煤礦上級企業袖手旁觀、越俎代庖，山東煤礦安監局堅決說不！
【案例警示】煤礦、煤礦上級企業均屬生產經營單位，都必須依法履行安全生產義務。煤礦上級企業相對煤礦來說，工作輕鬆、收入高；有職有權、責任小，是許多煤礦技術和管理人員趨之若鶩的好去處。但近期這樣的情況有所改觀，山東煤礦安全監察局在處罰煤礦違法違規行為的同時，倒查隱患問題責任，實現“關口前移”，對煤礦上級企業相關責任人進行問題追責。對發現煤礦上級企業和個人存在違反安全管理規定，袖手旁觀不作為，越俎代庖行為進行嚴厲追責，堅決說不！
袖手旁觀被罰款。今年1月17日，魯東監察分局在查處龍礦集團李樓煤礦1303綜放工作麵帶壓開采未編製防治水設計違規行為時，發現龍礦集團相關業務部室牽頭組織了1303綜放麵帶壓開采論證、審查等工作，但未督促落實編製工作麵防治水設計，對該違規行為的存在負有責任，依法對龍礦集團防治水專業負責人張某某處一千元的行政罰款。據悉，此行政罰單首開了山東省煤礦問題追責上級煤礦企業相關責任人的先河。2月5日，魯東監察分局查處臨礦集團古城煤礦在暫扣安全生產許可證期間擅自組織生產的重大違法違規行為，同時對古城煤礦違法生產負有技術管理責任的上級企業臨礦集團公司技術部門負責人陳某某處一萬元行政罰款。
越俎代庖受牽連。按照《煤礦安全培訓規定》，對從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等工作的班組長的安全培訓，應當由其所在煤礦的上一級煤礦企業組織實施。3月17日，魯南監察分局在對山東王晁煤礦有限公司監察時發現，該礦2020年從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等工作的班組長的安全培訓工作是由本礦組織的，違反了有關法規規定，依法給予其上級煤礦企業山東王晁煤電集團有限公司伍萬元的行政處罰。
置若罔聞獲重懲。3月27日，魯南監察分局在對級索煤礦監察時發現，該礦未認真落實重慶鬆藻煤礦“9·27”井下皮帶著火02manbetx.com 教訓，在多處皮帶存在安全隱患的情況下仍然冒險組織生產，違反有關法規規定，對該礦實施行政處罰同時，追究其上級企業辰龍集團公司未嚴格落實煤監機構監察指令的行政責任，依法對辰龍集團公司給予警告，並處罰款貳萬元的行政處罰；對辰龍集團公司主要負責人王某某、安全負責人王某某分別罰款二千元的行政處罰。
履職缺位被追責。3月8日，魯西監察分局在對兗州煤業股份有限公司濟三煤礦監察時發現，作為衝擊地壓礦井該礦部分巷道貫通地點未選擇低應力區，兗州煤業股份有限公司技術部和防衝辦未及時糾正，違反《山東省衝擊地壓防治》規定，依法給予兗州煤業股份有限公司技術部副部長張某某警告，罰款人民幣壹仟元整的行政處罰。同時，對兗州煤業股份有限公司防衝監測平台值班人員發現濟三煤礦衝擊地壓報警信息，沒有記錄出現預警後的處置進度，未對處置措施的規範性和合理性進行評估，違反有關安全生產管理規定，依法給予兗州煤業股份有限公司防衝辦監測運行科負責人桂某、防衝辦負責人王某分別罰款一千元的行政處罰。
