第一章 總則
第一條 礦實行安全生產目標管理製度，對達到安全生產目標的單位和個人給予表彰和獎勵;對發生安全生產目標責任02manbetx.com 的單位和責任人給予行政處分和經濟處罰，情節嚴重觸犯刑律的，由司法部門追究其刑事責任。
第二條安全生產獎罰貫徹分級管理、以功論獎、以責論處、獎罰對應的原則。
第三條 發生02manbetx.com 按有關規定進行追查和處理。對雖未造成02manbetx.com ，但性質惡劣的事件按“未遂02manbetx.com ”進行追查和處理。
第四條 露天礦安全獎勵資金由礦按公司規定進行提取和發放，用於對完成安全生產目標和安全生產做出突出貢獻人員的獎勵，不得挪作他用。
第五條 安全工作實行群眾監督，每個職工都有權製止或檢舉“三違”行為，對存在的安全隱患有提出意見和獲取獎勵的權利。
第六條 在安全活動月等安全生產活動期間，對發生的事故可升級處理。
第七條 本製度適用於將二礦所屬各單位、各外委承包商。
第二章 組織與職責
第八條安環科職責
(一)負責安全生產獎懲工作的監督實施;
(二)負責製度的製訂完善，並監督執行;
(三)負責彙總、審核獎懲意見，提交安委會審議。
第九條財務科確保獎勵落實到安全生產一線人員，不得搞平均分配;同時落實安全生產獎懲的考核情況。
第三章 安全獎勵辦法
第十條 安全獎
1、獎勵對象：礦副總工程師、礦長助理級以下人員。
2、獎勵辦法：安全獎按月考核發放，根據工作崗位和安全職責確定安全獎崗位係數，根據當月工作表現實行部門和礦二級考核，安全獎金額與出勤工作日和安全獎崗位係數成正比，各部門考核後上報安環科。
3、安全獎考核：月出勤不足12日的員工，取消當月安全獎，月出勤12日以上(含12日)，安全獎按照實際出勤天數計算。
4、安全獎計算公式：
出勤天數不足12天時，月度安全獎為零;
出勤天數大於12天時(含12日)，月度安全獎=崗位係數*安全獎基數*出勤天數/應出勤天數;
安全獎基數以公司每月核定數為準。
5、為發揮各科室安全工作的考核權，科室員工超過8人的，可在科室安全獎總係數的基礎上增加0.2的係數值，由科室分配給安全工作突出的員工。
6、各科室按附表一填寫，於每月21日報礦安環科，綜合科每月28日前將上月考勤報至安環科。
7、安全獎由安環科編製初審後，在3個工作日報安全副礦長，由安全副礦長組織會議研究確定後報礦長批準。
第十一條 安全生產目標獎勵
1、獎勵對象：礦副總工程師、礦長助理級以上領導及安環科、保衛科團隊。
2、獎勵辦法：按年度安全生產目標責任書執行。
第十二條 安全行車獎
1、獎勵對象：礦屬各種機動車、工程機械車輛駕駛人員。
2、發放形式：月度統計，年度發放。
3、獎勵標準：駕駛各種機動車輛，全年無安全事故、無損壞車輛現象、未給礦造成其它損失的，對駕駛員按車型分等級獎勵，標準如下：
(1)生產指揮車駕駛員，每車每公裏0.08元獎勵。
(2)駕駛平地機、壓路機、裝載機駕駛員，安全操作每小時1元獎勵;
(3)消防水車、大客通勤車駕駛員，每車每公裏0.15元獎勵。
4、車輛所在部門為車輛管理部門，主要職責為：
(1)製定車輛管理製度，做好本單位車輛管理工作，確保車輛狀況完好及行車安全，防止事故發生;
(2)負責建立駕駛員和車輛的信息檔案，並及時更新和維護;要經常檢查車輛的交接記錄，並保存好行車裏程、時間、油耗等相關記錄;
(3)負責或參與車輛責任事故的調查處理工作;
(4)每月至少組織一次駕駛員的安全教育和培訓，作好記錄報至保衛科;
5、負責車輛各類證件的管理，需駕駛員攜帶車輛證件的，做好登記、領用台帳工作;
6、對部門車輛安全負全責，有權對違規駕駛員進行處罰;
7、每月收集上報當月車輛行駛裏程數、各駕駛員分攤裏程數以及各駕駛員的違章、事故情況。行駛裏程數應真實。
第十三條“安全之星”
1、每月度評選一次“安全之星”。
2、每月20日前，由各科室內部公開、公平、民主推選一名本月度在安全工作中表現優異、業績突出的員工，連同先進材料報至礦安環科。
3、要求各科室按照推薦申請表格式進行申報，不按規定申報的取消評選資格。先進材料要思路清晰，主要內容限於本月工作中的突出安全生產業績(500字)，避免虛、空、大的語言。
4、被評為“安全之星”的員工，獎勵500元，月度安全獎加0.5分，部門安全獎加0.2分(個人不累計加分)。安環科負責獎金費用申報和安全獎係數的核算。
5、“安全之星”評選，由安環科組織進行，評選時應將參加礦內各類安全活動的積極性作為評選條件之一。
6、每月升旗儀式上對“安全之星”予以表彰，“安全之星”應參加每月升旗儀式，並宣傳其先進事跡。
第十四條 安全貢獻獎
安全貢獻獎包括兩方麵，一方麵獎勵在工作中積極糾正“三違”行為，為防止重大責任事故的發生，對提出的安全工作改進方案、管理創新等合理化意見采納後產生的效益不同，每條建議給與500～1000元獎勵。另一方麵獎勵在安全生產、安全質量標準化、機電、環境等工作中成績突出，項目得到縣級及以上政府獎勵時，按完成項目大小，給予項目申報部門一定的獎勵。通過技術改造、工藝和設備優化、綜合利用等措施減少或取消某項費用時，根據節省費用額度，給予項目實施人員一定的獎勵。
第十五條 隱患收購獎勵
1、獎勵對象：對我礦積極查找和提出事故隱患的礦內外人員進行獎勵。根據所提出的安全隱患的等級不同，給與獎勵;
2、隱患上報方式
(1)電話上報：員工在工作過程中發現隱患通過電話直接上報安環科。
(2)文字上報:將發現的隱患及整改措施以文字的形式交至安環科。
(3)重大事故隱患、危險源可直接上報礦領導。
3、隱患分級
根據事故隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故後果和影響範圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患：指危害和整改難度小，發現後能夠立即通過整改排除的隱患。
重大事故隱患：指危害和整改難度大，應全部或局部停產，並經過一定時間治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
煤礦重大事故隱患的判定，依據《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(國家安全監督管理總局令85號)執行。
4、獎勵標準
一般事故隱患和重大事故隱患提出者每條給予100、1000元獎勵;
5、隱患整改
對收購的隱患由安環科等部門責令責任單位進行整改。
第四章 安全追責
第十六條為強化各級管理人員大局意識、紅線意識、責任意識，提高管理人員履職盡責能力，保障安全生產至關重要和迫切。消除安全隻掛在嘴上的老好人思想和漂浮、形式主義作風，努力構建安全生產真抓實幹、風清氣正的管理隊伍。對安全失職失察問責規定如下：
(一)年度內受到一次公司級或二次礦級通報批評的主管以上管理人員，取消其本人年度內各種評先評優資格。
(二)年度內受到二次公司級或三次礦級通報批評的主管以上管理人員，取消其本人年度晉升資格，部門主要負責人、礦班子成員降格使用。
(三)年度內受到三次公司級或四次礦級通報批評的主管以上管理人員，給予撤職或解除勞動關係。
第十七條 通報批評的範圍：
(一)不具備安全生產條件，仍組織生產的;
(二)不履行安全職責或履行安全職責不到位的;
(三) 對事故的報告、調查和處理等違反事故管理辦法的;
(四)其它應予通報批評的;
第十八條 “不具備安全生產條件” 是指有下列情形之一的：
(一)穿爆作業、超高段作業、吊裝作業、排土作業、超坡度作業、高處作業、電氣設備設施維檢作業、動火作業、動土作業、作業環境差等較大危險性作業違反有關規定的;
(二)對煤層、煤塵自燃處理不及時，未達到火災防範要求的;
(三)對庫存煤堆存管理混亂、積灰積塵清理不及時的;
(四)安全技術措施缺失或針對性不強或安全技術措施落實不到位的;
第十九條 “不履行安全職責或履行安全職責不到位的” 是指有下列情形之一的：
(一)對崗位安全職責認識不清，未履行安全職責的;
(二)未按要求組織或參加本質安全管理或檢查的;
(三)對生產過程中存在的安全隱患和問題不及時解決或報告的;
(四)對部門或分管工作範圍內習慣性“三違”行為、性質惡劣、影響麵大的“三違”行為不改正、不糾正或不製止的;
(五)對安全基礎工作疏於管理，未積極改進和提高的;
第二十條 “對事故的報告、調查和處理等違反事故管理辦法的” 是指有下列情形的：
對煤礦事故的處置態度、調查和處罰等違反公司或國家有關事故管理辦法、規定的;
第二十一條 “其它應予通報批評的”是指經將二礦安委會認定的其它安全失職失察應予通報批評的。
第二十二條 發生事故，除按照公司或將二礦事故管理辦法追究事故單位和相關人員責任外，對管理人員還應依照本規定追究其失職失察責任。
第三章 安全處罰辦法
第二十三條 對未遂事故的處罰
1、因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律或不認真履行安全責任，造成性質惡劣的死亡未遂事故的處罰：
(1)對主要責任單位罰款5000～10000元，待崗6個月的處罰;
(2)對次要責任單位罰款1000～2000元，待崗1～3個月的處罰;
(3)對承擔直接管理責任的單位罰款1000～2000元，對承擔一定管理責任的單位罰款800～1600元;
2、發生責任事故，礦將根據《安全生產目標責任書》和《生產安全事故管理辦法》等對有關責任單位和人員進行處理。對於公司組織調查的事故，執行公司的處理決定。涉及的事故罰款以及費用全部由事故單位承擔。
對事故不同責任的經濟處罰標準：責任包括直接責任和間接責任。直接責任分全部責任、主要責任、重要責任、次要責任;間接責任分主要管理責任、管理責任、一定的管理責任。全部責任者承擔全部經濟處罰。重要責任者經濟處罰為主要責任者的1/2。次要責任者經濟處罰為主要責任者的1/4。間接責任者經濟處罰為主要責任者的1/4～1/2。
第二十四條 通 則
1、礦安全生產類會議、培訓、活動期間，不認真聽講閑看報紙、雜誌、打盹、睡覺，手機響鈴等違反會議紀律的責任單位，罰款200元;如因公因事因病不能按時參加會議，應提前向會議主持人請假，對無故不參加者的責任單位罰款1000元，對遲到早退、無故換人的責任單位罰款200元。
參加會議人員，應做好記錄，對會議安排的事項，會後要認真組織落實，指定時間內未完成的，對責任單位視情節輕重處以500—2000元經濟處罰。
2、礦帶(值)班領導無故未履行帶(值)班職責的，每次罰款300元;一年內無故未履行帶(值)班職責三次以上的，要受到組織處分。
3、礦帶(值)班領導未填寫帶班記錄的，罰款300元/次。
4、礦各級單位應按照《將二礦安全監督檢查製度》等製度認真組織每旬、每周和每日的安全檢查、安全自查和安全巡檢工作，對查出的隱患及時整改。違反規定的做如下處罰：
(1)礦組織的各類安全檢查，各組應按規定時間相關材料報送安環科，未及時上報的、檢查不認真的，處罰責任單位500～1000元/次，並責令限期上報或重新檢查。
(2)未組織安全自查的、自查不認真的、弄虛作假的責任單位每次罰款1000～2000元。
(3)對隱患整改不徹底的，對整改責任單位每條處以300～1000元罰款;對隱患未整改的或隱瞞事故隱患的整改責任單位每條處以500～1500元罰款;
(4)對重複出現的安全隱患，由各組03manbetx 原因，屬管理、人為等原因造成的，對整改責任單位加倍處罰。
(5)各組組長應切實負起責任，對責任範圍內的安全隱患應全麵徹底檢查。如組織檢查不認真，被查出有遺漏隱患的，第一次警告，第二次每條處以500元罰款。
7、新員工三級安全培訓考試合格分數為80分以上(含80分)。第一次考試不及格的，給一次補考機會。第二次不及格的，辭退處理。
8、其他人員安全培訓考試合格分數為80分以上(含80分)。第一次考試不及格，扣除該員工當月安全獎，第二次不及格，待崗培訓，期間隻發生活費。
9、礦屬各單位必須落實各自責任，按照《將二礦安全教育與培訓製度》做好安全教育培訓工作。如有違反，對單位主要負責人、安全負責人罰款1000～2000元。
10、各外委單位未履行安全教育培訓職責的，對其單位罰款5000元/次，且不得開工。已開工的要停工培訓;對未按規定建立安全教育培訓檔案的，罰款1000元/項;新進作業人員未參加培訓或培訓不符合要求的，對責任單位罰款1000元/人，且不得上崗作業。
11、不按交接班規定執行的，對責任單位每次處罰300～1000元，屬“三違”的，依照“三違”處罰規定進行處理。
12、對班前會組織的混亂，達不到會議要求的班組長，提出警告。三次仍達不到要求的，做降職處理;布置安全工作老套、無針對性的，按照“三違”進行處理。
13、踐踏草坪，損壞樹木、盆景等環境設施的，對責任單位處以1000元罰款。
14、特殊工種人員調崗必須以書麵形式上報礦領導審批，經同意後方準調整，私自調崗的，對責任單位罰款1000元。
15、礦各類考試，對不參加監考和不認真維持考場紀律的人員罰款300元。出題人員不得漏題。對漏題的、打人情分的每人次罰款1000元。
16、動(取)土作業不履行申請手續，對責任單位罰款5000～30000元;造成環境破壞或挖斷隱蔽工程等事故的，按礦有關製度進行追查處理。
17、在重點部位進行動火作業或施焊時必須事先辦理動火手續，經安環科等部門批準後，方可作業。動火過程中，施工單位必須做好防範措施，派專人監護，做好滅火準備。大風天不得動火。對違反責任單位罰款500～1000元/次。
18、全礦所有班組必須開展班組安全日活動。對活動組織不力、流於形式、應付差事的班組，在全礦予以曝光，對班組長罰款500元。
19、違反外來流動人員管理辦法的，責令改正並視情節給予經濟處罰：
(1)對流動人口未申報登記的，對用人單位每人次罰款200元。
(2)招收或雇用無身份證明的單位和個人的，每人次對責任單位罰款500～1000元。情節惡劣的，移送公安機關追究法律責任，我公司可單方解除合同。
(3)冒領、冒用、轉借、轉讓、塗改、騙取、偽造、買賣身份證、暫住證、駕駛證的，沒收其證卡，給與警告並對責任單位處每人次1000～5000元罰款，違反治安管理或者觸犯法律的，移送公安機關追究法律責任。
20、違反礦內道路交通安全規則的人員和行為，視情況對責任單位給與警告並處300～5000元罰款，性質惡劣的辭退處理。
21、各單位應將采剝設備型號、數量、設備狀態以及操作人員的詳細資料報礦安環科備案，拖延或拒不執行的責任單位罰款2000～5000元，影響安全管理的責令停工整改。
22、生產作業區各施工機械設備，應在礦方指定的區域作業和行駛。確需調整的需經礦方相關部門批準，違者對責任單位罰款1000元。
23、嚴禁各單位招收患有癲癇病、精神病及不適宜從事煤礦生產經營活動的人員進礦作業，對違反規定的單位罰款2000元，並責令立即清退上述人員。
24、違反爆破作業程序和操作的，作如下處理：
(1)起爆器操作要由兩人負責實施，一人操作、一人監督，必要時進行替換。爆破員要隨身攜帶起爆器和鑰匙，禁止他人使用、攜帶、保管，違者對責任單位罰款1000元。
(2)火工品運輸車到達爆破區域後，爆破人員應對爆破材料進行檢查驗收，確認無誤後雙方(運送火工品人員、爆破作業人員)簽字蓋章，違者對爆破單位罰款2000元。
(3)炮孔裝藥作業人員要進行分區分工，必須兩人一組，一人負責裝藥和填塞，另一人遞送材料和做其他輔助工作，違者對責任單位罰款200元。
(4)爆破前，現場指揮要斷絕交通，及時清理機械和無關人員出坑，並在路口、要道設立警戒和爆破標誌，警戒哨的位置必須符合01manbetx 要求，違者對責任單位罰款500元。
(5)采掘場周圍警戒人員必須服從命令，聽從指揮，恪盡職守。在指定的區域、崗位進行警戒。爆破結束後，在沒有接到爆破指揮下達解除警戒的指令時，要時刻處於警戒狀態。嚴防車輛、人員等盲目進入作業區，違反者對責任單位罰款500元。
(5)爆破區裝藥和連線過程中，所有通訊設備必須處於關閉狀態。除操作人員和檢查人員外，其他人員一律禁止入內，違者對責任單位罰款200元。
(6)爆破母線要隨用隨收，並及時扭結短路，禁止一次敷設多次使用，違者罰款對責任單位500元。
(7)爆破後15分鍾爆破人員方可進入爆破現場，違者對責任單位罰款1000元;爆破完畢經檢查確認安全後，機械和人員方可進入工作麵，違者對責任單位罰款200元。
(8)爆破後剩餘的爆破材料，必須當天退回火工品材料庫，嚴禁在工地存放和銷毀，違者對責任單位罰款1000元。
(9)爆破後，爆破工要及時檢查、回收未爆的炸藥、導爆索、雷管等爆炸材料，並進行統一銷毀，違者對責任單位罰款5000元。
(10)當班出現未爆的盲炮(瞎炮)，要及時采取安全措施，由當班處理完畢，違者對責任單位罰款200元。
(11)處理拒爆時嚴禁在原孔位穿孔，應按照01manbetx 重新穿孔裝藥爆破，孔深應與原孔相等，違者對責任單位罰款1000元。
(12)爆破作業應在白天規定的時間內進行，霧天爆破必須采取安全技術措施，嚴禁在雷雨天進行爆破作業，違者對責任單位罰款2000元。
(13)煤層放炮時充填物應采用砂土，嚴禁用碎石、易燃易爆物品代替充填物，違者對責任單位罰款500元。
(14)煤層爆破前必須灑水，違者對責任單位罰款1000元，並承擔全部後果。
(15)爆破工加工導爆索時，必須用刀切割，嚴禁私自縮短或延長導爆索長度，違反者對責任單位罰款300元。
(16)從成束的電雷管中抽出單個電雷管時，不能抓著雷管硬拽腳線，更不能拉雷管腳線硬拽管體。抽出的單個雷管必須將腳線隨時扭結短路，違者對爆破單位罰款2000元。
(17)在爆破區域內放置和使用爆破材料過程中，20米以內嚴禁煙火，10米以內嚴禁非工作人員進入。距離火工品頂風20m、順風50m禁止有明火，違反者對責任單位罰款5000元。
(18)爆破工必須進行專業培訓，經過係統的安全知識學習，熟練掌握爆破器材性能，經有關部門考試取得爆破操作證，方準進行爆破作業。違者對責任單位罰款5000元。
(19)取得“爆破操作證”的新爆破員，應在有經驗的爆破員指導下實習3個月，方準獨立爆破作業，違者對責任單位罰款1000元。
(20)運輸爆破器材時，嚴禁炸藥、雷管混裝混運，到達地點後，更不能存放於同一地點，違者對爆破單位罰款5000元。
(21)采用銨油、乳化炸藥混裝車時，必須對裝料、混藥、裝車、運輸和裝藥等作業製定安全措施，違者對責任單位罰款500元。
(22)火工品庫不得超量儲存，不得發放使用變質失效或外部破損的火工品，不得在規定以外的地點存放火工品，違反者對責任單位罰款2000元。
(23)火工品的領用、保管和使用必須嚴格執行帳、卡、物一致的管理製度，違者對責任單位罰款1000元。
25、違反礦環境保護規定的，除責令限期整改外，還應進行如下經濟處罰：
(1)礦有關部門未按規定及時組織環境檢查的，對責任單位罰款300～1000元。
(2)礦屬各單位、各外委單位責任不落實或落實不到位，環境整治工作不及時，造成環境髒亂差的，對責任單位罰款300～1000元。
(3)禁止隨意設置道路，禁止隨意破壞和擾動地表和植被，違反者對責任單位每處(次)罰款500～2000元。
(4)禁止隨意設置垃圾排放點或隨意排棄垃圾的，違反者對責任單位每處(次)罰款500～2000元。
(5)礦內建設(技術改造)工程產生的臨時堆土，應采取遮擋、苫蓋、噴水固化等降塵措施，違反者對施工單位每處(次)罰款500～2000元。
(6)禁止碾壓和破壞礦內一切環境設施的，違者對責任單位每處(次)罰款500～1000元。
(7)穿孔機等作業起塵設備，應采取降塵措施，違反者對單位每台(處)罰款300～500元。
26、本辦法以外凡存在影響或威脅安全的危險因素(或危險源)而不整改的，強令冒險作業或冒險作業的，違者對責任單位罰款500～5000元。
27、上述各條款對未造成後果的初次違規行為或履職不到位的現象，給與警告，並限期整改。對整改不到位或未整改的給與條款中的處罰，對重複出現的問題加倍處罰。
第四章 監督與檢查
第二十五條財務科、安環科定期組織對本辦法的執行情況進行檢查，確保本辦法順利落實和執行。
第二十六條財務科、安環科收集和聽取各方麵意見，修訂完善本辦法，提高本辦法的適用性和實效性。
第五章 附則
第二十七條本製度由安環科負責解釋。
第二十八條本製度自發布之日起施行。
