潞安化工集團下發指導意見 加快推進基層單位“六定”改革
重塑性改革,就是要層層推進、層層落實,才能真正實現“根上改、製上破、治上立”。目前,集團層麵已基本完成“六定”改革任務,潞安化工集團總部已進入全麵試運行階段,並將於2021年元月1日起正式運行。為持續推進潞安化工集團治理體係和治理能力的現代化,全麵提高企業管理運行效率,持續激發企業發展活力和內生動力,基層各單位也按照整體安排部署於近期快速推進“六定”改革。為確保各項工作的規範性和高效性,集團專門下發《關於全麵落實潞安化工集團“六定”改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,認真落實集團公司推進“六定”改革總體方案,緊密結合集團公司轉型發展實際,根據“集團總部—事業部—子分公司”的三級管控架構,按照各子分公司戰略執行中心、安全生產中心和成本控製中心的功能定位,進一步理順職責關係,規範機構設置,完善運行機製,全麵激發企業發展活力和內生動力,力爭在化工領域轉型發展上率先蹚出一條新路來。
《意見》要求,要堅持全麵重塑職能。將職能重塑作為改革前提,將流程再造和文化重建作為改革延伸,進一步明確功能定位,厘清權責邊界,科學設置機構,合理配置員額,構建新型體製。將改革成果轉化為製度,將製度規範內嵌到流程,徹底實現“根上改、製上破、治上立”。堅持目標導向。對標行業一流企業,係統謀劃,科學設計,製定重點突出、路徑清晰、易於理解、便於操作的實施方案,提升企業科學管控能力,正向激勵企業內涵式高質量發展,推動企業減人提效、降本增效、創新創效。堅持問題導向。聚焦企業發展過程中可能出現的管理部門定位不清晰、機構設置不匹配、流程運轉不順暢、管理方式不合理等問題,有的放矢、精準施策。堅持結果導向。以結果導向的方法、製度和標準推進改革,建立“六定”長效機製,實事求是,科學研判,適時調整,確保改革進程始終與高質量發展相匹配。堅持分層分類。堅持從實際出發,實事求是,因企製宜,分類確定各單位具體目標和操作方案。
“六定”改革:一定機構,精簡高效設置機構,結合集團戰略規劃、業務結構、管控模式,合理設置機關內設機構,減少部門重疊和職能交叉,實施“小機關、大部製”管理,推行扁平化管理。按照現代企業治理要求,淡化行政色彩。取消二級內設機構,機構編製向安全生產、成本管控方麵傾斜;二定職數,按照職數配備人員。按要求、比例精幹高效配備管理人員,並規範使用管理人員職務名稱;三定員額,嚴控管理人員數量。根據管控方式、單位規模、生產產量等因素,綜合確定員工數量上限;四定機製,實行進人全程公開。各單位根據崗位職責分別製定崗位任職資格體係,從學曆、專業、技術能力、工作經驗等方麵明確任職標準,以崗定員、人崗相適,全麵實行進人用人程序公開發布製度;五定薪酬,合理確定薪酬標準,完善工資與效益聯動機製;六定任期,全麵實施“三製”改革,建立管理人員能上能下、能進能出的優勝劣汰機製,全麵推行契約化管理,建立健全全員績效考核製度。
《意見》要求,各單位要加強組織領導,抓好宣貫落實;嚴格人員選配,嚴禁在改革期間新調入機關部門人員和新提拔中層管理人員;科學核定編製,提升管理水平,做到人崗匹配,人盡其才;改革階段職級待遇保持不變,確保職工利益不受損害;明確改革重點,積極穩妥推進,做到審批與改革同步推進,同步進行,成熟一家啟動一家,隨報隨批。各基層單位要在年底前完成改革方案的報審,2021年1月全麵完成基層單位“六定”改革工作。根據集團統一安排部署,“六定”改革完成後,各單位對改革後的機構及職數進行備案登記。