上海，作為全國的經濟中心，解放至今70年，上海對基層社區治理體係的探索從未停歇，從解放初期基層政權的建設和基層群眾性自治組織網絡的鋪設，到改革開放之後社區服務、社區建設的發展，再到在新時代探索“社區管理”向“社區治理”的轉變，上海的基層治理一步一個腳印，逐步走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子。為深入了解上海城市的治理之道，探究城市密碼，中國礦業大學公共管理學院上海調研小分隊深入到上海市靜安區的黨群服務中心和社區中，讓我們來看看他們是如何進行的吧!
7月20日上午9時，實習小組順利抵達位於上海市靜安區的靜安桂花園，小區居委會主任對我們的到來表示熱烈歡迎，帶我們參觀了小區之後，在居委會睦鄰室展開本次訪談，同時歡迎我們的還有小區兩位誌願者。
靜安桂花園居委會主任為我們從誌願團隊建設、居民生活水平和滿意度、基礎設施的建設和完善三個方麵展開介紹。桂花園早在2013年就開始實行垃圾分類，桂花園小區在短短的100天內完成垃圾分類，這全部得益於居民自發組成的誌願者團隊，居委會也注重誌願團隊的建設，誌願者遍布每個樓層，縱向到底，橫向到邊，在誌願結對助老服務、屋頂花園項目、社區捐款服務等活動中，誌願者都發揮了巨大的作用。
下午3時，中國礦業大學公共管理學院行政管理係的學生在指導老師周雲聖的帶領下，來到上海靜安區社會組織服務中心參訪交流。
靜安區社會組織服務中心的副書記祁玲玲帶領來訪師生一行九人進行了參觀。參觀過程中，祁玲玲向大家詳細講解了靜安區社會組織發展專項資金、靜安區公益創投活動、靜安區最佳實踐公益品牌項目、靜安區社會組織孵化基地、社會組織全方位支持平台、入駐社會組織成長過程等多方麵內容，並對與基層自治和公益項目孵化等相關的項目予以了重點介紹。
本次參訪學習主題是“基層治理”，本次能在全國優秀社會組織、上海市5A級社會組織——靜安區社會組織服務中心，聆聽專業講解，了解社會組織作為社區基層治理的重要力量，發揮著承接政府轉移職能、募集社會資源提供公益服務、提供就業崗位緩解社會矛盾等重要作用，收獲頗豐。希望以此次參訪為契機，探索社會組織與學校的多形式合作路徑，學習共贏。
下午4:30，調研小隊順利抵達本次社會實踐的最後一站——上海市靜安區社會服務中心，這裏同時也是靜安區社會工作者協會的所在地。
根據靜安區社工協會會長的介紹，我們了解到靜安區社會工作者協會(民辦非企業，社會團體，基金會)屬於社會團體，自市委“創新社會治理加強基層建設”一號課題文件精神並形成“1+6"係列文件後一切的改革都祭緊圈統“人”來展開，因為，社區治理的核心是人。2016年被評為5A級社會組織。
在一天的調研過程中，我們還參觀調研了曹家渡街道社區生活服務中心、文化活動中心、事務受理中心以及高榮居民委員會等地，對於曹家渡街道的居民服務設施及現狀有了初步的了解。
小組成員說：“花一整天時間參觀學習靜安區部分社區的基層治理實際，其治理效果、能力等在全國來說都是非常突出的。效果顯著，能力全麵，基層治理做到了全覆蓋、各方麵協調治理。為其他地區社區的治理提供了寶貴的經驗借鑒，也契合行政管理專業能力的創新發展，激發更多全新探索實踐，對專業與實踐結合有了更深刻的認知。”
新時代上海基層治理是以街道黨工委為核心的社會治理網絡重構，將街道作為基層治理的末端，而不是將所有的公共事務最後壓到居委會身上，從而改變居委會“權力有限，資源有限，責任無限”的尷尬局麵，使其真正回歸基層群眾性自治組織的根本屬性。努力實現黨建網，區域網，共治網，智能網相互貫通的“四網合一”，為全麵提升城市發展能級提供新動能。
