全力打造優質糧食產業鏈 ——安徽省濉溪縣走出糧食發展“五優聯動”特色之路
全力打造優質糧食產業鏈
——安徽省濉溪縣走出糧食發展“五優聯動”特色之路
近年來,安徽省濉溪縣積極探索實施以“優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷”為內容的“五優聯動”模式,充分發揮糧食流通、消費對生產的激勵反饋作用,引導農民調整優化糧食種植結構,提高綠色、優質、特色糧食產品供給能力,全力打造優質糧食產業鏈。
健全糧食安全體係 構建高品質供應鏈
濉溪縣盛產小麥、大豆、玉米等糧食作物,糧食總產量13.3億千克左右,其中主要作物小麥總產量9億千克,連續多年獲得全國農業生產先進縣稱號。為建立可持續的糧食安全保障體係,濉溪縣製定《安全儲糧管理辦法》《濉溪縣糧食和物資儲備局政策性糧食出庫檢查工作實施方案》《關於建立庫長製的實施方案》《濉溪縣糧食和物資儲備局糧食熏蒸藥品管理辦法》等,明確規定企業負責人、分管責任人、保管人員在安全儲糧工作中的責任和義務,建立糧食安全庫長製,形成網格化監督機製。同時,製定《濉溪縣級儲備糧加工應急預案》,各鎮、園區和有關部門積極做好應急狀態下全縣儲糧的調運和應急加工工作,穩定市場糧食供應。
位於五溝鎮白沙集的濉溪縣穀安糧食有限公司 範為民 攝影
濉溪縣大力推進農業綠色發展,持續加快種植業結構調整,不斷探索發展現代種業的新途徑,以泗永路沿線的四鋪、百善、鐵佛三鎮為重點,加快建設3.3萬公頃標準化“良繁帶”,著力打造全省良種生產大縣和國家優勢農作物繁種基地。依托縣種子協會,大力推進產學研結合、育繁推一體化,品種選育逐漸由“高產”向“優質綠色穩產兼顧”邁進。依托安徽省大地種業集團、永民種業、柳豐種業等種業龍頭企業,聯合五鋪農場、口子穀物良種繁育專業合作社等相關企業和家庭農場,組建品牌糧食作物種子產業聯合體,引領帶動“濉溪良種”國家優勢農作物繁種基地發展成效顯現。全縣已育成審定品種24個,其中,大豆11個,小麥6個,普通玉米2個,鮮食玉米5個;大豆國審品種3個,濉科8號黃淮南片、長江流域雙區國審;小麥國審品種1個。2019年安徽永民種業有限責任公司被認定為高新技術企業,這是濉溪種業企業中第一個國家級高新技術企業。
截至2019年,全縣小麥良繁麵積15萬公頃,有良種繁育企業及代加工企業18家,擁有自主選育的“大地2018”“濉麥1309”“永民1718”“柳麥618”等多個小麥新品種,銷售區域涵蓋蘇、魯、豫、皖、湘、鄂、冀等省份。2019年6月濉溪縣被評為“國家區域性小麥良種繁育基地”,成為安徽第一個獲此殊榮的地區。
實施優質糧食工程 全麵提升安全能力
優質糧食工程是推進糧食行業供給側結構性改革的重要突破口。為深入貫徹“中國好糧油”行動計劃,濉溪縣以推進精準扶貧、保障國家糧食安全為目標,依托企業開展訂單農業,積極引導農民種植優質糧食,著力培育濉溪縣“中國好糧油”“安徽好糧油”企業和產品,為糧食全產業鏈發展夯實基礎,並設置糧油企業科技創新和專利研發項目獎補資金,為企業提升生產工藝、建設糧食質量追溯係統、探索和開發糧食精深加工項目、研發新產品提供政策支持。
“全國放心糧油加工示範企業”濉溪縣魯王製粉有限責任公司積極推動“企業+合作社+家庭農場+種糧大戶”的產業化進程,每年在各鎮簽訂優質小麥訂單合同,並以高於市場5%至10%的價格進行收購,調動了農民種糧積極性。目前,全縣訂單種植麵積已達27萬畝。安徽昊晨食品有限公司也是濉溪縣重點糧食加工企業,年麵粉生產能力30萬噸。截至目前,濉溪縣像“魯王”“昊晨”這樣的規模以上農產品加工企業共67家,有力地促進了全縣糧食經濟的發展,帶動了農民增收和企業轉型升級,實現了科技興糧的目標。
濉溪縣構建糧食行業誠信體係,結合糧食安全對轄區內糧食經營主體進行管理,通過建立守信激勵及失信聯合機製規範其糧食收儲活動,2019年度糧食經營活動守法誠信等級被評定為“A”級的糧食經營主體達95%,收儲、加工、流通等環節糧食安全得到保障。
科技引領協同創新 護航糧食儲存安全
民以食為天,國以糧為本。為確保庫存糧食安全,濉溪縣多方籌措資金建設標準倉,改善倉儲條件。2014年以來,通過自籌資金、吸收民營資本共新增標準儲糧倉容約41萬噸,同時,引導多元化主體進入市場,推進市場化收購,對轄區內小麥應收盡收,杜絕農民“售糧難”。
2019年,依托國有糧食企業在全縣境內建成10個糧食產後服務中心,提供代清理、代幹燥、代儲存、代加工、代銷售服務,為貧困戶提供無償服務,助力精準扶貧。同時,積極推進“智慧皖糧”信息化建設,2017年以來濉溪縣在“糧安工程”危倉老庫維修改造的基礎上實施縣級信息化管理終端、信息化糧庫、大型龍頭加工企業及“堡壘型”糧食應急企業信息化建設,實現縣級終端與全縣11個信息化糧庫、11個大型龍頭加工企業、1個堡壘型糧食應急骨幹企業儲糧安全監管“可視化”、科學保糧“智能化”。上級部門可通過“智慧皖糧”統一化服務平台,了解各信息化糧庫進出庫糧食的數量、質量檢測及售糧排隊的相關情況。
此外,“智慧皖糧”售糧排隊預警監測係統,為售糧群眾提供了便利。售糧群眾可以通過下載平台對應的手機APP,查看所在地周邊的政策性糧食收儲庫點,了解掌握收儲庫點的任務發布信息及售糧排隊預約情況,實現對群眾售糧排隊情況的監測預警和調度,最大限度減少售糧等待時間,有利於售糧秩序的維護。
通訊員 錢敏冕 趙暉
工商導報、安徽經濟新聞網 祝海洋 範為民 程聲響
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