“開展現場執法監督的目的是及時發現和解決煤礦安全監察執法工作中存在的問題，規範執法行為，保障煤礦企業合法權益，讓他們在每次執法中感受到公平正義。”近日，湖北煤監局執法監督組組長、02manbetx.com 調查處處長周新元在湖北省恩施州建始縣對煤礦安全大排查暨全麵安全“體檢”工作組開展執法監督時說。
今年6月以來，湖北煤監局副局長馮國祥帶領5名監察員和3名專家對建始縣吳家灣煤礦、新場埡煤礦開展了安全“體檢”。同時，周新元帶領執法監督人員，隨同檢查組到煤礦一線開展執法監督工作。
到達建始縣龍坪鄉的當天晚上，馮國祥組織監察員和執法監督工作組召開專題會議，要求嚴格規範公正文明執法，通過現場執法監督，不斷提高執法水平和能力，所有監察員必須積極配合執法監督工作。
“礦井未按要求編製水文地質類型劃分報告，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》，對該礦處一萬元以上三萬元以下罰款。”主辦監察員邵保超在對吳家灣煤礦進行執法檢查通報時，提出了處罰意見。
“近年來，湖北煤監局持續加大煤礦防治水專項監察力度，煤礦沒有編製水文地質類型劃分報告的可能性應該很小。”執法監督員尹鵬飛說，並在通報會結束後找到該礦總工程師劉君了解情況。
該礦資料管理人員仔細查找，終於找到了水文地質類型劃分報告。執法結束後，劉君找到周新元，感激地說：“煤礦技術人員接受檢查時太緊張，一時沒有找到這份報告，也不敢申辯，多虧了執法監督工作組，幫我們避免了一次行政處罰。”
在吳家灣煤礦，執法監督組對每一個方案、每一份文書、每一條隱患、每一道執法程序都進行了嚴格評查，並根據評查結果出具指導意見。
筆者了解到，湖北煤監局02manbetx.com 調查處在負責執法監督工作的同時，還承擔著全省02manbetx.com 02manbetx.com 調查、02manbetx.com 02manbetx.com 應急救援與統計03manbetx 等工作。
“執法工作本身就有風險，一不小心便會陷入行政複議及行政訴訟。執法監督正好可以避免這些風險。”周新元說，近年來，湖北煤監局對建局以來各項監察執法工作製度進行了全麵梳理，重新修訂了《湖北煤礦安全監察局執法評議製度》《煤礦安全監察執法案件公開裁定辦法》《重大行政處罰備案製度》等，為規範開展執法監督工作夯實了基礎。
“執法監督永遠在路上。我們將繼續加強執法監督工作，規範行政執法行為，大力推進行政執法透明、規範、合法、公正。同時，我們對觸碰安全生產底線、危害人民群眾生命財產安全等違法行為絕不留情，依法從重處罰，維護法律尊嚴、社會秩序和群眾利益。”周新元說。
