安全風險是指煤礦井下作業客觀存在的危險,如果管控不利,就會引發重大02manbetx.com 。安全風險是針對井下所有作業人員的,不一定是本工種作業存在的直接危險,但卻是普遍存在的潛在的危險。
2.1 年度辨識評估
2.1.1 辨識內容
對礦井有可能存在的重大安全風險進行全麵辨識,重點辨識瓦斯、水、火、煤塵、頂板、衝擊地壓及提升運輸係統風險。
2.1.2 辨識時間及責任分工
(1)時間。每年經理組織各分管負責人、副總工程師和相關科室、區(隊)進行年度安全風險辨識評估;
(2)分工。此項工作由經理親自組織,安監處長負責運作,安監處負責具體實施,相關科室和隊配合。其中有關瓦斯、火、煤塵風險管控措施由通防科提供,水災風險管控措施由地測科提供,頂板風險管控措施由生產科提供,提升運輸係統風險管控措施由機電科提供。
2.1.3 工作任務
(1)及時編製年度安全風險辨識評估報告,製定《煤礦重大安全風險管控方案》,方案應包含重大安全風險清單,相應的管理、技術、工程等管控措施,以及每條措施落實的人員、技術、時限、資金等內容;
(2)將辨識評估結果應用於確定下一年度安全生產工作重點,並指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案、安全培訓計劃、安全費用提取和使用計劃等。
2.2 專項辨識評估
2.2.1 新水平、新采區、新工作麵設計前專項辨識
新水平、新采區、新工作麵設計前,開展 1 次專項辨識,有關要求如下:
(1)專項辨識評估由總工程師組織有關科室進行;
(2)重點辨識評估地質條件和重大災害因素等方麵存在的安全風險;
(3)編製專項辨識評估報告,有新增重大風險或需調整措施的補充完善《煤礦重大安全風險管控方案》;
(4)辨識評估結果應用於完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產係統布置、設備選型、勞動組織確定等。
此項工作由總工程師組織,地測副總工程師負責,地測科具體實施,有關業務科室配合。其中,有關瓦斯煤塵爆炸、火災風險管控措施由通防科提供,有關頂板風險管控措施由生產科提供,有關地質條件和水災風險管控措施由地測科提供,有關運輸係統風險管控措施由機電科提供,最後由生產科彙總,形成辨識評估報告。
2.2.2 生產係統 、工藝等發生重大變化時專項辨識
生產係統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時,開展1 次專項辨識,有關要求如下:
(1)專項辨識評估由分管負責人組織有關科室進行;
(2)重點辨識評估作業環境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方麵存在的安全風險;
(3)編製專項辨識評估報告,有新增重大風險或需調整措施的補充完善《煤礦重大安全風險管控方案》;
(4)辨識評估結果應用於指導編製或修訂完善作業01manbetx 、01manbetx 01manbetx 。
此項工作由分管負責人組織,分管業務科室具體實施,具體分工如下:
(1)生產係統、生產工藝發生重大變化時,采煤係統由生產副經理組織,掘進係統由掘進副經理組織,機械化科、生產科負責具體實施,機電運輸係統由機電副經理組織,機電科負責具體實施;
(2)主要設施設備發生重大變化時,由機電副經理組織,機電科負責具體實施;
(3)重大災害因素發生重大變化時,由分管負責人組織,分管業務科室具體實施。其中,通防方麵由總工程師組織,通防副總配合,通防科負責具體實施。地測防治水方麵,由地測副總組織,地測科負責具體實施;頂板方麵由生產副經理組織,掘進副經理配合,生產科負責具體實施;機電運輸方麵由機電副經理負責組織,機電科負責具體實施。
2.2.3 啟封密閉、排放瓦斯等專項辨識
啟封密閉、排放瓦斯、反風演習、工作麵通過空巷(采空區)、更換大型設備、采煤工作麵初采和收尾、綜采(放)工作麵安裝回撤、掘進工作麵貫通前,及新技術、新工藝、新設備、新材料試驗或推廣應用前,開展 1 次專項辨識,有關要求如下:
(1)專項辨識評估由分管負責人組織有關科室、生產組織單位(區隊)進行;;
(2)重點辨識評估作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方麵存在的安全風險;
(3)編製專項辨識評估報告,有新增重大風險或需調整措施的補充完善《煤礦重大安全風險管控方案》;
(4)辨識評估結果應用於對安全技術措施編製提出指導意見。
此項工作由分管負責人組織,分管業務科室和施工單位具體實施,責任分工如下:
(1)啟封密閉、排放瓦斯、反風演習作業實施前,由總工程師組織,通防副總配合,通防科負責具體實施。
(2)掘進工作麵貫通作業實施前,由地測副總組織,地測科具體實施,有關業務科室配合。其中,有關瓦斯爆炸風險管控措施由通防科提供,有關頂板風險管控措施由生產科提供,有關水災風險管控措施由地測科提供。最後由生產科彙總,形成辨識評估報告。
(3)工作麵通過空巷(采空區)、更換大型設備、采煤工作麵初采和收尾、綜采(放)工作麵安裝回撤作業實施前,由采煤副總組織,機械化科具體實施,有關業務科室配合。其中,有關瓦斯爆炸風險管控措施由通防科提供,有關頂板風險管控措施由生產科提供,有關水災風險管控措施由地測科提供,有關大型設備風險管控措施由機電提供,最後由機械化科彙總,形成辨識評估報告
(4)新技術、新材料試驗或推廣應用前,由所在係統分管負責人組織,分管業務科室和使用單位負責具體實施。
2.2.4 本礦發生死亡02manbetx.com 專項辨識
本礦發生死亡02manbetx.com 或涉險02manbetx.com 、出現重大事故隱患,全國煤礦發生重特大事故,或者山東省內、所屬集團煤礦發生較大事故後及本礦連續停工停產1個月以上複工複產前,開展 1 次針對性的專項辨識,有關要求如下:
(1)專項辨識評估由經理組織分管負責人和科室進行;
(2)識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏洞、盲區;
(3)編製專項辨識評估報告,有新增重大風險或需調整措施的補充完善《煤礦重大安全風險管控方案》;
(4)辨識評估結果應用於指導修訂完善設計方案、作業01manbetx 、01manbetx 01manbetx 、安全技術措施。
此項工作由經理組織分管負責人和業務科室進行,責任分工如下:
(1)本礦發生的死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患,由所在係統的分管負責人組織,分管業務科室負責具體實施,其他科室配合。
(2)全國煤礦發生重特大事故,或者山東省內、所屬集團煤礦發生較大事故後,是哪個係統範圍內的,由哪個係統的分管負責人組織,分管業務科室負責具體實施,其他科室配合。如瓦斯煤塵爆炸、礦井火災事故,由總工程師負責組織;礦井水災事故,由地測副總工程師負責組織;頂板事故,由生產副經理負責組織;提升運輸事故,由機電副經理負責人組織。
(3)所在係統完成風險辨識評估報告後,報安監處,安監處初步審核後,報經理審閱,最後經礦召開專題會議審議通過後,形成最終報告。
2.3 工作要求
年度辨識和專項辨識,必須編製報告,建立檔案,詳細記錄辨識時間、辨識內容、參加人員、辨識結果、安全評估、管控措施。