把握“五個維度” 築牢安全基石
煤礦企業是公認的高危行業，安全工作是一個老生常談的話題，安全工作更是各級領導幹部第一要務、第一使命、第一責任。貴州發耳煤業公司作為混改企業，牢樹“安全是生存之本”的核心理念，踐行“職工生命高於天，安全責任重於山”的使命，把握“擔當承責、超前防範、嚴管嚴控、基礎基層、教育領先”五個維度，切實把安全責任扛在肩上、落實到行動上，探索混合所有製形勢下安全管理的新路徑，推動公司在新一輪改革中行穩致遠。
勇於擔當承責，提升管理幹部執行力。“肩擔千斤謂之責，背負萬石謂之任。”著名教育家季羨林先生說過“人來到世上，並不是來享受的，而是來履行責任的。”梁啟超也說過“人生須知道負責任的苦處，才能知道盡責任的樂趣。”在其位要謀其政，任其職要盡其責，責任要靠實幹來落實，實幹要靠作風作保障。麵對艱巨繁重的安全生產任務，我們要把勇於擔責作為一種境界和能力，以問題為導向，破解安全生產、經營創效的難點，形成實幹苦幹的風氣、狠抓落實的規矩，爭做求實、務實、踏實的實幹家。今年以來，發耳煤業公司樹立“紅線”意識和“底線”思維，開展安全主體責任落實年行動，建立健全各級管理人員安全生產責任製，對公司副總師以上管理人員、科室主要負責人按照專業責任細化“一人一表”安全責任製，月度考核兌現，把安全責任落實的過程進行追溯考核，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體係，壓實了各級安全主體責任。針對個別區隊安全管理相對薄弱的“短板”，公司優化專業搭配，重新調整13個區隊包保責任，每天至少參加一次區隊班前會，監督指導區隊規範“七步流程”的落實，提高班前會質量，把安全管理責任落到實處。
傾力超前防範，掌握安全生產主動權。凡事預則立，不預則廢。《申鑒.雜言》有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。”結論是“防為上，救次之，戒為下”。意思是說，在不好的事情發生之前預控是上策；不好的事情剛發生阻止次之；不好的事情發生後再懲戒為下策。安全管理重在超前預控預防，各級管理幹部要有“草搖葉向知鹿過，鬆風一起知虎來，一葉易色而知天下秋”的洞察判斷力，見微知著，著眼於安全生產的人、機、環境、管理各個要素，超前防控識別存在的隱患，準確把握事物的實質和發展勢態，加大安全檢查督導力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態。發耳煤業公司樹立“一切風險皆可控製，一切02manbetx.com 皆可預防”安全信念，按照安全生產專項整治三年行動和瓦斯防治六個專項行動要求，深化安全風險分級管控和02manbetx.com 隱患排查治理，分管領導負責專業風險和隱患、區隊主要負責人負責管轄範圍風險和隱患，強化事前防範和過程控製，超前預判和辨識安全中存在的風險，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的雙重預防機製，確保安全管控到位。同時，結合井工煤礦221條自檢表，每月度排查礦井存在的安全隱患，動態更新“兩個清單”，製定了7大項28條保障措施，細化分解落實每項任務的責任崗位、支持條件(人、財、物)和完成時限，形成礦井全年6大項64小項安全重點工作，提升安全係統治理能力。
始終嚴管細控，保持安全管理高壓態勢。“嚴是愛，鬆是害，出了02manbetx.com 害三代”。剖析安全02manbetx.com 的發生，許多重複發生的事故或反複出現的隱患問題，大都由於安全考核獎懲製度落實不嚴格、安全責任追究失之於寬、軟、輕、鬆的原因。落實企業安全生產主體責任，從嚴考核追究是治理這些問題的重要手段。因此，我們要發揚“鐵麵孔”對安全、“鐵手腕”抓安全、“鐵心腸”保安全的作風，確保嚴抓安全的精力不分散、管理不懈怠，推動安全管理真正“嚴起來”“硬起來”“實起來”。發耳煤業公司堅持從嚴落實安全獎懲製度，每年修訂《安全環保績效考核辦法》，加大安全生產考核獎罰力度，綜合運用政治的、行政的、經濟的、紀律的手段，嚴格“三違”處理和事故責任追究，強化各級安全生產責任製的落實，使幹部職工樹立正確的安全價值取向，創造良好的安全環境。今年1-5月份，公司組織安全檢查19次，查出問題或隱患661條，罰款25萬多元，均已按照“五落實”要求落實整改；掛黃牌27塊、紅牌21塊，查處嚴重“三違”2人次，確保剛性製度、剛性落實、剛性考核，形成嚴管嚴控的強勢氛圍。
聚焦基礎基層，築牢安全生產堤壩。基礎不牢，地動山搖。目前運行的“安全自主管理班組建設”“五型班組”建設模式，目的是發揮基層班組在安全生產中的關鍵作用，引導班組在區隊管理的框架內對安全生產的全過程自主管控，以區隊、班組、個人的安全推動礦井安全。今年以來，發耳煤業公司為適應混合所有製改革的新形勢，激發人才隊伍活力，公司創新開展“一核雙自”評選載體，“一核”，即核心員工；“雙自”，即安全自主管理班組、自治管理區隊。核心員工評選重點向井下生產單位傾斜，核心員工評選比列由過去的10%提高到目前的40%。公司製定了相應評選考核標準，對當選的核心員工，頒發獎章、披紅戴花，每月獎勵400元，並作為推薦各類先進及職位晉升的重要依據；被評為安全自主管理優秀班組和自治管理優秀區隊、科室的，年度分別獎勵2000元、10000元、5000元。公司每年拿出135萬元資金，激勵各類人才和區隊班組創先爭優，把核心人才優勢和區隊班組建設績效，轉化為支撐公司高質量發展的生產力。
堅持教育領先，提升全員安全思想意識。思想上的隱患就是最大的隱患。人的思想決定人的行動，一切正確都源於思想的正確，一切先進都源於思想的先進。03manbetx 發生的安全事故，從深層次根源來看，最主要的原因就是我們不少的管理幹部、班組長、員工還沒有真正樹立“安全第一、生產第二”的價值觀，沒有真正把“生命至上，安全發展”的理念貫徹到日常行動當中,做到根植於心、外化於行，在安全與生產發生矛盾時，搶進尺，要產量，看重的是單位和個人經濟收入，導致一些零打碎敲或較大人身事故的發生。所以，搞好安全工作首要的是提升全員安全第一、永遠第一的思想意識。近三年多來，發耳煤業公司創新安全警示教育方式方法，開展“吃一驚、嚇一跳”講述安全故事、“身體殘缺體驗”等安全警示教育活動，以此教育引導職工反思事故，提高警覺，遠離“三違”，增強廣大員工自我防範意識和自主保安、相互保安能力，杜絕同類事故再次發生今年以來，公司又推廣“模擬式”安全急救知識培訓演練，各區隊每月組織1-2次安全急救知識模擬演練，提高突發情況下自我安全防護技能。同時，抓好“領導幹部上講堂”“應知應會”日常培訓學習，著重從個體行為、日常小事抓起，從行走乘車、勞動紀律抓起，反複抓、抓反複，在潛移默化中逐步改變職工不規範行為，提升全員安全思想意識和安全技能，消除人的思想隱患，確保實現安全生產。（作者係貴州發耳煤業有限公司董事長、總經理）
