國家礦山安全監察局黨組通報巡視整改進展情況

根據中央統一部署，2020年5月14日至7月3日，中央第八巡視組對原國家煤礦安全監察局黨組（2020年11月19日，中央批準國家煤礦安全監察局黨組更名為國家礦山安全監察局黨組，以下簡稱局黨組）開展了常規巡視，2020年8月20日向局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實增強巡視整改政治自覺、思想自覺和行動自覺

中央巡視組對局黨組開展政治巡視，充分體現了以習近平同誌為核心的黨中央對礦山安全生產工作的高度重視和對全係統黨員幹部的關心愛護。局黨組把巡視整改作為一項重大政治任務，堅持立行立改、全麵整改，堅持舉一反三、標本兼治，確保整改取得紮實成效。截至目前，110項整改任務，已完成65項，已完成並持續推進或鞏固深化40項，持續推進並取得階段性成果5項。

（一）提高政治站位，統一思想認識。中央第八巡視組反饋意見後，局黨組第一時間召開專題會，深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述，深入學習貫徹中央巡視反饋意見及工作要求，並對全係統學習貫徹作出安排部署。局黨組深刻認識到，中央巡視反饋意見，代表的是黨中央的要求，體現的是黨中央的權威，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強抓好巡視整改的自覺性和堅定性；必須站在“人民至上、生命至上”的政治高度，結合礦山安全監察機構改革，係統謀劃、統籌推進巡視整改；必須堅持問題導向、目標導向和結果導向，以刀刃向內、自我革命的勇氣，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

（二）堅持以上率下，層層壓實責任。局黨組堅決扛起巡視整改主體責任，帶動督促全係統切實抓好巡視整改。局黨組負總責，成立巡視整改工作領導小組，研究製定整改方案，細化分解整改任務，逐項明確責任領導、責任單位、整改措施和完成時限，建立問題、任務、責任三個清單，組織開展了3個月的集中整改、4個月的巡視整改“回頭看”。局黨組書記認真履行第一責任人責任，多次主持召開會議專題研究，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員切實履行“一崗雙責”，結合工作分工和分片聯係指導，主動認領責任，帶頭真改實改，推動解決整改中的重難點問題。

（三）堅持上下聯動，一體推進整改。堅持開門抓整改，通過召開專題民主生活會、發放征求意見函、設置意見箱等方式廣泛征求意見建議。局黨組書記麵對麵和部分省局、分局負責同誌座談交流，局黨組其他同誌結合聯係指導等工作，深入基層一線，廣泛聽取意見建議，進一步完善巡視整改工作措施。堅持舉一反三，督促全係統各單位同步開展巡視整改，明確整改任務，製定整改措施。堅持突出重點難點，局黨組圍繞貫徹中央重大決策部署、深化體製改革、從嚴管黨治黨等重點工作，狠抓督辦，持續推動巡視整改走深走實。

（四）堅持標本兼治，從嚴從實整改。注重治標與治本相統一，從嚴從實抓巡視整改，既注重“當下改”，在巡視期間立行立改問題26條；又堅持“長久立”，集中製修訂70項製度規定；更強化“持續抓”，加強對製度執行情況的跟蹤問效。認真落實駐應急管理部紀檢監察組“一對一”會商意見，常態化跟蹤調度，強化03manbetx 研判、警示提醒、督辦落實；巡視整改“回頭看”期間，采取重點督導、專項督查和年終考核督辦等方式，確保整改措施落實落地。

二、堅持高標準嚴要求，確保巡視整改取得實效

（一）堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署。

1.整改“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導煤礦安監工作有差距，貫徹落實習近平總書記關於煤礦安全生產重要指示批示精神不夠到位”的問題。

（1）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導礦山安全工作。一是強化理論武裝。修訂《局黨組理論學習中心組學習實施細則》，印發《局機關黨員幹部理論學習辦法》，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位。巡視以來，召開20餘次黨組會議和6次理論學習中心組（擴大）學習會，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神，樹牢安全發展理念，強化對防範化解重大安全風險、堅決遏製重特大02manbetx.com 、保護礦工生命安全核心職能的認識。二是強化宣傳教育。組織全係統在官方網站開設“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”專欄，利用《中國煤炭報》等媒體深入宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述，持續營造“人民至上、生命至上”的濃厚氛圍。在全係統部署開展“學習訓詞精神、建設模範機關、打造忠誠幹淨擔當幹部隊伍”教育，印發《習近平總書記重要授旗訓詞精神宣講提綱》，局黨組書記帶頭在全係統開展宣講，推動習近平總書記重要授旗訓詞精神深入人心、落地生根。三是強化學用結合。準確把握新發展階段、新發展理念、新發展格局對礦山安全生產工作提出的新要求，統籌發展和安全，圍繞礦山安全高質量發展開展課題研究，科學編製《礦山安全生產“十四五”規劃》，積極穩妥推進礦山安全監察體製改革，進一步完善“國家監察、地方監管、企業負責”的礦山安全監管監察體製，紮實開展煤礦、非煤礦山安全生產專項整治三年行動，大力推進礦山安全高質量發展。

（2）深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神。一是巡視期間組織全係統開展學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”，從傳達學習、宣傳貫徹、落地見效、長效機製等方麵查找差距、剖析原因、完善措施。二是細化《學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述專題實施方案》，明確責任分工，完善貫徹落實措施。三是修訂《局黨組認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作規則》，建立局黨組會議學習貫徹總書記重要指示批示“第一議題”製度，完善學習貫徹、調查研究、督辦落實、考核評估等閉環機製。四是印發《堅決防範遏製煤礦衝擊地壓02manbetx.com 的通知》《加強汛期煤礦水害防治工作的通知》等文件，以紮實開展礦山安全生產專項整治三年行動為主線，組織開展礦山安全生產大排查、重點衝擊地壓礦區專家示範會診檢查，推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落地落細落實。

2.整改“履行核心職能不夠充分”的問題。

（1）強化政策製度供給。一是推進《煤礦安全條例》修訂，完成《煤礦01manbetx 01manbetx 》《煤礦重大02manbetx.com 隱患判定標準》等法規製修訂，為監管監察執法提供法規標準支撐。二是編製完成《煤礦重大災害治理三年規劃實施方案》等，用好瓦斯治理國債資金，不斷提高煤礦安全保障水平。三是舉一反三，吸取02manbetx.com 教訓，製修訂《金屬非金屬礦山01manbetx 01manbetx 》《尾礦庫01manbetx 01manbetx 》2項國家標準和《金屬非金屬地下礦山無軌運人車輛安全技術要求》等13項非煤礦山行業標準，進一步推動非煤礦山安全法製建設。

（2）全麵履行礦山安全監察核心職能。一是印發《加強和規範煤礦安全事中事後監管監察的實施意見》，建立健全重大隱患整改、治理、督辦機製；編製《煤礦安全監管監察檢查實施清單》，界定監管監察執法邊界；建立分類分級監管監察執法機製，切實提高執法的針對性和科學性。二是在全係統集中開展踐行安全發展理念、精準履職大討論，製定針對性措施，著力解決“不想查、不敢查、不會查”的問題。針對2020年以來發生的較大以上事故暴露的問題，印發《關於加強礦山安全生產工作的緊急通知》，提出“六個嚴禁、三個嚴格”硬措施，有效管控礦山安全風險。三是健全完善常態化遠程監管監察信息化係統，推動生產建設礦井全部實現瓦斯監控係統、視頻監控係統、井下人員定位係統數據接入，加快推進長期停產、停建等煤礦“電子封條”建設，積極推行“線上日常巡查+現場精準核查”的新型監管監察模式。

（3）推動地方政府監管責任落實。一是印發《關於切實加強對地方政府煤礦安全監管工作監督檢查的指導意見》，明確12項檢查內容，指導監督駐地煤礦安全監察機構及時向地方黨委和政府通報典型違法違規行為、重大隱患等突出問題。二是編製《礦山安全監管監察能力建設規劃（2021-2025年）》，印發《關於加強煤礦安全監管隊伍培訓工作的指導意見》《煤礦安全監管執法文書樣式和製作規範》，舉辦煤礦安全監管監察幹部“大講堂”，開發煤礦安全監管執法信息化係統，不斷提升煤礦監管監察人員履職能力。三是組織7個督查組對山西等11個省份開展綜合督查，對2015年以來發生的2起煤礦特別重大事故整改措施落實情況開展“回頭看”，對2020年以來發生的重大和較大典型02manbetx.com ，提級調查處理，及時約談地方政府和相關企業。

3.整改“改革任務落實不夠有力”的問題。

（1）推進礦山安全監察體製改革。一是印發《國家礦山安監局內設機構主要職責、處室設置和人員編製規定》，組建綜合司、機關黨委（人事司）等7個司。二是研究製定省級礦山安監局“三定”規定，加快推進省級礦山安全監察機構改革。三是把非煤礦山安全納入總體工作布局，部署開展非煤地下礦山和尾礦庫安全生產大排查，不斷深化非煤礦山專項整治三年行動。

（2）推進煤炭行業供給側結構性改革。一是配合有關部門推動各地落實去產能目標任務，加快推進30萬噸/年以下小煤礦分類處置工作。二是梳理彙總長期停產停建等煤礦情況，依法依規暫扣、吊銷、注銷安全生產許可證。三是修訂《煤礦生產能力管理辦法》《煤礦生產能力核定標準》等法規標準，進一步促進先進產能釋放、落後產能退出。

（3）推進“放管服”改革。一是堅決“放”。製定《煤礦行政許可事項移交地方政府工作方案》，按規定納入國務院2021年取消和下放行政許可事項範圍。二是依法“管”。研究加強和規範煤礦安全事中事後監管措施，全麵落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法製審核三項製度，建立健全安全生產承諾、曝光“黑名單”和聯合懲戒等誠信機製。三是優化“服”。實行煤礦建設項目安全核準、安全設施設計審查和安全生產許可證網上申請、網上辦理，簡化程序，方便群眾；開展科技進礦區、線上安全培訓、專家技術會診等活動。

4.整改“防範化解重大風險存在薄弱環節”的問題。

（1）強化安全風險管控。一是科學研判安全風險。印發《關於預判防控煤礦重大安全風險的指導意見（試行）》，督促建立煤礦重大安全風險預判機製、部門聯席會議會商風險製度，健全“一地一冊”“一礦一冊”重大安全風險台賬。二是不斷提高風險管控能力。督促各地建立安全風險主動報告製度，健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機製。實施“工業互聯網+安全生產”行動計劃，推進重大危險源監測預警聯網，逐步實現實時監測、動態評估、及時預警。三是逐步建立健全安全風險防控長效機製。紮實開展“學法規、抓落實、強管理”活動，舉辦5期專題網絡視頻講座，開展安全普法知識競賽、宣誓承諾、“煤礦安全科技進新疆”等活動。開展礦山安全技能提升行動，重點對新入職、特種作業、班組長等培訓140萬人次。健全完善煤礦安全生產標準化管理體係，強化定級考核、隨機抽查和動態管理。督促煤礦優化生產布局、生產係統、勞動組織，減少生產水平、采掘頭麵和人員數量，增強防範化解風險能力。

（2）強化疫情防控期間安全監察。一是利用煤礦安全信息化係統，及時調度統計各地複工複產情況，研究03manbetx 存在的問題，督促各地嚴格履行驗收程序和標準，在確保安全的前提下有序開展複工複產工作，為煤炭能源穩定供應提供了安全保障。二是製定實施《遠程03manbetx 指導和視頻會商製度》，通過執法信息化平台常態化開展遠程監察，解決疫情防控期間執法不能到現場問題。

（二）堅決貫徹落實全麵從嚴治黨戰略部署。

5.整改“落實全麵從嚴治黨主體責任和監督責任不夠有力”的問題。

（1）切實扛起全麵從嚴治黨責任。一是出台《黨建工作領導小組工作規則》《關於加強事業單位黨的建設的意見》《社會組織管理暫行辦法》等一係列製度規定，專題聽取全麵從嚴治黨工作03manbetx 彙報，定期與駐應急管理部紀檢監察組交換意見，加強全麵從嚴治黨形勢分析研判，完善管黨治黨思路舉措。二是開展全過程廉政風險排查，橫向覆蓋行政執法、財務管理、項目建設等9個領域，縱向覆蓋國家局、省局、分局各層級。三是召開全係統警示教育大會，對黨的十八大以來係統內典型違紀違法案例點名道姓通報批評。

（2）推動層層傳導壓力。一是製定《煤礦安全監察係統機關黨委落實全麵從嚴治黨責任清單》《煤礦安全監察係統黨支部落實全麵從嚴治黨責任清單》，指導督促各省局黨組健全完善責任清單，壓緊壓實各級黨組織責任。二是局黨組書記認真履行第一責任人責任，通過深入基層調研、開展談心談話、約談提醒、參加指導民主生活會等方式，將全麵從嚴治黨要求貫徹落實到各單位“一把手”；局黨組成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管聯係單位督促指導，定期聽取各單位全麵從嚴治黨彙報。三是製定實施《煤礦安全監察係統黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法》，落實局黨組專題聽取各省局和機關各司主要負責人集中述職述廉製度，加大黨建工作在幹部年度考核中的權重，切實推動各級領導幹部履行黨建責任。

（3）加強和改進內部巡視巡察工作。一是局黨組書記帶頭研究加強和改進內部巡視巡察工作的措施，每輪巡視進行動員部署，聽取巡視情況彙報，提出整改要求。二是製修訂《局黨組巡視工作實施辦法》《局黨組巡視工作手冊》等，及時調整巡視工作領導小組成員，進一步加強和規範巡視工作。三是采取定期會商、適時督導、科學評估等手段，加強對巡視整改情況的監督檢查，印發內部巡視情況通報，督促全係統舉一反三、自查自糾，推動問題整改落實。四是製定年度內部巡視工作方案，同步開展選人用人專項檢查；印發《煤礦安全監察係統內部巡察指導意見》，督促26個省局開展內部巡察，確保在2022年上半年前實現全係統巡視巡察全覆蓋。

（4）持續深化政治監督。一是駐應急管理部紀檢監察組堅持圍繞局黨組履行政治責任、優化職能整合、提升煤礦安全生產治理成效，加強對局黨組領導班子的監督。二是針對貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，聚焦“學習沒學習、部署沒部署、執行沒執行、效果好不好”等4個環節，專門建立監督台賬，盯緊落實。三是由駐應急管理部紀檢監察組主要負責人帶隊開展調研，創新運用“小巡視+片區會+回頭看”的監督模式，提升政治監督質效。

（5）堅持做好日常監督。一是駐應急管理部紀檢監察組堅持常態化監督，黨組會議會前審核議題和材料，會上看民主集中製落實情況，會後登記黨組會議監督台賬。針對日常監督發現的典型問題，透過問題線索處置見人見事，及時製發紀檢監察建議書。二是針對典型違紀案件，駐應急管理部紀檢監察組通過與局黨組開展專題會商等，督促深入剖析案件背後的責任缺失、管理隱患、履職風險、權力失控等問題，落實整改措施。三是持續推進垂管單位紀檢監察體製改革試點工作，督促局黨組盡快成立機關紀委，規範省局紀檢組長工作分工。局黨組修訂《關於落實全麵從嚴治黨監督責任的若幹意見》，建立省局紀檢組長直接向局黨組和駐應急管理部紀檢監察組報告等工作機製，每年召開省局紀檢組長集中述職述廉會議，進一步壓實監督責任。

（6）做好問題線索處置。駐應急管理部紀檢監察組製修訂監督檢查和審查調查方麵的相關製度，加強監督執紀工作的規範化水平。對中央巡視組移交的信訪舉報和問題線索實行台賬式管理、清單式銷號。對2018年以來處置的問題線索做好梳理完善工作。

6.整改“權力監督製約機製不夠完善，重點領域廉潔風險防範力度不夠”的問題。

（1）健全完善監督製約機製。一是印發《煤礦安全監察係統公務活動行為規範》《煤礦安全生產違法違規行為和處理處罰規範描述彙編》，編製《礦山安全監察係統權責清單》，進一步健全完善監察執法、行政許可、事故調查等權力運行監督製約機製。二是組織抽查省局安全設施設計審查和安全生產許可證頒發等情況，及時糾正發現的問題。組織各省局開展異地執法和執法監督交叉檢查，進一步推進嚴格執法、規範執法和廉潔執法。三是堅持在關鍵時間節點印發廉政提醒，督促全係統緊盯節日期間“四風”問題。召開全係統警示教育大會，教育引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，築牢思想防線。支持全係統各級紀檢機構聚焦主責主業，嚴肅執紀問責。

（2）加強對“一把手”的監督製約。一是製定《局黨組加強內設機構和省級煤礦安監局“一把手”監督辦法（試行）》，細化機關司和省局“一把手”異地交流、任職回避、定期輪崗等規定。二是對信訪舉報較為集中的機關司和省局“一把手”，由局黨組書記進行提醒談話。三是開展全係統領導幹部個人有關事項報告專項整治、規範領導幹部配偶和子女及其配偶經商辦企業行為工作，加強對黨員領導幹部特別是“一把手”的監督。

7.整改“糾治‘四風’不夠有力，形式主義、官僚主義問題仍然存在”的問題。

（1）對重點地區和企業開展整治督導。一是集中3個月時間對貴州省六盤水市進行蹲點式“開小灶”，推動六盤水市政府出台《煤炭產業集群高質量發展三年行動計劃》，以點帶麵推動貴州省煤礦安全生產工作。二是組織對雲南曲靖等7個重點地區、4家重點煤礦企業開展集中整治，推動各地落實責任，完善製度措施。三是對山東省礦山安全生產進行重點督導，以點帶麵推動全國礦山關閉退出一批、整合重組一批、技改提升一批，確保尾礦庫數量隻減不增，加快解決非煤礦山“多小散亂差”問題。

（2）堅決整治“四風”。一是製修訂煤礦安全監察係統公務活動行為規範、“禁酒令”，壓實各級黨組織主體責任、監督責任和帶隊負責人責任。在全係統開展以違規飲酒、收受紅包為重點的專項整治。二是嚴肅查處違反中央八項規定精神典型案件，嚴厲追究省局分局“一把手”、紀檢組長及相關責任人責任，並向全係統通報。三是製定《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為基層減負的若幹措施》，對3類重點文件和基層參加的會議實行計劃管理和限額管理。

（三）堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。

8.整改“落實新時代黨的組織路線不夠到位，領導班子建設有待加強”的問題。

（1）加強政治建設。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。嚴格貫徹執行民主集中製，把發揚民主和實行集中有機結合起來，充分發揮班子合力。嚴肅黨內政治生活，黨組成員自覺以普通黨員身份參加基層黨支部生活。帶頭開展“強化政治機關意識”專題教育，建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模範機關，教育引導全係統黨員幹部旗幟鮮明講政治。

（2）完善議事決策機製。製修訂《黨組會議製度》《局務會議製度》《黨組討論和決定的重大問題清單》等，落實“一把手”末位表態製度，進一步規範黨組議事決策程序，加強黨對礦山安全監察事業的領導。

（3）科學謀劃工作。立足國內國際兩個大局，堅持“人民至上、生命至上”，圍繞履行國家監察核心職能，深入開展研討交流，科學謀劃“十四五”礦山安全生產工作，紮實推進礦山安全高質量發展。

9.整改“選人用人工作不夠規範”的問題。

（1）規範選人用人工作。一是修訂《局黨組選拔任用幹部工作辦法》，進一步從嚴規範民主推薦、組織考察等選人用人程序。二是在幹部選拔任用工作中，充分征求駐應急管理部紀檢監察組和應急管理部機關紀委的意見，實行監督者和被監督者分開。三是製定《幹部人事檔案信息化實施方案》，設置幹部檔案專用庫房，推進幹部檔案信息化管理工作。

（2）加強人才隊伍建設。一是製定局黨組《關於貫徹落實〈2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要〉的實施意見》，選優配強各級領導班子特別是“一把手”，進一步優化領導班子年齡、專業和經曆結構。二是研究提出2021年優秀年輕幹部選拔任用方案，穩妥有序加大“70後”特別是45歲以下司局級幹部的選拔力度，用好各年齡段幹部。三是製定《關於加強高層次人才引進培養工作的指導意見》，加強人才培養，發揮事業單位技術支撐作用。

10.整改“機關黨建和基層黨組織建設較為薄弱”的問題。

（1）加強基層組織建設。印發《黨務幹部隊伍建設實施意見》，組織開展黨支部標準化規範化評估，總結交流“黨支部工作法”“黨小組工作法”等經驗做法，進一步增強基層黨組織活力，促進黨建和業務融合發展。

（2）加強黨員教育管理。貫徹落實《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，細化實施措施，教育引導全係統黨員幹部堅守初心使命，忠誠履職盡責。舉辦煤礦安全監管監察係統幹部調訓班16期，培訓1047人次。

（3）激勵幹部擔當作為。製定實施《煤礦安全監管監察係統獎勵暫行辦法》，大力宣傳全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人朱江雄、最美應急管理工作者劉小術等一批先進典型，營造幹事創業的良好氛圍。

（四）堅決整改落實中央巡視發現問題和主題教育檢視問題。

11.整改“落實中央巡視發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改不夠到位”的問題。

（1）推動上次中央巡視發現問題整改到位。督促山西局聘請法律、財務等專業機構，對長期掛賬問題逐筆摸查、清理，並舉一反三，督促各省局排查解決長期掛賬、房屋產權爭議等曆史遺留問題。

（2）推動主題教育檢視問題整改到位。出台《煤礦安全監察係統幹部職工思想動態分析報告辦法》，每季度分析研判局機關幹部職工思想動態。印發《關於落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》，督促煤礦企業嚴格落實安全生產主體責任。印發《礦山安全生產舉報獎勵實施細則》，鼓勵和支持社會各界舉報安全隱患和違法違規行為。製定《煤礦安全監察係統事業單位改革發展總體方案》，明確改革的總體原則、時間步驟和工作重點。召開局機關工會會員大會，成立工會組織，開設專用銀行賬戶，實現工會經費獨立核算。

三、不斷鞏固和擴大巡視整改成果，奮力開創礦山安全監察事業改革發展新局麵

通過中央巡視整改，全係統政治站位進一步提升，“嚴”的氛圍進一步形成，幹事創業精氣神得到提振，礦山安全監察體製改革取得新進展，推動了礦山安全生產形勢持續穩定好轉。2020年，全國礦山安全生產工作實現了事故起數、死亡人數、較大事故、重大事故和煤礦百萬噸死亡率“五個下降”，沒有發生特別重大事故。

下一步，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全麵從嚴治黨、融入班子隊伍建設，持續鞏固深化巡視整改成果，以實際行動和實際成效踐行“兩個維護”。

（一）以政治上的堅定推動巡視整改不斷深化。堅持把黨的政治建設擺在首位，引導全係統黨員幹部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以深化巡視整改的實際行動，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。

（二）以理論上的清醒推動巡視整改不斷深化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示精神，學好用好蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法。認真開展黨史學習教育，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，增強深化巡視整改的自覺性和堅定性。

（三）以改革創新的精神推動巡視整改不斷深化。以礦山安全監察體製改革和編製實施礦山安全生產“十四五”規劃為契機，加強新時代礦山安全生產政策供給，進一步完善“國家監察、地方監管、企業負責”的礦山安全監管監察體製，切實推進礦山安全高質量發展。

（四）以嚴實作風推動巡視整改不斷深化。堅決扛起管黨治黨主體責任，把“嚴”的主基調長期堅持下去，嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，毫不鬆懈糾治“四風”，進一步推動全麵從嚴治黨向縱深發展。繼續落實中央紀委巡視工作審核評估意見和駐應急管理部紀檢監察組專題會商意見，堅持上下聯動、一體整改，不斷鞏固深化巡視整改成果。

（五）以強化擔當作為推動巡視整改不斷深化。以全麵開展礦山安全生產大排查為抓手，紮實推進專項整治三年行動，推動建立健全安全風險防控體係和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機製，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係電話：010-64463049；郵政信箱：北京市東城區和平裏北街21號國家礦山安全監察局機關黨委，郵政編碼100713；電子郵箱：ksajj_xszgb@126.com。

中共國家礦山安全監察局黨組

2021年4月21日

來源 中央紀委國家監委網站