增強“五種意識” 創新信訪工作 維護穩定根基 推動企業發展

增強“五種意識” 創新信訪工作維護穩定根基 推動企業發展

晉能控股雁崖煤業公司 劉潔

信訪工作是一項複雜的係統工程。是事關企業穩定發展、長治久安的大事。企業要想紮實有效地做好信訪工作，夯實發展根基，不僅要建立健全一套科學的信訪工作管理製度，而且還要下功夫培養一支道德高尚、作風過硬、素質優良的信訪幹部隊伍。企業改革發展的實踐經驗告訴我們，隻有卓有成效地做好信訪穩定工作，進一步理順員工群眾的情緒，才能激發員工群眾支持改革、參與改革和投入改革的極大熱情，才能築牢企業穩定發展的根基。

近年來，隨著國有煤炭企業機製改革和轉型發展的不斷深入和力度加大，企業信訪工作也就不可避免地出現一些新情況、新問題。歸納其特點可為以下四個轉變：

一是信訪內容由政治類向經濟利益類轉變。諸如子女就業、工病亡遺屬的困難補助金待遇、兩區改造房、醫療就醫、零就業弱勢群體生活困難等。

二是信訪形式由個體向群體轉變。聯名信增多，群體上訪增多，圍堵辦公樓、呐喊、喧嘩已成為當前維護企業穩定工作中一個非常突出而又亟待解決的問題。

三是信訪行為由非對抗向對抗性轉變。突發不良事件時有發生，謾罵領導、砸毀公共財物、截車堵路、在黨政要害機關靜坐，嚴重影響了黨政機關的形象，擾亂了黨政機關的正常工作環境和工作秩序。

四是信訪總量有少向多轉變。隨著企業轉型發展及機製改革的不斷深入，各種新情況、新問題時有發生，一些人員隻要遇到問題，就會上訪，以至於會出現上訪“專業戶”“纏訪戶”等，上訪總量明顯增多。

盡管上述多種問題的出現是企業經濟體製改革和企業轉型發展過程中不可避免的，但我們決不可掉以輕心，如果不轉變傳統看待信訪工作觀念，總以為信訪走走過場，而不在樹立超前意識，不製定切實有效和具有法力的措施，那麼，對企業的改革穩定一定會造成衝擊，阻礙企業的轉型發展。

當前，我們國家正大踏步邁入全麵建設小康社會的重要階段，我們煤炭企業同樣與時俱進，奮力拚搏，加快了時代的步伐。因此，麵對當前新形勢下出現的種種問題，全力以赴，千方百計地抓好企業信訪工作，努力維護企業穩定發展大局，全力推進企業轉型發展良好局麵是我們當前煤炭企業的一項重要任務。這也對我們的信訪工作提出了更高的要求。一方麵，我們各級領導幹部特別是黨政一把手，一定要負起責任，高度重視信訪工作，親自抓好信訪工作。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，正確處理改革、發展和穩定三者之間的關係。要通過接待日，基層下訪，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。要總結曆史經驗，吸取曆史教訓，防止因決策失誤、政策不力而引發矛盾和群體上訪問題。另一方麵，我們信訪職能部門全體幹部員工，要牢固樹立“政治意識、責任意識、奉獻意識、形象意識、創新意識”。進一步提高政治素質和業務素質，提高工作能力，堅持以維護職工合法利益為重點，切實為他們辦實事、辦好事，真正起到排憂解難，化解矛盾，維護穩定方麵的重要作用。

一、信訪幹部要牢固樹立“政治意識”

信訪部門要著力提高自身的政治站位，這是對新形勢下企業信訪幹部的首要政治要求。強烈的政治責任感是企業信訪幹部做好本職工作的根本保證。這就要求企業信訪幹部要把深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位。以增強”四個意識"、堅定"四個自信"、做到”兩個維護"為出發點，認真學習習近平總書記有關做好穩定工作係列講話精神。特別是在日常工作中，要針對問題，聯係實際認真反複地學習國家有關信訪條例以及法律、法規知識，及時了解和掌握國家大政方針及企業改革有關政策、發展目標。努力提高自己的政治素質和工作應變能力，夯實企業信訪穩定工作政治基礎。同時，要結合企業員工的思想實際，不失時機地做好國家大政方針、有關信訪工作條例及企業改革政策的宣傳工作，及時化解企業員工的思想憂慮，引導員工群眾以企業穩定發展利益為重，正確處理好企業穩定發展與個人利益的關係，激發員工群眾支持及參與企業改革的內在動力。

二、信訪幹部要牢固樹立“責任意識”

增強對黨和國家、企業員工群眾高度負責的責任心和使命感，既是紮實抓好企業信訪工作的思想基礎，也是對企業信訪幹部的起碼要求。因此，要本著”心裝大局多操心，維護穩定多留心"的工作態度，在日常工作中堅持做好"五到":

一是走到。每天抽出三分之一的時間走基層，及時了解和掌握員工群眾的思想動態，準確摸清上訪人員的思想脈搏，針對性地做好一人一事的思想政治工作，消除上訪的不穩定苗頭。

二是問到。凡事多操心、多留神，深入實際，深入員工群眾，主動與員工群眾多交流、勤溝通，做員工群眾的知心朋友、貼心人，有效化解各類矛盾。

三是看到。領導幹部要經常性地下區隊、到班組、進社區，了解員工群眾的工作及生活狀況，力所能及地與有關部門溝通聯係，及時幫助他們解決工作及生活中出現的各種難題，保證員工群眾氣順勁足。

四是聽到。要經常保持與員工群眾的溝通聯係，多聽一聽員工群眾說什麼、想什麼、盼什麼，並養成定期收集梳理員工群眾思想動態03manbetx 書麵報告的良好習慣，為得心應手地做好企業信訪穩定工作積累資料和成功經驗。

五是管到。在日常工作及生活中，對發現影響企業信訪穩定的人和事，要主動地說服教育和加以製止。在耐心說服教育的同時，及時向企業領導和有關部門反映，並積極采取對應措施，消除不穩定因素。

三、信訪幹部要牢固樹立“奉獻意識”

一分耕耘一分收獲，企業的穩定是信訪幹部及有關人員辛勤努力工作、無私奉獻的結果。這就要求信訪全體幹部員工要始終把黨和國家及企業的利益放在首位，講大局、講政治、講奉獻。講大局，就是要時時處處以企業穩定發展這個大局為重，以求實、務實、踏實的精神狀態，不講條件、不講困難，盡心盡責地做好信訪穩定工作；講政治，就是堅持始終把企業穩定擺在高於一切、壓倒一切的突出位置，主動踐行社會主義核心價值觀，愛崗敬業，盡心盡責；講奉獻，就是以抓不好穩定工作，“吃飯不香，睡覺不安”的工作態度，主動作為，奮發有為，堅持做到“三個不”，即抓穩定不計個人利益，不計報酬；抓穩定不顧個人安危，不怕流汗甚至流血；抓穩定不顧家事拖累，正確處理好企業穩定與個人利益的關係，舍小家，為大家。

四、信訪幹部要牢固樹立“形象意識”

俗話說，“打鐵還需自身硬”。企業信訪幹部還必須有高尚的職業道德和良好的業務素質。信訪幹部是企業黨組織和企業形象的代言人。為此，要注重加強自身道德品質修養和業務工作能力的提升。首先，說話辦事要把企業利益和群眾利益放在首位，對員工群眾要做到真情、真心、真誠。當好改革政策的宣傳員、當好員工群眾的貼心人、當好企業形象的代言人。以自己的人格魅力影響員工群眾，贏得員工群眾尊重信任和支持。其次，要注重加強自身能力的鍛煉，在實踐工作中要善於總結經驗，改正不足，努力提升工作能力。隻有這樣，才能在遇到複雜的突發上訪事件中，能夠得心應手地與員工群眾溝通交流，防止意外事件的發生。

五、信訪幹部要牢固樹立“創新意識”

開拓創新是企業信訪幹部的能力要求。一是要思想更新。要牢固樹立責任感和使命感，充分認識到穩定是重大的政治任務，穩定是企業改革發展的基礎，穩定也是保障和提高員工群眾生活水平的根本。二是工作方法要創新。信訪穩定的核心是要堅持“以人為本”，這就要求我們必須全心全意為員工群眾服務，在日常工作及生活中，要關注、關愛、關心、關懷員工群眾，及時化解員工的各種憂慮和出現的矛盾，消除上訪苗頭。三是製度要創新。要針對性地積極推行信訪責任製、信息反饋製、考核獎罰製、重點人員定期約談製、相關單位聯合接訪製等等，抓好製度落實，為企業穩定發展提供製度保障。

總之，信訪工作直接關係到人民群眾的切身利益，關係到黨和政府同人民群眾的密切聯係，關係到企業改革發展穩定的大局。做好信訪工作，滿腔熱情地幫助職工群眾解決反映的問題，是我們實踐黨的宗旨的充分體現。同時，信訪工作也是企業黨組織體察社情民意，聽取職工群眾呼聲的重要渠道，是幫助職工群眾解決實際問題，進行教育訓導的重要手段，妥善解決職工群眾反映的問題及時化解矛盾，不僅有利於維護企業改革發展穩定，更有利於構建和諧礦區和企業和諧發展。