黑龍江煤礦安監局 黑龍江省煤管局關於印發《黑龍江省煤礦井巷維修安全管理辦法》的通知
黑龍江煤礦安監局 黑龍江省煤管局
近年來，我省煤礦因井巷維修安全管理不到位造成的頂板02manbetx.com 時有發生，其中還有幾起重大涉險02manbetx.com 。隨著我省資源整合煤礦逐步進入建設施工階段，很多煤礦都將利用原有井筒和巷道，麵臨巷道維修的問題。為加強煤礦井巷維修頂板安全管理，夯實煤礦井巷維修作業安全管理基礎，有效防範頂板02manbetx.com ，黑龍江煤礦安監局會同黑龍江省煤管局製定了《黑龍江省煤礦井巷維修安全管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
請各產煤市（地）煤礦安全監管部門和龍煤集團將此《辦法》轉發至縣（市、區）煤礦安全監管部門和轄區所有煤礦企業，督促煤礦企業加強井巷維修安全管理工作。
黑龍江煤礦安全監察局 黑龍江省煤炭生產安全管理局
2021年5月25日
黑龍江省煤礦井巷維修安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強煤礦頂板現場管理工作，夯實煤礦井巷維修作業頂板安全管理基礎，有效防範頂板02manbetx.com ，依據《煤礦01manbetx 01manbetx 》《煤礦巷道錨杆支護技術規範》（GB/T35056-2018）等有關法律法規和行業規範、標準製定本辦法。
第二條 煤礦企業主要負責人（含法定代表人、實際控製人）、礦長是本單位井巷維修安全管理的第一責任人，煤礦企業技術負責人、煤礦總工程師對井巷維修安全技術管理負責，煤礦分管副礦長對井巷維修安全施工管理負責。
第三條 煤礦必須製定井巷維修製度，加強井巷維修管理，保證通風、運輸暢通和行人安全。
第四條 煤礦必須每月對全礦在用巷道進行一次全麵調查，並根據調查結果，分輕重緩急製定維修計劃，及時維修。
第五條 煤礦要配備滿足需要的井巷維修專業隊伍，加強安全技術培訓，不得隨意調動巷修人員做其他工作。
第二章 巷修作業技術管理
第六條 煤礦井巷維修前要進行安全風險辨識評估，必須現場查看失修巷道地質條件、圍岩變形、巷道斷麵及支護失效等情況。核對所恢複的巷道附近有無影響施工的舊區、舊巷。將恢複地點附近影響施工的舊區、舊巷內水、瓦斯、火、頂板等風險列出並製定管控措施。
第七條 煤礦必須根據安全風險辨識評估出的風險編製針對性巷修作業安全技術措施，編製的巷修作業安全技術措施必須遵守《煤礦01manbetx 01manbetx 》《煤礦巷道錨杆支護技術規範》（GB/T35056-2018）《煤礦安全生產標準化管理體係基本要求及評分辦法(試行) 》等安全生產相關法規、政策。
第八條 擴大和維修井巷應采取前探梁、預注漿固化、噴漿封閉等切實有效的超前(臨時)支護方式，嚴禁空頂作業。
第九條 更換巷道支護時，在拆除原有支護前，必須采取臨時支護措施，並加固或聯鎖臨近支護，拆除原有支護後，及時除掉頂幫活矸和架設永久支護。在傾斜巷道中，必須有防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施。
第十條 製定防止頂板冒落堵巷影響通風造成瓦斯積聚和排放瓦斯的安全措施。安全措施要明確施工人員的活動範圍、設置相應的警示標誌或柵欄位置。
第十一條 製定巷道維修段的管、線等設施的保護措施。
第十二條 維修傾斜井巷時，嚴禁上、下段同時作業,應當停止行車,確需通車作業時，必須製定行車安全措施。
第十三條 巷道維修時要對高冒區進行有效充填，必須選用不燃材料;使用高分子充填材料時,要專門製定安全措施,經煤礦企業技術負責人審批。對無法充填的要將高冒區納入通風管理，製定防止高冒區瓦斯積聚和煤層氧化自燃的安全措施。
第三章 巷修作業現場管理
第十四條 巷道維修必須遵循由外向裏、先頂後幫、逐架修複的原則，嚴格執行敲幫問頂製度，嚴禁與其他項目平行作業。要堅持“先備後翻”逐架進行的原則，嚴禁一次性大麵積挑頂。
第十五條 掘進工作麵後部巷道或獨頭巷道維修時，維修地點至掘進麵（或巷道停頭位置）之間，不得有任何作業和人員。同一巷道內存在多段失修的，隻允許設置一個維修點，且必須由外向內逐段維修。
第十六條 巷道擴修後要確保將失修巷道表麵鬆動圍岩清除幹淨，鬆動圈過大無法全部清除的，應采取超前支護或注漿等措施加固圍岩。
第十七條 采用錨杆、錨索支護的擴修工作麵必須按照作業01manbetx 或者安全技術措施要求配備力矩扳手、錨杆拉力計、錨索張拉儀等檢測工具，並按要求進行錨杆（索）預緊力、錨固力及護表構件的安裝質量檢測，采用拉力計檢測過的錨杆必須標識，掛牌管理，同時對失效支護和安裝質量不合格的重新補打。
第十八條 架設和拆除支架時，必須使用好臨時支護。在一架未完工之前，不得中止作業。撤換支架的工作應當連續進行，不連續施工時，每次工作結束前，必須接頂封幫。
第十九條 修複舊巷時，必須首先檢查瓦斯。當瓦斯積聚時，必須按規定排放。隻有恢複通風後的回風流瓦斯濃度不超過1.0%、二氧化碳濃度不超過1.5%、空氣成分符合煤礦01manbetx 01manbetx 要求時，方可作業。
第二十條 井巷維修作業現場必須有專人指揮和安全檢查員現場監管。要保證撤退路線安全暢通。
第二十一條 井巷維修作業地點附近應設與地麵調度暢通的電話。
第二十二條 巷道維修作業每組至少三人操作，並有班組長及以上安全管理人員現場指揮。
第二十三條 工作麵超前支護的方式在措施中明確規定，並嚴格執行。挑頂、拉底或擴幫需要爆破時，按《煤礦01manbetx 》爆破規定執行。
第四章 附則
第二十四條 鼓勵煤礦企業通過與科研院所合作等方式，組織對井巷維修頂板管理存在的難題進行技術攻關，探索研究先進的井巷維修工藝和合理有效的頂板管理方式，研發和推廣使用先進適用的巷修機、井巷維修作業可連續移動式臨時支護裝置。
第二十五條 各級煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構應加強對煤礦井巷維修安全管理的監管監察執法，發現煤礦巷道失修嚴重存在安全隱患或者違規進行井巷維修作業的，依法依規進行處罰。
第二十六條 本辦法自印發之日起施行，本辦法由黑龍江煤礦安全監察局和黑龍江省煤炭生產安全管理局負責解釋。
