陝西省韓城市燎原煤業有限責任公司“6·10”較大煤與瓦斯突出事故案例
2020年6月10日,陝西省韓城市燎原煤業有限責任公司(以下簡稱燎原煤礦)發生一起較大煤與瓦斯突出02manbetx.com ,造成7人死亡,2人受傷。該礦為鄉鎮煤礦,核定生產能力為60萬噸/年,屬煤與瓦斯突出礦井。
02manbetx.com 發生後,陝西煤礦安監局提級組織02manbetx.com 調查。目前,02manbetx.com 已經結案。經事故調查組認定,這起事故是一起責任事故,事故的直接原因是:兩個“四位一體”綜合防突措施執行不到位,瓦斯抽采時間不夠,沒有消除事故地點突出危險性;違規掘進施工誘發煤與瓦斯突出。
事故暴露出的主要問題:一是未按照掘進工作麵防突專項設計和防突安全措施,實施區域和局部防突措施,鑽孔數量不足,瓦斯抽放有效時間不足。二是未進行突出預警03manbetx 與處置。1105運順掘進工作麵區域預抽防突鑽孔施工過程中,頻繁出現噴孔、頂鑽、卡鑽等突出預兆,煤礦相關負責人未進行03manbetx 研判、查明原因,采取有效措施。三是防突管理工作混亂,未建立防突技術管理製度,未召開防突專題例會、進行通風瓦斯日03manbetx ,未設置專業防突隊伍;區域預抽、區域效果檢驗鑽孔施工過程中無鑽孔軌跡測定或視頻監控設備。四是職工安全教育培訓不到位,該礦組織的培訓內容和考試內容中無煤與瓦斯突出災害防治和突出預兆相關知識,遇難的部分礦工未經崗前培訓就入井作業;部分打鑽作業的礦工未取得特殊工種操作資格證。五是防突資料造假。1105運輸順槽設計區域防突措施鑽孔為56個,5月28日~6月7日井下實際施工鑽孔14個,該礦將其餘應按設計施工的42個鑽孔由防突工填寫虛假鑽孔驗收單,編製虛假的鑽孔竣工圖和區域防突措施效果檢驗單。六是韓城市能源發展中心履行煤礦安全監管工作職責不到位,駐礦安監員履職不到位,督促該礦井下隱患排查治理不力,未發現掘進工作麵多次出現打鑽噴孔、夾鑽、埋鑽等突出預兆。日常監管不到位,督促該礦整改國務院安委會第二督查組發現的重大隱患不力,對該礦複工複產驗收把關不嚴。七是韓城市發展和改革委員會對煤礦安全監管工作重視不夠,對能源發展中心的管理指導不到位。八是韓城市政府對煤礦安全監管工作重視不夠,督促煤礦安全監管部門正確履行複工複產驗收和日常安全監管職責不到位,對煤礦安全集中整治活動開展不深入,針對燎原煤礦隱患整治工作指導督促不夠。
據此,事故調查組和紀檢監察機關對韓城市常務副市長等34名責任人提出問責建議,燎原煤礦董事長、總經理、礦長、總工程師等9人已被司法機關采取措施或由事故調查組移交司法機關處理。