國家能源局發布2021年一季度全國能源總體形勢

2021年4月29日，國家能源局召開二季度網上新聞發布會，發布2021年一季度能源形勢、可再生能源發展情況，全國50個主要城市供電企業用戶供電可靠性指標。

一季度能源供需總體平衡 清潔能源產業發展提速

國家能源局深入貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，千方百計保障煤電油氣穩定供應，一季度能源供需總體平衡，清潔能源產業發展提速，有力有效地支撐了經濟社會全麵恢複和高質量發展。能源發展主要呈現以下三個特點：

一、能源消費大幅增長

全社會用電量快速增長。一季度，全社會用電量同比增長21.2%，拉動全年用電量同比增長4.5個百分點，較2019年同期增長14.4%。分產業看，二產用電是拉動全社會用電增長的主要動力，同比增長24.1%，較2019年同期增長15.4%，對全社會用電增長的貢獻率達72.8%；三產用電顯著回升，1月以來增速逐月提高，一季度累計增速28.2%，較2019年同期大幅增長16.5%；一產用電持續高速增長，一季度增速26.4%，較2019年同期增長31.4%。

電煤需求快速增長。一季度，煤炭消費同比增長15.8 %，較2019年同期增長8.4%。其中，電煤消費同比增長20.6%，對煤炭消費增長的貢獻率高達72.6%；建材用煤同比增長39.7%，貢獻率達17%。

工業用氣貢獻率創新高。一季度，天然氣表觀消費量同比增長16.1%，較2019年同期增長15.3%。其中，工業用氣同比增長27.7%，遠超往年平均水平，貢獻率達48.8%；城市燃氣同比增長17.7%，呈現高速增長態勢。

成品油消費環比下降。去年四季度，國內成品油消費已恢複至2019年同期水平。受“就地過年”因素影響，人員和車輛流動較往年減少，一季度成品油消費環比下降15%，較2019年同期下降12.5%。

二、能源供給總體平穩

國家能源局紮實做好“六穩”“六保”工作，加強統籌協調，充分發揮保供日調度機製作用，全力做好能源保供工作，主要能源品種供給實現不同程度的增長。 　　電力供應總體平穩，局部地區實施有序用電。受寒潮天氣和經濟恢複等因素影響，全國最大用電負荷首次出現在迎峰度冬期間，達到11.9億千瓦，比去年同期增長25.9%，華北、華中、東北、西北四個區域電網負荷均創曆史新高，湖南、江西、四川等地采取了有序用電措施。吉林、雲南、貴州、廣東、廣西電力線路覆冰嚴重，通過優化電網運行方式和跨區跨省電力調度，切實保障“迎峰度冬”電力可靠供應。一季度，全國發電量同比增長19%。

油氣供應穩定增長，原油加工量上漲。大力提升油氣勘探開發力度，緊抓增儲上產和進口，保障油氣穩定供應，煉油行業轉型升級持續推進，“減油增化”初見成效。一季度，原油產量、進口量、加工量分別同比增長1.4%、9.5%、16.5%，成品油出口下降15.3%；天然氣產量、進口量分別同比增長13.1%、19.6%。 　　煤炭供應相對充足，迎峰度冬煤炭供應總體平穩。煤炭行業認真落實能源保供各項措施，采取部分煤礦不停產、不放假和擴煤源、抓運力、增儲備等措施，煤礦開工率維持高位，充分釋放優質產能，積極發揮增產保供穩價作用，迎峰度冬和春節期間煤炭供應相對充足。一季度，原煤產量同比增長16%。

三、清潔能源產業持續壯大

國家能源局不斷完善清潔能源產業政策，出台推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展、可再生能源清潔取暖等一係列政策文件，著力提升清潔能源利用水平和電力係統運行效率。同時，加快推進重大項目建設，福清核電5號機組（華龍一號全球首堆）投產，浙江三澳核電一期工程、海南昌江核電二期項目、四川雅礱江孟底溝水電站開工建設，核準白鶴灘～江蘇±800千伏直流輸電工程。

一季度，風電、太陽能發電、水電、核電新增裝機合計1283萬千瓦，占電力總裝機的比重提升至43.4%，較去年同期提高了2.8個百分點。

2021年一季度可再生能源持續保持高質量發展

2021年一季度，國家能源局深入貫徹黨中央、國務院關於統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署，緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和碳達峰碳中和目標實現，以壯大清潔能源產業為重點，著力加強行業管理，著力發揮市場機製作用，不斷優化可再生能源產業發展布局，努力推動可再生能源高質量發展。

可再生能源裝機規模穩步擴大。截至2021年一季度末，我國可再生能源發電裝機達到9.48億千瓦。其中，水電裝機3.71億千瓦（其中抽水蓄能3179萬千瓦）、風電裝機2.87億千瓦、光伏發電裝機2.59億千瓦、生物質發電裝機3148.5萬千瓦。

可再生能源發電量持續增長。2021年一季度，據行業統計，全國可再生能源發電量達4754.7億千瓦時。其中，水電1959億千瓦時，風電1737億千瓦時，光伏發電688億千瓦時，生物質發電380.8億千瓦時。

可再生能源保持高利用率水平。2021年一季度，全國主要流域棄水電量約12.49億千瓦時，水能利用率約98.95%，較上年同期下降0.79個百分點；全國棄風電量約72億千瓦時，平均利用率96%，較上年同期提高0.7個百分點；全國棄光電量17億千瓦時，平均利用率97.5%，較上年同期提高0.75個百分點。

一、水電建設和運行情況

2021年一季度，全國新增水電並網容量109萬千瓦，新增裝機較多的省份為安徽33萬千瓦、四川25萬千瓦和新疆16萬千瓦，占全部新增裝機的68%。截至2021年3月底，全國水電裝機容量約3.71億千瓦（其中抽水蓄能3179萬千瓦）。水電發電量排名前五位的省（區）依次為四川516億千瓦時、雲南431億千瓦時、湖北222億千瓦時、貴州157億千瓦時和湖南108億千瓦時，其合計水電發電量占全國水電發電量的73.2%。全國主要流域棄水電量較去年同期增加9.14億千瓦時。棄水主要發生在小浪底水利樞紐，3月1日小浪底左岸西溝上遊西溝水庫漫壩，庫水流入小浪底水電站地下廠房造成停機，導致棄水電量10.36億千瓦時；其他主要流域棄水電量維持較低水平。

二、風電建設和運行情況

2021年一季度，全國風電新增並網裝機526萬千瓦，其中陸上風電新增裝機403萬千瓦、海上風電新增裝機123萬千瓦。從新增裝機分布看，中東部和南方地區占比約54%，“三北”地區占46%，風電開發布局進一步優化。到2021年一季度末，全國風電累計裝機2.87億千瓦，其中陸上風電累計裝機2.76億千瓦、海上風電累計裝機1022萬千瓦。全國風電利用小時數619小時，利用小時數較高的省區中，雲南920小時、四川742小時、江蘇739小時。全國棄風率4%，同比下降0.7個百分點，尤其是湖南和新疆，棄風率同比顯著下降，湖南無棄風、新疆棄風率6.5%，同比分別下降6.7、5.7個百分點。

三、光伏發電建設和運行情況

2021年一季度，全國光伏新增裝機533萬千瓦，其中，光伏電站252萬千瓦、分布式光伏281萬千瓦。到2021年一季度末，光伏發電累計裝機2.59億千瓦。從新增裝機布局看，裝機占比較高的區域為華北、華東和西北地區，分別占全國新增裝機的33%、25%和16%。全國光伏發電利用小時數300小時，同比增加10小時；利用小時數較高的地區為東北地區356小時，西北地區289小時，其中蒙東392小時、吉林363小時、黑龍江363小時。全國棄光率2.5%，同比下降0.75個百分點。光伏消納問題較為突出的西北地區、華北地區棄光率分別降至5.1%、3.1%，同比分別降低0.6、1.8個百分點。

四、生物質發電建設和運行情況

2021年一季度，生物質發電新增裝機196.6萬千瓦，累計裝機達3148.5萬千瓦。累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為368.8萬千瓦、299.7萬千瓦、270.4萬千瓦、243.6萬千瓦和215.2萬千瓦；新增裝機排名前五位的省份是浙江、河南、四川、廣東和江西，分別為30.4萬千瓦、23萬千瓦、21萬千瓦、17.2萬千瓦和14.6萬千瓦；年發電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和安徽，分別為44.2億千瓦時、43.4億千瓦時、33.4億千瓦時、31.4億千瓦時和26.6億千瓦時。

2021年一季度全國50個主要城市用戶供電可靠性繼續保持較高水平

2021年第一季度，全國50個主要城市供電企業用戶供電可靠性繼續保持較高水平，平均供電可靠率為99.971%，用戶平均停電時間為0.63小時/戶，用戶平均停電次數為0.22次/戶。全國範圍內未發生大麵積停電事件。

一、用戶平均停電時間同比增加0.04小時/戶

第一季度，全國50個主要城市供電企業用戶平均停電時間為0.63小時/戶，同比增加0.04小時/戶。其中，用戶平均停電時間最短的五個城市為深圳、廈門、廣州、佛山、北京，分別是0.06、0.07、0.07、0.07、0.08小時/戶；用戶平均停電時間最長的五個城市為拉薩、太原、昆明、長春、重慶，分別是3.46、2.56、2.40、2.35、1.86小時/戶。

二、用戶平均停電次數同比增加0.01次/戶

第一季度，全國50個主要城市供電企業用戶平均停電次數為0.22次/戶，同比增加0.01次/戶。其中，用戶平均停電次數最少的五個城市為廈門、深圳、佛山、南京、廣州，分別是0.03、0.04、0.04、0.05、0.05次/戶；用戶平均停電次數最多的五個城市為拉薩、長春、太原、烏魯木齊、蘭州，分別是1.23、0.97、0.66、0.51、0.48次/戶。

三、故障停電為主要停電原因

第一季度，造成全國50個主要城市供電企業停電的主要原因是故障停電，造成平均停電時間0.34小時/戶，占總停電時間的54.38%。故障停電中，設備原因占27.46%，異物短路、外力破壞等外力因素占26.39%，用戶影響占13.94%。 　　造成全國50個主要城市供電企業停電的次要原因是計劃停電，造成平均停電時間0.29小時/戶，占總停電時間的45.62%。計劃停電中，供配電設施計劃檢修和臨時檢修因素占63.28%，電網內外部施工等工程停電因素占32.66%。