危中有機辯證看 堅定信心務實幹

觀大勢才能識大局，識大局才能謀大事。2020年，從國家層麵看，是常態化疫情防控下的脫貧攻堅和全麵建成小康社會的決勝之年；從企業來說，是“十三五”收官、“十四五”開局的關鍵之年，既麵臨嚴峻風險挑戰、也有著良好發展機遇。全礦上下必須充分認清麵臨的新形勢新任務新機遇新挑戰，辯證看待、科學應對，化危為機、奮發作為，確保圓滿完成全年集團下達的工作任務，為集團高質量轉型發展作出應有的貢獻。

——深刻認識新冠肺炎疫情帶來的新挑戰。這次新冠疫情來勢洶洶、席卷全球，是整個人類社會當前共同的挑戰。截止4月24日，美國新冠肺炎累計確診890524例，死亡病例已超過5萬例，達50031例。美國媒體報道稱，這一死亡數字是美國“911”恐襲中死亡人數的16倍，是朝鮮戰爭中美軍士兵死亡人數的1.5倍。以目前的速度，到下周中，新冠肺炎死亡病例數可能超過越南戰爭中的美軍死亡人數。中國工程院院士張伯禮在4月14日接受采訪時表示，新冠病毒受氣溫的影響有限，印度、印度尼西亞溫度很高，但疫情還在蔓延；雖然“非典”在當年夏季戛然而止，但新冠病毒不會，或會延續一至兩年。在全球成為“地球村”的今天，疫情的全球大流行導致每個國家都不可能獨善其身。根據世衛組織4月22日最新數據，目前210多個國家和地區累計確診超過247萬人，我國麵臨的國外輸入性風險劇增，無症狀感染者的隱蔽性和傳染性也讓疫情防控的難度大大增加，保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務十分繁重。

——深刻認識經濟增長麵臨的新矛盾。國家統計局4月17日公布的數據顯示，2020年一季度中國國內生產總值206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%，為1992年有季度統計以來的首次負增長。其中，第一、二、三產業增加值分別下降3.2%、9.6%、5.2%，出現整體性低迷。與此同時，美國在連續推出空前“量化寬鬆”刺激政策的情況下，股市出現斷崖式下跌，10天之內發生4次熔斷，以美國為首的主要經濟體，出現全麵經濟衰退的概率大增。近日，國際貨幣基金組織發布報告預測，今年全球經濟增長-3%，增速較上年下降5.9個百分點，是上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的全球經濟衰退；並預測中國經濟增長1.2%，增速較上年下降4.9個百分點。國際、國內宏觀經濟增長乏力，給我們企業發展帶來了極大壓力。

——深刻認識煤炭產業發展趨勢帶來的的新問題。2020年，煤炭產業“五大趨勢”更加明顯：一是煤炭供給加快釋放，過剩幾成常態；二是下遊產業結構調整，需求疲弱乏力；三是環保政策製約趨緊，煤炭消費限量化加大；四是能源結構加快調整，電煤市場受到擠壓；五是運煤通道打通，區位優勢逐步弱化。中國煤炭運銷協會近日發出倡議，建議各焦煤企業根據當前市場形勢，自5月1日起，依據本企業一季度焦精煤日均產量，實施減產10%的生產措施。而國家統計局4月24日發布的4月中旬煤炭市場變動價格中，煤炭類的共七種產品，價格全部呈下降態勢，最高跌幅達6%。當前，電廠、鋼廠等下遊用戶煤炭庫存普遍較高，對市場煤觀望情緒較濃，環渤海港口煤炭吞吐量大幅下降，煤價跌破500元/噸關口後並不停頓，而是繼續下探。

——深刻認識人力資源改革麵臨的新情況。一是煤炭板塊人員多，尼龍化工、新能源新材料板塊人員短缺，嚴重製約集團高質量轉型發展。尤其是煤礦地麵富餘人員多，井下一線職工少。集團有一個礦，僅機關和二級機構人員就有1000餘人，人員結構矛盾很突出，製約企業競爭力。二是人員多、包袱重、效率低，嚴重製約企業效率效益。集團煤礦用工總數全行業最多、人均工效倒數第二。比如我們的人均工效319噸/年，僅為神華的十分之一。三是機構膨脹、人浮於事，人崗失調，嚴重影響職工積極性。比如某單位的計生辦隻有2個人的工作量，卻安排了7個人，職工隊伍精幹高效的目標遠未達到。四是“兩不找、零出勤”人員占比驚人，深化內部改革迫在眉睫。去年6家試點單位運用人力資源管理智能化係統，發現“兩不找（4%）、零出勤（20%）”人員約占總人數的25%。如果這部分人不清理，在分配製度上企業就無公平可言。隻有從加強定員，落實控員，使工作量飽滿，人員工作滿負荷為突破口，才能從根本上解決問題。五是井下從業人員多，安全生產壓力大，本質安全建設遭遇瓶頸。由於礦山信息化、智能化水平低，我礦每班都有上千人在井下作業，造成生產成本增加，安全壓力加大。必須樹立“無人則安，人少則安”的理念，大幅減少作業人員，降低勞動強度，促進礦工體麵勞動，最終實現安全生產。