張宏在2020年煤炭行業宣傳思想工作經驗交流會上的講話（摘要）

高舉旗幟 服務大局

奮力開創煤炭行業宣傳思想工作新局麵

——在2020年煤炭行業宣傳思想工作經驗交流會暨2020年《中國煤炭工業》雜誌社年會上的講話（摘要）

中國煤炭工業協會紀委書記 張宏

（2020年10月29日）

一、煤炭行業宣傳思想工作政治站位高，文化引領強，為推動煤炭供給側結構性改革和行業高質量發展發揮了保駕護航的作用

按照黨中央的戰略部署，煤炭行業被確定作為推動供給側結構性改革的試點行業，國務院印發國辦發[2016]7號文件，在國家發展改革委等國家有關部門、主要產煤省區政府的領導和推動下，煤炭企業認真貫徹落實一係列政策措施，經過5年的不懈努力，取得了顯著成效，為其它行業領域推動供給側結構性改革提供了經驗、奠定了基礎。2020年作為煤炭供給側結構性改革的總結之年，深化改革之年；也是總結“十三五”、謀劃“十四五”規劃發展之年；更是積極應對新冠肺炎疫情，抗疫保供，保障全國煤炭安全穩定供應的一年。

今年初，新冠肺炎疫情突然爆發，煤炭行業企業堅持從大局出發，發揮了“煤礦工人特別能戰鬥、特別能奉獻精神”，率先組織煤礦複工複產，保障我國煤炭供應。在春節正月初二、初三，龍煤集團、同煤集團、兗礦集團、國家能源集團、中煤能源集團、陝煤集團等多家大型煤炭企業的領導同誌，紛紛給煤炭工業協會負責同誌打電話，谘詢煤礦複工複產與疫情防控相關準備工作，提前謀劃保障全國煤炭穩定供應工作；大年正月初六（1月30日），中國煤炭工業協會會同煤炭運銷協會，向煤炭行業發出抗疫保供、加快煤礦複工複產的倡議，得到了煤炭企業企業的積極響應，主要產煤省區大型現代化煤礦率先複工複產；中國煤礦文聯製作的微電影《抗擊保供、煤炭人在行動》，收到社會好評。到3月中旬，全國煤礦產量基本達到了正常水平，保障了抗擊疫情期間全國煤炭安全穩定供應，做出了突出貢獻。今年前9個月，全國煤炭產量27.9億噸，同比基本持平；煤炭進口2.4億噸，同比下降4.4%；測算，全國煤炭消費量29億噸左右，實現了煤炭供需需基本平衡。

剛才，徐礦集團、陝西延長礦業集團、皖北煤電集團、山東能源集團、中煤能源集團、國家能源集團等6家大型煤炭企業介紹了他們宣傳陝西工作經驗，也都充分體現了煤炭行業的責任擔當和特別能戰鬥的精神，有03manbetx 、有做法；有亮點，有特色，有成效，有啟示，深刻印象，受益匪淺。另外，還有30家企業提供了書麵經驗材料，內容豐富，各具特色，希望會後大家認真學習研討，相互借鑒，相互促進，共同提高，推動煤炭行業宣傳思想工作再上新台階。

回顧一年來煤炭行業宣傳思想工作，煤炭企業特別是大型企業集團認真貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要指示精神，克服疫情帶來的諸多不利影響，圍繞中心，服務大局，強化輿論引領，凝聚發展共識，展現礦區風貌，弘揚煤炭文化，唱響了主旋律，做出了突出的貢獻，取得了優異的成績。特別是麵對突如其來的嚴重疫情形勢，廣大煤炭宣傳思想工作者堅守職責使命，積極擔當作為，一手抓疫情防控宣傳，一手抓複產保供動員，為打贏疫情防控阻擊戰，為維護職工生命健康安全、保障企業安全有序生產和能源穩定供應，提供了堅強的思想保障、精神動力和輿論支持。徐礦集團致力於宣傳打造“家”文化，彙聚了企業轉型蝶變的內生動力，走出了一條資源枯竭型企業轉型重生的“徐礦之路”；國家能源集團烏海能源公司以高度的政治站位，抓實疫情防控宣傳思想工作，守牢輿論宣傳主陣地，為企業複產保供和穩健有序發展，凝聚了廣泛共識；國家能源準能集團公司、山東能源棗礦集團在新媒體建設應用上進行了不懈探索，深化了媒體融合，提升了宣傳效應，成效明顯；國家能源寧煤集團的《抗疫保供 寧煤擔當》、中煤新集公司原創微視頻《戰“疫”保供，我在崗》等一批優秀的作品，全麵展現了煤炭行業的責任與擔當，為打贏疫情防控阻擊戰提供了強大的思想保證和輿論支撐等等。突出表現出以下幾個特點：

一是政治站位有高度。各級黨委高度重視宣傳思想工作，堅持黨管宣傳，強化理論武裝，旗幟鮮明講政治，持續開展黨的政治理論和形勢任務教育，強化“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”，築牢企業發展思想基礎。各級黨組織紮實深刻的宣傳思想工作，把黨的政策方針和戰略決策、習近平總書記係列重要講話精神，落到了實處，轉變成為推動企業轉型升級和深化改革的具體行動，取得了顯著效果。特別是在今年年初抗擊新冠肺炎疫情、煤礦複工複產、抗擊保供的過程中，實現了煤礦安全生產、確保供應和疫情有效防控。

二是文化引領有力度。徐礦集團的“家文化”；中煤能源集團“建設具有較強國際競爭力的清潔能源供應商和能源綜合服務商”，以及“敬業、求實、創新、爭先”中煤精神；皖北煤電集團“堅韌不拔、眾誌成城、特別能戰鬥”的企業精神，等等，都是圍繞企業中心工作，強化企業文化建設，推進社會主義核心價值觀落實落地生根，弘揚煤炭文化，著力塑造新時代煤炭人和礦區新形象，提升職工的歸宿感和企業的凝聚力，為企業攻堅克難提供了不竭的動力源泉。

三是輿論宣傳有深度。從各單位的經驗交流和材料看，煤炭企業特別是大型企業堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、融合發展，聚焦煤炭行業供給側結構性改革、推動煤礦智能化建設、促進企業轉型升級發展。尤其是在今年的抗疫保供宣傳工作中，煤炭企業認真貫徹黨中央決策部署，宣傳報道快速響應，突出宣傳在抗擊疫情、煤礦複工複產、抓好“六保、六穩”工作等方麵的典型，深入挖掘感人事跡，集中展示了煤炭行業在抗疫保供中的突出貢獻，展現出煤炭人的大愛情懷和擔當精神，提升了煤炭行業的社會形象。

總之，在過去一年中，廣大煤炭企業在宣傳思想工作上有繼承，有拓展，有創新，有收獲，切實擔負起了舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，為服務煤炭行業改革發展大局做出了積極貢獻。

二、緊密圍繞應對百年未有之大變局，推動能源革命，促進煤炭行業高質量發展，紮實做好新形勢下行業宣傳思想工作

習近平總書記指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正麵宣傳為主。

認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，做好煤炭行業宣傳思想工作，重點把握以下幾點：

第一，準確把握百年未有之大變局的豐富內涵，引導全體黨員幹部深刻學習理解我國主動應對大變局采取的應對措施。習近平總書記在2018年6月中央外事工作會議上提出了一個重大論斷，即“當前中國處於近代以來最好的發展時期，世界處於百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”。這是以習近平同誌為核心的黨中央基於對世界大勢的敏銳洞察和深刻03manbetx ，作出的一個重大判斷。深刻學習理解這一重大判斷豐富內涵，具有重要意義。

新一輪科技革命和產業革命的大規模快速發展，加上全球化進程深刻的傳播、擴散、衝刷作用，使得世界正在形成新的政治、經濟、社會、文化生態。當今世界正經曆新一輪大發展大變革大調整，大國戰略博弈全麵加劇，國際體係和國際秩序深度調整，人類文明發展麵臨的新機遇新挑戰層出不窮，不確定不穩定因素明顯增多。一是新一輪科技革命和產業革命加快重塑世界。新一輪科技和產業革命蓄勢待發，多種重大顛覆性技術不斷湧現，科技成果轉化速度明顯加快，產業組織形式和產業鏈條更具壟斷性。這對全球創新版圖的重構和全球經濟結構的重塑作用將變得更加突出，將給世界帶來無限發展的潛力和前所未有的不確定性。二是經濟全球化深入發展推升全球治理加快變革。經濟全球化也是一把“雙刃劍”。經濟全球化加上全球氣候變化、生態環境災害、大規模傳染性疾病、極端主義和恐怖主義、移民難民等全球性問題在全球範圍內不斷擴散，將使世界和平赤字、發展赤字、治理赤字變得越來越突出，使完善全球經濟治理、消解經濟全球化負麵影響、引導經濟全球化朝著開放包容普惠平衡共贏方向健康發展變得越來越重要而且緊迫。三是世界多極化深入發展使國際力量對比變得更加平衡。冷戰結束尤其是東歐劇變和蘇聯解體以來，世界權力從一個中心向多個中心擴散、各中心之間力量差距逐漸縮小，西方發達國家的世界主導地位持續走弱。進入21世紀尤其是2008年國際金融經濟危機以來，多極化在不同層麵和不同領域不斷擴展，向全新的廣度和深度持續深化，使國際力量對比總體上變得越來越平衡。四是大國戰略博弈加劇推動國際體係深刻變革。從主要戰略力量之間的對比看，美國獨自掌控地區和國際局勢的意願、決心和能力明顯下降。中國處於近代以來最好的發展時期，綜合國力和國際地位提高尤為顯著。這不僅大大強化了世界多極化趨勢，而且成為提高新興經濟體和發展中國家整體實力並使國際力量對比變得越發平衡的重要因素。

麵對百年未有之大變局，我們如何應對？就一句話：我們更要集中精力辦好自己的事。一是要維護和用好戰略機遇期，最關鍵的是要有危中尋機的戰略主動、化危為機的戰略智慧，善於在危機中練定力、練魄力、補短板、長本領。二是要堅持以新發展理念推動高質量發展，向改革要動力、向創新要活力、向製度要能力、向內需要潛力，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。三是堅定“四個自信”，發揮優勢。今年應對新冠肺炎疫情，更加彰顯了中國共產黨領導的優勢，我國的製度優勢和體製機製優勢。嚴峻的現實麵前，西方所謂的“民主、自由”顯得十分蒼白無力。

我們作為煤炭行業負責宣傳思想工作的領導幹部特別是企業主要領導同誌，要全麵、深入理解大變局和習近平總書記重要講話和重大判斷的思想內涵，進而更好地樹立世界眼光和戰略思維；在工作中要提高站位，有大局意識，有責任意識，自覺地引導輿論和教育全體黨員幹部，把思想統一到黨中央的戰略決策上來。

第二，準確把握煤炭行業改革發展的難點、重點和企業內部改革的突破點，為促進轉型升級和高質量發展助力護航。煤炭行業經過幾十年的快速發展特別是經過“十三五”強力推動煤炭供給側結構性改革，煤炭行業的總體麵貌發生了巨大變化，開始進入了以智能化為引領的新的發展階段。宣傳思想工作要適應新形勢、新要求，把煤炭行業改革的形勢任務與企業的發展實際結合起來，與企業改革創新的突破點結合起來，與國家煤炭產業政策結合起來。

一是要宣傳黨和政府對煤炭工業改革發展重視和期望。 2014年10月，習近平總書記指出：我們正在壓縮煤炭比例，但國情還是以煤為主，在相當長一段時間內，甚至從長遠來講，還是以煤為主的格局，隻不過比例會下降，我們對煤的注意力不要分散。”“我國煤炭資源豐富，在發展新能源、可再生能源的同時，還要做好煤炭這篇文章。”“美國能源發展重點是頁岩氣，我們則要重視資源豐富的煤炭。 2016年7月19日，習近平總書記到神華寧煤視察煤炭間接液化示範項目建設的進展情況，提出“社會主義是幹出來的”。12月28日，習近平總書記對神華寧煤年產400萬噸煤炭間接液化示範項目建成投產又做出重要指示。指出，這一重大項目建成投產，對我國增強能源自主保障能力、推動煤炭清潔高效利用、促進民族地區發展具有重大意義。2019年9月17日，習近平總書記到鄭州煤礦機械廠考察時指出，製造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構築未來發展戰略優勢的重要支撐。要堅定推進產業轉型升級，加強自主創新，發展高端製造、智能製造，把我國製造業和實體經濟搞上去，推動我國經濟由量大轉向質強，紮紮實實實現“兩個一百年”奮鬥目標。

習近平總書記視察煤炭行業企業和重大工程項目，體現了黨中央對煤炭工業的關心關懷和重視。我們要把黨和國家領導同誌對煤炭行業的關心關懷、對煤礦工人的關心關愛，通過宣傳思想工作，深入礦區、煤礦和煤炭人的心中，感受到對煤炭行業的關心和重視。

2019年12月30日，全國能源工作會議提出，要深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎性保障作用，持續做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，不輕易轉移對煤炭的注意力，不輕言“去煤化”。要發揮煤炭在我國能源安全中的兜底保障的作用。對煤炭行業提出了更高的期望。

二是要宣傳煤炭工業供給側結構性改革取得的成果。煤炭行業作為黨中央推動供給側結構性改革的試點行業，曆經5年，取得一係列重要改革成果，一是煤炭產業政策體係進一步健全完善；二是過剩產能得到了有效化解；三是煤炭生產結構在不斷優化；四是煤炭市場供需實現了基本平衡；五是煤炭市場化體製機製不斷健全完善；六是煤炭價格在綠色區間波動；七是經濟效益逐漸好轉；八是去產能職工安置平穩有序；九是資產債務處置在穩步推進；十是轉型升級發展取得新進展。通過宣傳煤炭行業改革發展取得的重大成果，堅定建設現代化煤炭經濟體係，實現高質量發展的信心和決心。

三是要宣傳煤炭行業改革發展重點和企業改革發展的突破點。當前煤炭行業改革發展還麵臨著發展不平衡問題，資源、環境製約問題，老礦區、資源枯竭礦區退出轉型發展問題，科技創新、煤礦智能化、大數據化與人才不足問題，以及煤炭企業稅費負擔重、礦區就業、穩定壓力大等問題，這些問題還在一定程度上製約著行業的健康發展。針對麵臨的矛盾問題，煤炭“十四五”規劃發展總體思路，就是要圍繞“智能化、專業化、定製化、集群化、綠色化”，結合行業改革發展和企業自身實際，研究提出重點發展任務。煤炭企業要聚焦本企業改革發展突破點，如老礦區轉型、新礦區產業升級，發展新技術、新業態、新產業、新模式，加大宣傳力度，培育樹立行業典型，引領行業改革發展方向。煤炭企業宣傳思想工作要緊密圍繞行業和企業改革發展重點，突出解決改革發展中的問題，突出轉型升級發展的理念和創新實踐，突出宣傳典型經驗和先進人物，豐富企業文化內按，樹立企業新形象。

第三要聚焦時間節點，做好慶祝建黨100周年宣傳活動。煤炭工業是我國的主體能源產業，也是紅色基因積澱深厚的行業。從1922年全國最早的產業工人黨支部安源支部成立以來，煤炭產業工人成為黨組織的堅強基石，為黨組織的發展壯大和奪取政權做出了不朽貢獻。新中國成立70多年來，從百廢待興到即將實現全麵小康，在黨組織的堅強領導下，一代又一代煤炭人做出了巨大的犧牲和貢獻，促進我國煤炭工業實現了曆史性跨越，整體生產力水平大幅提升，行業整體麵貌發生了巨大變化，為國民經濟平穩較快發展提供了有力的能源保障，鑄就了彪炳史冊的偉大煤炭精神。

明年是建黨100周年，在這一重要曆史時刻，回顧煤炭行業的黨建曆程和傳統，總結煤炭企業在不同曆史時期的黨建經驗，對於煤炭工業在新的曆史時期校準發展航程，激發發展活力，堅持守正創新，踐行使命擔當，具有重要意義。所以，煤炭行業宣傳思想工作要聚焦建黨百年曆史時刻，做好這一重大主題宣傳慶祝活動，再現煤炭行業深厚的紅色基因和光榮傳統，總結煤炭企業堅定紅色信仰，牢記初心使命，不斷探索完善企業黨建工作的創新舉措，以全麵提升煤炭行業黨建工作製度建設、治理體係和治理能力建設，打造國有煤炭企業紅色競爭力，為煤炭行業轉型升級和高質量發展提供堅強的政治保證。

三、發揮煤炭工業協會會刊作用，不斷開拓創新，引領煤炭行業改革發展方向

長期以來《中國煤炭工業》雜誌堅守行業主流媒體職責使命，堅持正確輿論導向，緊扣行業發展形勢，堅持精準發力，不斷鞏固壯大主流輿論引導能力，切實履行協會會刊職能，為煤炭行業改革發展做出了新貢獻，提升了煤炭行業影響力，宣傳了煤炭工業新形象。尤其是今年以來，雜誌社緊跟行業宣傳形勢，圍繞重點和關鍵問題，及時策劃推出大型專題報道，如煤炭企業眾誌成城抗擊疫情、煤礦智能化建設、煤礦黨的建設、煤炭企業履行社會責任專題報道等，既有人文的解讀，又有理性的剖析，全方位、多角度、立體化地講好煤炭故事，為煤炭行業轉型發展和高質量發展營造了良好的輿論環境和導向。

當前，隨著新技術、新模式、新業態快速發展，對傳統媒體帶來了新的機遇和挑戰。借此機會，我就進一步辦好《中國煤炭工業》雜誌，切實發揮好煤炭行業權威媒體職能，談幾點意見。

一是要把準定位，切實發揮協會會刊職能。作為中國煤炭工業協會會刊，《中國煤炭工業》雜誌要進一步提高政治站位，堅持正確的辦刊方向和輿論導向，提高服務意識，更及時、準確、生動報道協會動態，反映協會聲音，及時發布煤炭行業的政策和權威信息，為企業管理者提供決策參考，發揮協會聯係企業的橋梁和紐帶作用。

二是要不斷提升質量，服務行業發展大局。不斷創新辦刊理念，拓展手段載體，豐富刊物內容，提升刊物品質內涵，講好煤炭故事、傳遞煤炭聲音、塑造煤炭形象、傳播煤炭文化，更好為煤礦工人謀幸福，為煤炭行業謀利益，為國家能源安全做貢獻。

三是要攜手同行，合作共贏。為強化煤炭行業宣傳工作，希望各煤炭企業進一步加強與《中國煤炭工業》雜誌社的聯係與合作，探索更多合作途徑與模式，加大對雜誌社工作的支持力度，鼓勵本單位通訊員踴躍向《中國煤炭工業》雜誌投稿，對於雜誌社的各項活動給予大力支持和幫助。同時，希望各煤炭企業每年積極落實《中國煤炭工業》雜誌征訂工作，擴大發行覆蓋麵，促進經驗交流學習，提升企業管理水平，實現合作共贏。

在此，希望各位通訊員要不斷掌握新知識，開拓新視野，提高本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，深入基層，貼近一線，努力用生動活潑的語言、引人入勝的表達、深入淺出的闡釋、精練準確的描寫、鮮明樸實的氣息，報道好新時代礦區群眾的創新實踐，講好煤炭故事。

煤炭是我國的主體能源，是經濟發展和社會前行的重要驅動力量。新時代煤炭工業改革發展的曆史重任，賦予了新聞宣傳工作崇高使命。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，深入貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺肩負起新形勢下煤炭行業宣傳思想工作的使命任務，銳意改革創新，勇於擔當作為，奮力開創煤炭行業新聞宣傳工作新局麵，為煤炭工業改革發展提供堅強思想保證和強大精神力量。