一、總則
(一)為依法確保安全生產費用的提取、使用、管理和監督,按程序保質量完成安全工程,提高礦井安全技術裝備水平,增強綜合抗災能力,實現本質安全,根據《安全生產法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)和《國家煤礦安全監察局關於加強煤礦安全生產投入監管監察工作的通知》(煤安監監察[2016]20號)文等有關規定,特製定本製度。
(二)生產安全費用是指礦按標準從成本中提取,專門用於礦安全生產投入的資金。
二、安全生產費用的提取
(一)安全生產費用按原煤產量45元/噸標準從成本中提取。
(二)安全生產費用的提取和使用嚴格按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)和《國家煤礦安全監察局關於加強煤礦安全生產投入監管監察工作的通知》(煤安監監察[2016]20號)文及相關規定提取使用。
三、安全費用使用範圍
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個“四位一體”綜合防突措施支出(包括瓦斯治理巷道、打鑽、瓦斯管、更新改造防突設備和設施,建立突出防治實驗室等支出)。
(1)瓦斯區域預抽
頂底板瓦斯抽放巷、瓦斯抽放高位巷及配套的瓦斯抽放管(含管件)安裝、預抽打鑽進尺按工程管理;抽放泵站運維(材料、電)。
(2)保護層開采區域防突措施
保護層開采工作麵巷道(首采工作麵)、保護層開采抽放管(含管件)及保護層開采的打鑽進尺。
(3)開展突出區域和局部預測
預測預報用儀器、儀表、設施等。
(4)局部補充防突措施
石門揭煤(含材料、配件、電);突出煤層采掘工作麵局部防突措施(含材料、配件、電)。
(5)更新改造防突設備和設施
材料、配件(成套配件進購的新鑽機,煤電鑽、小型氣動防突鑽機750以下)。
(6)建立突出防治實驗室等支出(含材料、配件、電)。
(二)礦井安全生產改造和重大隱患治理支出,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(衝擊地壓)、熱害、礦區邊坡治理、采空區治理等支出。
(1)“一通三防”隱患治理
通風安全隱患治理(含材料、配件、電);通風機安全運維材料及監控(含材料、配件、電);“一通三防”其他隱患治理(含材料、配件、電)。
(2)防治水隱患治理
隱患治理排水管按工程管理‚排水係統安全隱患治理(含各類保護、信號、監控)。
(3)供電係統隱患治理
供電改造線路按工程管理。
(4)運輸係統隱患治理
運輸安全隱患治理(主運輸巷、石門、上下山)(含各類保護、信號、監控)。
(5)數字化礦山或礦井機械化改造
監測監控設備設施、儀器儀表、線路更換電纜、采煤支架側壓儀、檢驗設備的材料配件費用。
(6)礦壓監測監控(材料、配件)
(7)采空區治理(井下)
工作麵封閉(材料)。
(三)完善礦井井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡安全避險“六大係統”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養支出,02manbetx.com 逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出。
(1)井下監測監控
井下監測監控係統運維(材料、配件);監測監控設施(材料、配件、儀器、儀表)新安裝監測監控設備設施。
(2)人員定位
井下人員定位係統運維(材料、配件);人員定位設施(含材料、配件、儀器、儀表);新安裝的人員定位係統設備設施。
(3)緊急避險
井下緊急避險係統運維(材料、配件);緊急避險設施(含材料、配件、儀器、儀表);新安裝的緊急避險係統設備設施。
(4)壓風自救
井下壓風自救係統運維(材料、配件);壓風自救設施(材料、配件、儀器、儀表);新安裝的壓風自救係統設備設施。
(5)供水施救
井下供水施救係統運維(材料、配件);供水施救設施(管材、配件、儀器、儀表);新安裝的供水施救係統設施按工程管理。
(6)通信聯絡
井下通信聯絡係統運維(材料、配件);通信聯絡設施(管材、配件、儀器、儀表)。
(7)應急救援(救護隊)
技術裝備;設施配置;維護保養(材料、配件及費用)。
(8)應急演練
技術裝備;設施配置;維護保養。
(四)開展重大危險源和02manbetx.com 隱患評估、監控和整改支出;
外委評估(含設計、評審等)、治理支出(材料及費用)。
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、谘詢、標準化建設支出;
(1)礦井標準化建設
井巷係統標準化(巷修工程);重點巷修;一般巷修及其它安全生產標準化建設支出(材料、機使)。
(2)安全生產檢查係統(材料、儀器、儀表)。
(4)其他支出(材料及費用)。
(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。(勞保用品、自救器等)
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出的材料及費用。
(八)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出。
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
四、安全生產費用使用原則
(一)專款專用原則
安全生產費用必須用於安全生產的相關支出,做到專款專用,年度結餘資金允許結轉下年度。安全生產費用不得擠占和挪做它用。
(二)重點保障原則
安全生產費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風係統、瓦斯防治與抽放、安全監測監控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設備的更換、改造和完善。安全生產費用資金要使用到消滅02manbetx.com 隱患、杜絕更大02manbetx.com 發生的薄弱環節和主要部位。
(三)突出效果原則
安全生產費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據專用資金計劃和成本資金計劃,通過實施過程的監督檢查、質量把關和竣工驗收,投入運行後要達到預期的目的。
五、安全生產費用的管理和監督
(一)礦井安全生產費用計劃審定後要上報上級部門備案,各科室按規定對安全工程實行效能監察。
九、年度安全工程計劃、項目安排必須征求上級相關部門和分管領導的意見。
(二)安全工程必須建立項目責任製度,並嚴格按照國家有關規定,逐步建立和完善安全工程項目責任終身負責製。
(三)嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質量和使用各個環節的監督管理,各業務保安科室對安全工程進行全過程監督。
(四)必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表。各隊組成本安全生產費用要有計劃、計劃進度和實際進度表,並上報礦科室,以便按計劃督促實施。
(五)安全生產費用項目實施嚴格按照程序進行管理,有關業務科室對工程實施進行監督檢查和竣工驗收,安全科必須參加,驗收不合格不得投入生產使用。
(六)由安全科牽頭,組織財務科、物資供應科、通風科、生產技術科等相關科室每季度對礦井安全生產費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門年終對安全生產費用使用情況進行一次全麵的審計。
(七)礦必須按照年度安全生產費用實施計劃所確定的時間組織實施;不能按照計劃時間組織實施的項目,要及時修訂計劃,說明原因,經相關部門同意、分管領導批準後實施。