為持續推進礦井安全生產標準化建設工作,強化各專業安全生產標準化主體責任的落實,進一步改善安全生產環境,夯實安全生產基礎,促進礦井安全生產持續安全、健康、穩定發展,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱《標準》)及相關規定和要求,結合實際,特製定本辦法。
一、安全生產標準化建設目標
持續保持一級安全生產標準化礦井。
二、領導機構及職能
礦成立煤礦安全生產標準化工作領導小組
組 長:礦長
副組長:各分管礦領導
成 員:副總工程師、各科室負責人 各隊組負責人
安全生產標準化領導小組下設辦公室在安全科和生產技術科,安全科負責安全生產標準化檢查考核的日常管理工作,生產技術科負責標準製定、收集上報資料和參與檢查考核工作。
領導小組下設安全風險和02manbetx.com 隱患排查治理專業小組、通風專業小組、地質災害防治與測量專業小組、采煤和掘進專業小組、機電和運輸專業小組、職業衛生專業小組、安全培訓專業小組、應急管理專業小組、調度專業小組、地麵設施專業小組。
(一)工作職責
1、礦長:對礦井安全生產標準化建設工作全麵負責,並組織開展檢查和督促工作。
2、安全副礦長:對全礦安全生產標準化建設進行監督檢查和考核管理,負責礦井安全風險分級管控、02manbetx.com 隱患排查治理和安全培訓專業的建設、監督及考核管理工作。
3、生產副礦長:負責礦井采煤、掘進、調度、職業衛生專業和分管範圍內的安全風險分級管控及02manbetx.com 隱患排查治理的安全生產標準化建設及管理工作。
4、總工程師:負責通風、地質災害防治與測量、應急救援和分管範圍內的安全風險分級管控及02manbetx.com 隱患排查治理的安全生產標準化建設及管理工作。
5、機電副礦長:負責礦井機電、運輸和分管範圍內的安全風險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產標準化建設及管理工作。
6、副總工程師:負責協助總工程師及分管礦領導做好礦井安全生產標準化建設及管理工作。
(二)成立專業小組
1、安全風險分級管控和事故隱患排查治理專業小組
組 長:安全副礦長
副組長:副總工程師
成 員:各科室負責人 各隊組負責人
職 責:按《標準》組織開展安全風險分級管控和事故隱患排查治理安全生產標準化建設及監督、檢查及考核工作。由安全科負責牽頭組織開展相關工作,各隊組密切配合做好相關工作。
2、通風專業小組
組 長:總工程師
副組長:副總工程師
成 員:通風科科長、生產技術科科長、安全科科長、機運科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展通風安全生產標準化建設及監督檢查工作,由通風科負責牽頭組織開展相關工作。
3、地質災害防治與測量專業小組
組 長:總工程師
副組長:副總工程師
成 員:生產技術科科長、地質及測量組長、機運科科長、安全科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展地質災害防治與測量安全生產標準化建設及監督檢查工作,由生產技術科負責牽頭組織開展相關工作。
4、采煤、掘進專業小組
組 長:生產副礦長
副組長:副總工程師
成 員:生產技術科科長、安全科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展采煤和掘進安全生產標準化建設及監督檢查工作,由生產技術科負責牽頭組織開展相關工作。
5、機電專業
組 長:機電副礦長
副組長:副總工程師
成 員:機運科科長、安全科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展礦井機電安全生產標準化建設及監督檢查工作,由機運科負責牽頭組織開展機電相關工作。
6、運輸專業小組
組 長:機電副礦長
副組長:副總工程師
成 員:機運科科長、安全科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展礦井運輸安全生產標準化建設及監督檢查工作,由安全科負責牽頭組織開展運輸相關工作,機運科參與和配合。
7、職業衛生專業小組
組 長:生產副礦長
副組長:副總工程師
成 員:人力資源科科長、機運科科長、通風科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展礦井職業衛生安全生產標準化建設及監督檢查工作,由人力資源科負責牽頭組織開展相關工作。
8、安全培訓專業小組
組 長:安全副礦長
副組長:副總工程師
成 員:安培中心主任、相關各科室負責人、隊組負責人
職 責:按《標準》組織開展安全培訓專業的安全生產標準化建設及監督檢查工作,由安培中心負責牽頭組織開展相關工作。
9、應急管理專業小組
組 長:總工程師
副組長:副總工程師
成 員:通風棵棵長、安全科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展應急管理專業的安全生產標準化建設及監督檢查工作,由通風科負責牽頭組織開展相關工作。
10.調度專業小組
組 長:生產副礦長
副組長:副總工程師
成 員:礦調度室主任、各相關科室調度室主任
職 責:按《標準》組織開展調度和地麵設施專業中調度安全生產標準化建設及監督檢查工作,由生產技術科負責牽頭組織開展相關工作。
11、地麵設施專業小組
組 長:生產副礦長
成 員:人力資源科科長、隊組隊長
職 責:按《標準》組織開展調度和地麵設施專業中地麵設施安全生產標準化建設及監督檢查工作,由人力資源科牽頭組織開展相關工作。
三、考核標準及方法
(一)考核標準
1、安全生產標準化各專業小組由組長牽頭負責按照《標準》的相關規定,結合實際製定各專業驗收標準及考核內容,經礦領導小組審核同意後執行。
2、繼續執行“一票否決”製度,凡在檢查中存在“一票否決”問題的一律評定為不合格。
3、礦領導、副總工程師、安全科科長、生產技術科科長、礦調度室主任對全礦各專業及隊組的安全生產標準化的考評,具有不合格決定權。
(二)考核方法
1、采用現場驗收、檢查和抽檢的方式,對施工工程質量、圖紙、記錄和相關資料進行考核。
2、由分管礦領導組織副總工程師、安全科、生產技術科、礦調度室、機運科、通風科每半月對全礦所有采掘作業工作麵及生產係統進行一次通風、采煤、掘進、機電、運輸等專業安全生產標準化檢查和評定;每月對巷修施工地點進行一次安全生產標準化檢查和評定。
3、每月由分管礦領導組織副總工程師、相關隊組及人員進行一次安全風險分級管控、事故隱患排查治理、地質災害防治與測量、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地麵設施等專業安全生產標準化檢查和評定。
4、礦領導、副總工程師、安全科科長、生產技術科科長、礦調度室主任對全礦安全生產標準化情況進行動態抽查。
(三)相關規定
1、各隊組必須提高對安全生產標準化工作的認識,紮實開展安全生產標準化建設和檢查工作,進一步提高礦井安全生產標準化水平。
2、現場檢查時,被檢隊組隊長負責人或技術員必須參加檢查,並準備好檢查器具和備查資料。
3、存在如下“一票否決”項,該專業或隊組評定為不合格。
(1)被檢查單位無分管領導參加、無隊組負責人或技術員參加的。
(3)發生2人及以上群傷事故的,發生重傷及以上生產安全事故的,發生較大及以上涉險事故的。
(4)不具備安全生產必備條件被上級部門停產整改的。
(5)發生瓦斯超限的。
(6)通風設施未按設計進行施工的。
(7)電氣設備失爆、甩保護的,斜巷斷繩、斷帶跑車的。
(8)巷道中、腰線偏差超過規定的。
(9)采麵上下出口不暢通的,采麵兩巷高度不符合規定的,采麵兩巷超前支護不符合規定的,采麵支架偏倒嚴重的。
(10)現場文明生產較差的。
(11)未按《標準》規定,建立健全相關台賬或收集整理牽頭組織專業工作資料的。
4、采麵回采、安裝、回收前,巷道掘進開口施工前,探放水施工前,輸送機及絞車使用前,石門揭煤或防突鑽孔施工前及施工完畢後,由隊組自檢合格後提報驗收申請報礦領導和相關單位及部門簽字同意後進行驗收。以上工程經礦組織相關單位及部門驗收合格後方可進行作業。采麵回采驗收、石門揭煤或防突驗收由通風科牽頭組織,巷道掘進開口和探放水施工驗收由生產技術科牽頭組織,采麵安裝、回收驗收及輸送機、絞車驗收由安全科牽頭組織,對驗收不合格的,對相關專業或隊組安全生產標準化評定為一次動態不合格。
四、考核
(一)評分標準
1、各專業按照《標準》進行檢查評分,通風、采煤、掘進、機電、運輸專業考核隊組,其他專業考核單位。
2、半月安全生產標準化檢查評分80分以下或存在“一票否決”項的評定為不合格,80—89分且無“一票否決”項的評定為合格,90分及以上且無“一票否決”項的評定為優良。
(二)獎懲要求
1、各隊組動態抽檢、半月檢查評定為不合格的專業或隊組,對相關隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進行經濟處罰1000元/次;在一個月內出現兩次及以上不合格的專業或隊組,對相關隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進行經濟處罰2000元/次。檢查評定為優良的專業和隊組,獎勵相關隊長、驗收員、帶班副隊長各2000元/次。
2、出現一次動態抽檢不合格的專業和隊組,扣減相關隊組當月結算工資總額的5%;對各專業參檢隊組半月、全月檢查評定為不合格的扣減相關隊組當月結算工資總額的10%,核減工資按累加計算。
3、礦檢查中檢查評定為安全生產標準化最差的采掘修作業工作麵、機電運料隊組,對責任隊長各進行經濟處罰1000元/次。被上級檢查提出現場文明生產較差作業地點,對責任隊長各進行經濟處罰2000元/次。
4、月檢查評定為不合格的專業或隊組,對責任隊長各進行經濟處罰2000元/次。
5、安全科、生產技術科、礦調度室、機運科、通風科等單位必須安排至少1人參加礦半月安全生產標準化檢查,參加檢查的人員每月獎勵1000元。嚴格執行統一投票製度,參加檢查的單位及部門必須安排專人參加評定工作。無故不參加、不安排人員參加或不遵守組織紀律影響檢查及考核評定工作的,處罰責任人500元/次。
6、各單位檢查考評人員必須嚴格對標對表檢查,按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則執行,對弄虛作假、敷衍了事的責任者給予經濟處罰1000元,涉及違紀行為的,嚴肅責任追究。
7、每月5日前由礦組織相關科室及隊組召開安全生產標準化工作專題會,對各專業、各隊組安全生產標準化工作建設、檢查情況進行通報,並按標準及相關規定進行考核和評定。因現場施工地質條件或非人為因素影響隊組安全生產標準化工作的,經礦領導小組同意後可以不進行處罰。
(三)評定結果由安全科彙總,次月5日前報礦審核批準後,由人力資源科負責落實兌現。