山東煤礦安監局：重拳“打假”不留情

山東煤礦安監局：重拳“打假”不留情

【案例警示】守法生產是王道。煤礦企業從業人員千萬不可心存僥幸，也許你的冒險行為今後可能涉嫌犯罪。自2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》增加了部分生產安全中的違法行為入刑規定。修改了強令違章冒險作業罪，增加了“明知存在重大02manbetx.com 隱患而不排除，仍冒險組織作業”的行為。修正案將刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業，或者明知存在重大02manbetx.com 隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡02manbetx.com 或者造成其他嚴重後果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”修正案還增加了關閉破壞生產安全設備設施和篡改、隱瞞、銷毀數據信息的犯罪。修正案在刑法第一百三十四條後增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡02manbetx.com 或者其他嚴重後果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管製：“（一）關閉、破壞直接關係生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的”。

煤礦入井人員識別卡，是用來統計入井人員總數、人員出/入井時刻、下井工作時間和人員軌跡及準確定位的重要安全設備。下井人員佩戴識別卡是國家的一項強製性規定。然而，有的煤礦竟然置礦工生命安全於不顧，安排入井礦工人卡分離，冒險作業，違法生產。

子夜電話鈴聲起，匿名舉報煤礦重大隱患

2021年2月20日，正月初九。年味未散，大多數人家還沉浸在走親訪友的過節氛圍中。午夜時分，一陣刺耳的電話鈴聲在山東煤礦安全監察局值班室響起，一匿名人士舉報稱，“（省屬）**煤礦2月14日（正月初三）組織夜班生產，由生產副礦長楊某某安排，連續三天不帶定位卡入井，按全員培訓學習簽字，請查處”。山東煤礦安全監察局黨組書記、局長辛廣龍接到舉報後，要求魯西分局組織核查，如屬實，依法嚴懲。

魯西監察分局接到省局領導批示後，高度重視，立即成立了以分局主要負責人許振宏為組長的舉報核查組，組織精幹力量對舉報事項開展認真核查。

聲東擊西巧布局，抽絲剝繭鎖定違法事實

為防止信息泄露和人員幹擾，核查組成員全部關閉手機迅速抵達煤礦，為收集證據資料，副組長王洪亮負責以組織安全考試名義，召集該礦領導、基層科室、基層區隊相關30餘名負責人現場答題後將會議記錄本進行收集、封存；監察員魏海亮對4個基層區隊點名冊、班前會記錄以及2021年1月份以來的井下風險信息單、三違處罰通知單、全員培訓資料等進行了收集；監察員劉近國對2月1日以來礦燈發放記錄、領導帶班下井記錄、人員定位入井曆史記錄進行了電腦拷貝備份。

經查看煤礦管理人員記錄本，顯示有“2.14-2.17日利用全員培訓時間，下井從事煤礦標準化驗收準備工作”等字眼；通過領取礦燈人員和人員定位卡對比發現：2月15日入井礦燈超出定位卡175個；2月16日入井礦燈超出定位卡227個；2月17日入井礦燈超出定位卡77個，重大事故隱患漸漸浮出水麵。

追根溯源查真相，依法嚴懲重大違法行為

核查組經過縝密核查比對，首先鎖定了充采工區、運搬工區、準備工區3個區隊。核查組逐級開展人員問詢，對拆掉定位卡的職工問詢，向其陳述利害關係，對3個工區近20多名職工進行了調查取證，均承認拆掉定位卡下井行為。重大違法違規行為人證、物證均已證據確鑿、數據齊備。經2月25日魯西監察分局局長辦公會集體審議，認定該煤礦采取入井人員人卡分離方式，隱瞞175人、227人、77人的入井信息，蓄意提供虛假情況，符合《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條第五項情形，屬於重大事故隱患。決定對該煤礦實施行政處罰120萬元，責令該礦停產整頓；並對副礦長、礦長、黨委書記分別處罰6萬元、3萬元、3萬元。同時，為發揮警示作用，向該礦上級集團公司提出執法建議，要求集團公司舉一反三整改問題，並對有關責任人員問責。集團公司對重大違法違規行為發生負有主要責任的2名區長撤職、1名支部書記黨內警告，生產副礦長行政記過處分。（劉近國 劉武閣）