五好黨支部”創建活動，每年命名表彰“十佳黨支部”，2014年以來，公司黨委開展深化“創建標杆黨支部”工作，全麵加強陣地建設。按照“統一標準、因地製宜、建設規範”的原則，所有活動陣地實現了黨建工作看板上牆、支部活動記錄進盒，定期組織開展觀摩交流，每兩年進行評比表彰、流動授牌，形成了“全麵達標、保持先進、爭當十佳、創建標杆”的黨支部“爭先晉位”長效機製。各基層黨支部將黨建工作重點與中心工作有機融合，創新開展特色爭創活動。邯寶煉鋼廠連鑄車間黨支部緊扣“市場”和“產品”，開展“智造優質產品、提升優秀指標、提供優異服務”，帶動職工共同進步的“三優一帶動”特色工作機製，有力促進了廣大黨員職工解決產線問題和提升中高端產品比例的能力，黨支部戰鬥堡壘作用充分發揮。

四、聚焦作用發揮，提升黨建工作創造力

河鋼邯鋼黨委不斷創新黨建工作理念、機製、載體和方法，緊緊圍繞中心工作，將黨建工作與企業發展同頻共振，加快推動企業轉型發展。

一是搭平台，特色“載體”促提升。多年的工作實踐，河鋼邯鋼黨委認識到以特色載體為抓手，促進黨員主體作用發揮，真正把黨建工作融入企業中心發展。發揮發揚“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的優良傳統，開展爭當河鋼航母“先鋒號”競賽活動，以四條精品產線為重點，發揮“先鋒號”的示範引領作用，開展“產線提升、黨團攻關、管理服務、市場開拓”四個係列的“先鋒號”競賽和“創新創效先鋒”評選活動，二級單位結合實際開展各具特色的基層競賽46項，形成了“4+1+N”的完備競賽體係，有效激發了廣大黨員和職工的創新創效熱情，產線指標明顯進步、生產業績大幅提升。基層黨組織開展的“黨群共創先鋒組”“黨員績效排行榜” 等主題實踐活動，有力促進了中心工作的順利完成。

二是建機製，“智慧黨建”創價值。不斷提升黨建科學化水平是在新形勢下加強和改進黨的建設的必然要求。公司黨委創新實施“雙百四化”黨建績效量化考評體係（“雙百”，是指百項評價指標、百分製考評；“四化” ，是指體係設定現代化、評價標準數據化、運行管理信息化、結果使用價值化）。每年年初，結合公司生產經營中心任務，對考評指標具體內容、分值權重進行優化完善，深化挖掘“黨建+大數據”技術運用，豐富完善考評係統功能，形成了“線上”黨建工作實時評價係統、“線下”黨建活動參與管理為支撐的“智慧黨建”總體框架。有效推動了公司黨建工作精細化管理、信息化調度、精準化考核、責任化落實，黨的建設科學化水平大幅提升。考評體係獲得國家計算機軟件著作權，被國務院國資委黨委、全國冶金政研會、省國資委黨

三是創品牌，先鋒作用勇發揮。河鋼邯鋼黨委堅持企業生產經營的重點、難點就是黨員發揮作用的著力點和落腳點，緊扣“市場”和“產品”，開展“爭當用戶滿意好黨員”和“黨徽在產線閃光”活動，每季度開展優秀黨員評選，2018年共評選表彰黨員典型266名。廣大黨員“亮身份、比貢獻、當先鋒”，帶頭牢固樹立質量意識、服務意識、品牌意識，加快了產品結構和客戶結構“雙提升”。公司技能操作專家、黨員杜雅麗，唱響“主動服務零投訴，用戶滿意百分百”的口號，以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，精心操作，熱情服務。30多年來，從未收到地麵指揮人員任何投訴，成為廣大職工學習的榜樣。針對企業麵臨的空前環保生存壓力，河鋼邯鋼黨委以網格化、標準化、常態化為目標，將廠區內120餘萬平方米綠化帶劃分為430餘塊“黨員綠化示範責任區”，1800餘名黨員主動進行認領，利用主題黨日，定期開展環境清理，僅2018年上半年組織誌願服務活動4000餘場次，進一步增強了廣大黨員職工環保意識，為公司實現超低排放、環保績效走在行業前列提供了堅強保證。

五、聚焦人才隊伍，提升黨建工作聚合力

河鋼邯鋼黨委深人實施“人才強企”哉略，把黨的人才優勢轉化為企業的核心競爭優勢，激勵廣大黨員幹部新時代、新擔當、新作為，推動企業持續健康發展。一是堅持正確的選人用人導向，始終把政治標準放在首位，經常性舉辦星期六黨校、名師大講堂、中青年幹部培訓等。推行月度KPI指標考評、重點工作執行力考評和年度綜合考評績效管理模式，製定幹部隊伍年輕化“5631”目標，選拔優秀青年骨幹深造提升，推薦7人到昆士蘭大學、瑞士德高進行深造、交流。二是全麵建立管理、技術、營銷、操作4個序列、12個職級的員工成長通道。實施“1531重點人才培育工程”和“引智”工程，近兩年，通過市場化選聘人才引進博士、碩士500餘人，構建高端產品人才支撐體係。三是服務企業轉型發展，開展全員素質能力提升。實施菜單式培訓，自主開發1008個關鍵生產崗位的課程體係，自主編寫460萬字的標準化作業培訓教材，2018年圍繞技術研發、營銷服務等企業中心工作，舉辦培訓班次800多個，培訓4萬多人次，人均培訓80個學時以上，企業職工隊伍整體創新創效能力進一步增強。

黨建工作的紮實開展，有效推動了公司生產經營和改革發展各項任務目標的順利實現。近年來，河鋼邯鋼成為河北省唯一一家汽車用鋼實現“整車造”、家電用鋼實現“全覆蓋”的企業；家電用鋼品種規格覆蓋白色家電和黑色家電全領域。重軌為河北省獨家生產，並取得CRCC認證，國內唯一通過歐標認證；管線鋼被中石油綜合評定為國內最優產品，直供中石油、中石化、中海油；自主開發的“航天氙”產品成功應用於我國“實踐十三號”衛星，打破了進口氙氣長達40年的壟斷，被授予中國氣體行業知名品牌產品。2018年1-10月，河鋼邯鋼累計產鋼量903萬噸，同比減少6.3%，在環保限產總產量降低的情況下，實現營業收入609億元，同比增長1.2%；實現利稅32億元、利潤23.5億元，同比分別增長93%、180%。

河鋼邯鋼黨委將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主 義思想偉大旗幟，認真落實好省國資委黨委各項工作部署，結合改革發展的新形勢和新任務，主動適應新時代黨建工作的新要求，將黨建工作與公司經營管理高度融合、同步發展，緊緊圍繞企業高質量發展抓好黨的建設，以改革創新精神推進企業黨建工作科學化水平再上新台階，為加快建設經濟強省、美麗河北作出新的更大的貢獻。