吉煤集團遼源礦業公司龍家堡礦業有限責任公司“6·9”較大衝擊地壓事故案例
2019年6月9日，吉煤集團遼源礦業公司龍家堡礦業有限責任公司（以下簡稱龍家堡煤礦）305綜采工作麵運輸順槽發生一起衝擊地壓02manbetx.com ，造成9人死亡，12人受傷，直接經濟損失1906.06萬元。
一、礦井概況
龍家堡煤礦為高瓦斯、衝擊地壓礦井，位於吉林省長春空港經濟開發區境內，隸屬於吉煤集團遼源礦業（集團）有限責任公司(以下簡稱遼礦公司)。2009年7月正式投產，核定生產能力為300萬噸/年，2019年2月按衝擊地壓礦井重新核定生產能力，核減至210萬噸/年。
礦井開拓方式為立井單水平開拓，采用單一走向長壁後退式綜采放頂煤采煤法；2013年7月、2016年9月，相關單位先後對該礦開采煤層及其頂底板進行了衝擊傾向性鑒定，整體評價為中等衝擊地壓礦井。
該礦按規定建立了衝擊地壓防治領導機構，設置了專職防衝副總工程師，組建了防衝科和防衝隊，配備了93名專職防衝人員；裝設了以微震、地音為主，包含煤體應力、電磁輻射、支護體受力和鑽屑法為一體綜合監測預警係統，采取大直徑鑽孔、斷頂、煤體爆破等卸壓和解危方法，建立了錨網索+可縮全封閉式U型棚+液壓支架為主的三級支護體係，並與科研單位簽定了長期防衝技術服務合同。
02manbetx.com 前，該礦在三采區布置了2個回采工作麵（302綜采工作麵、305綜采工作麵）和1個準備工作麵（513外段準備工作麵）。其中，305綜采工作麵位於礦井三采區南翼-630m～-770m水平，開采深度為854.4m～978.4m，開采Ⅱ、Ⅲ號煤層（合層），煤層厚度平均10m，傾角18°，設計傾向長度275m，走向長度445m（切眼至停采線），已回采85m。
305綜采工作麵區域內有F13和K1正斷層，其中F13正斷層構造對回采影響較大，最大落差為6m；該工作麵在02manbetx.com 前進行了衝擊危險區域劃分。其中，劃定305綜采工作麵運輸順槽距巷口100-500m區域內為強衝擊危險區。
02manbetx.com 地點在305綜采工作麵下出口0～220m運輸順槽範圍內，屬於強衝擊危險區。該順槽采用錨網索+U型棚全封閉式“O”型支護，使用防衝液壓支架加強支護；布置了2台微震拾震器、2個地音監測探頭、3塊支架壓力儀、7組監測站，14台應力傳感器；掘進期間采取了掘4卸2和掘2卸1的卸壓措施。
二、事故發生經過及應急處置
（一）事故發生經過
2019年6月9日三班，生產副經理組織召開班前會，向各區隊布置了生產作業任務。其中，安排31人在305綜采工作麵及運輸、回風順槽作業。
17時30分左右，31人陸續到達305綜采工作麵各作業地點。其中，運輸順槽19人（清理浮貨1人，拉底作業6人，轉載機司機1人，皮帶機司機1人，瓦檢員1人，裝運防衝支架5人，消火注漿4人）；工作麵11人（處理舊巷金屬網4人，第四組支架內2人，采煤機附近2人，端頭支架位置3人）；回風順槽瓦檢員1人。
19時48分許，綜采一區主任工程師盧闖在檢查305綜采工作麵下隅角附近頂板時，被運輸順槽衝出的一股氣浪衝倒，盧闖蘇醒後，立即沿運輸順槽向外爬行約180米，之後步行至設備列車處，打電話向礦調度室報告了事故。
調度員接到事故報告後，立即向經理報告，並啟動應急預案，通知礦救護隊組織探查、救援。21時左右，礦救護隊員趕到井下事故現場，發現有傷亡人員、巷道被毀。
21時06分，該礦向長春空港經濟開發區應急管理局、吉林煤礦安全監察局吉林站、長春市應急管理局等部門報告了事故。
（二）應急處置情況
事故發生後，龍家堡煤礦成立了應急救援指揮部，遼礦公司啟動應急救援預案，成立了應急救援指揮機構，指揮搶險救援工作。21時02分，遼礦公司救護隊進入到305綜采工作麵運輸順槽與龍家堡煤礦施救人員共同進行搜救。截止到6月10日淩晨3時41分，12名受傷人員、9名遇難人員全部救出並運到地麵，救援工作結束。
三、事故原因及暴露出的主要問題
（一）事故直接原因
煤層及頂板均具有衝擊傾向性；事故區域煤層平均埋深大，自重應力高，並存在較高的水平構造應力；周圍采掘活動造成大範圍區域應力升高；原始地應力與采動應力疊加，使應力水平進一步上升；放頂煤采動誘發斷層活化導致彈性能突然釋放；這些因素的共同作用導致了本次衝擊地壓事故的發生。
（二）事故暴露出的主要問題
1.超人數作業。事故發生時，305綜采工作麵及兩巷衝擊危險區超前支護範圍作業人員達31人，違反了《國家煤礦安監局關於加強煤礦衝擊地壓防治工作的通知》（煤安監技裝[2019]21號）第8條“回采工作麵及兩巷超前支護範圍內進入人員生產班不得超過16人”的規定。
2.多段隊平行作業。6月9日三班，龍家堡煤礦305綜采工作麵運輸順槽內多段隊平行作業，違反了《防治煤礦衝擊地壓細則》和《305綜采工作麵作業01manbetx 》批複中“生產班兩順槽嚴禁有任何人員作業逗留”的規定。
3.防衝管理製度修訂不及時。該礦製定的《衝擊地壓危險區域人員準入製度（試行）》未明確防衝管理站對進入衝擊危險區域的人數如何進行統計上報和監督管理；防衝管理站管理不嚴格，企業日常監督檢查的部門，對防衝管理站人員疏於監督檢查。
4.龍家堡煤礦及其上級公司防衝監督管理工作不嚴格。對礦井存在的不嚴格執行《305綜采工作麵作業01manbetx 》批複、勞動組織不合理、防衝管理站工作製度修訂不及時等監督檢查不到位。
5.龍家堡煤礦防衝安全教育培訓效果差。龍家堡煤礦作業01manbetx 修訂後學習貫徹不到位，部分作業人員及安全管理人員對衝擊區域限員規定、限製平行作業規定了解掌握不夠，防衝知識不足。
6.地方監管部門監督檢查不到位。長春空港經濟開發區應急管理局作為屬地監管部門，對轄區龍家堡煤礦安全生產情況的監督檢查安排部署不到位。
（三）事故調查處理
經事故調查認定，本次事故是一起衝擊地壓生產安全事故。針對煤礦企業防衝管理和避險方麵存在的問題，給予龍家堡煤礦經理等9人、遼礦公司總工程師等3人和長春空港經濟開發區應急管理局副局長政紀處分。
同時，依據有關規定，對有關責任單位和個人進行了處理。
一是給予龍家堡煤礦100萬元的行政處罰，並暫扣其《安全生產許可證》。
二是給予龍家堡煤礦法定代表人、經理5.86萬元的行政處罰，且其自受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
三是責成遼源礦業公司向吉煤集團作出深刻檢查；長春空港經濟開發區應急管理局向長春空港經濟開發區管委會作出深刻檢查。
