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責任追究及獎懲

作者:狗万manbet官网 2021-10-08 14:20 來源:狗万manbet官网 責任追究獎懲

  生產安全02manbetx.com 預警工作實行責任追究製。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產安全02manbetx.com 征兆的重要情況或者在生產安全02manbetx.com 預警工作 中有其他失職、瀆職行為,依法對有關責任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (1)不按照規定報告02manbetx.com 災難的。

  (2)不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

  (3)盜竊、挪用、貪汙應急工作資金或者物資的。

  (4)阻礙應急工作人員依法執行公務的。

  (5)散布謠言,擾亂社會秩序的。

  (6)有其它危害應急工作行為的。

  對在生產安全事故預警工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人,應根據有關規定給予表彰和獎勵。

  (2) 應急值守製度

  第一條 應急值守領導幹部實行24小時值班製度。自當日早8:00接班至次日早8:00交班,全權負責指揮當日的生產和安全工作。應急值守期間不準喝酒、打牌、下棋,有事請假,不得無故缺勤。

  第二條 全麵負責當天井上下應急調度指揮,做到全麵、安全地完成當日任務。

  第三條 掌握安全生產動態,發現問題及時指示值班調度員組織有關部門派人迅速處理,必要時親臨現場指揮,以保證正常生產。

  第四條 綜合03manbetx 當日安全生產情況,權衡生產各環節,安排落實生產任務及有關安全生產事項。同時應急值守領導幹部還要主持召開安全生產會議。

  第五條 對上級領導下達的安全生產指示要及時閱辦並組織值班調度員迅速準確地下達到基層,或交有關部門辦理,並認真檢查貫徹落實情況。對基層請求解決的問題,要及時安排解決。

  第六條 在應急值守時間內發生重大水、火、瓦斯、頂板、機電等災害性事故及傷亡事故時,調度員第一時間先通知受災區域人員撤離災害地點,同時通知礦山救護隊在第一時間內組強搶險救援工作;在經理、總工程師未到調度室之前,擔負起事故搶救的臨時指揮工作。

  第七條 嚴格執行應急交接班製度,對當日生產要做好應急值班記錄,本值班日未辦及待辦的事宜都要向接班人交待清楚並於生產調度會通報。

  (3) 應急信息報告和傳遞製度

  為規範應急信息報送工作,提供及時、準確、全麵的應急信息, 根據《安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故調查報告和調度處理條例》、國家安全生產監督管理總局令第88號《生產安全事故應急預案管理辦法》、國家安監總局《生產安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規和有關規定,結合公司生產安全管理實際, 製定本製度。

  第一條 凡在公司範圍內的生產安全事故信息的報告和處理工作,適用於本製度。

  第二條 調度室為事故信息調度機構,實行24小時不間斷調度值班,在收到事故信息報告的同時彙報公司領導。

  第三條 報告的應急信息種類

  1、礦井生產安全事故類。包括:水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害造成的人員傷亡事故。

  2、地麵自然災害類。包括暴雨、冰雹、大風、雪凝等氣象災害危及礦山生產安全自然災害事故。

  3、公共衛生事件類。包括突然發生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  4.發生群體人員集合上訪、對礦山、及社會影響較大,或有其他特殊情況的突發事故。

  第四條 應急信息報告的主要內容

  1、礦井生產安全非人身事故、人身事故的簡要經過、傷亡人數、及發生原因的初步03manbetx 、現救援情況。

  2、突發公共事件發生後已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控製情況及未來走勢預測。

  3、應急信息報送單位、簽發人、聯係人及聯係電話。

  公司24小時應急值守電話:

  第五條 應急信息報告程序、時間和方式

  地麵、礦井井下突發事故發生後,事故發生單位應立即組織人員撤出危險區域並將事故情況上報調度室,由當日值班人員按照應急管理處置程序彙報有關領導,並召請救護隊,按照規定在1小時內向集團公司、煤礦安全監察魯南分局及濟寧市安委會應急辦、微山縣政府安委會應急辦彙報。

  報告內容包括:時間、地點、信息來源、起因和性質、基本過程、易造成的後果、影響範圍、事件發展趨勢、處置情況、采取的措施以 及下一步工作建議等。對事件處置的新進展、可能衍生的新 情況,要及時續報。使用電話快報時,應當包括下列內容:(1)事故發生單位的名稱、地點、性質;(2)事故發生的時間、地點;(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。事件處置結束後,要進行終報。報告方法,情況緊急時,應及時采取一定形式口頭彙報,然後再在規定的時間內采取紙質和電子版兩種形式,電子版通過電子信箱或專網報送,也可報送視頻信息。

  集團公司應急管理值班電話:;

  集團公司救護大隊戰備值班電話:

  集團公司安全監察局值班(傳真)電話:

  山東煤礦安全監察魯南分局值班電話

  濟寧市微山縣安監局礦山安全監督管理科:

  山東省能源局辦公室電話:

  山東省礦山水害搶險救援中心電話:

  第六條 應急信息報送必須實事求是、及時準確,任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。對隱瞞不報、謊報或者拖延不報的單位部門,給予責任追究;造成嚴重後果的,由監察機關對主管負責人和直接責任人給予行政處分;觸犯刑律的,移交司法機關追究其法律責任。

  (4) 應急投入及資源保障製度

  第一條 基本原則

  按照國家有關規定,結合我公司生產實際,建立穩定的安全投入和資金渠道,保證新增、改善和更新安全係統、設施,消除事故隱患,搶險救災等均有可靠的資金來源,改善安全生產條件,應急投入應能充分保證搶險救災需要。

  第二條 應急救援投入項目

  投入項目是指有效控製突發事故而預先計劃的應急救援係統的費用。

  1、應急救援設施(如防火牆、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標誌、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;

  2、應急救援組織辦公費用;

  3、應急救援培訓及演練費用;

  第三條 各單位、部門根據實際情況,製定應急救援需要的材料、設備及其他費用投入計劃,報公司審批後,由公司統一組織招標采購。公司財務部門按照國家有關規定及集團公司計劃提取安全(應急救援)投入資金,納入年度財務預算,設置專項資金管理。

  第四條 使用應急救援投入資金時,及時報公司進行審批,審批權限及資金限額,嚴格按集團公司相關財務製度執行。

  第五條 公司紀委、安監處、審計部門應監督安全資金投入的有效實施,督促相關部門、基層單位按製度貫徹執行。

  第六條 公司財務部門對安全(應急救援)投入資金使用進行統計、彙總。

  第七條 在應急救援投入資金使用上應做到“三到位”,即責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”,即定項目、定措施、定責任人、定期限。

  第八條 對數目較大應急救援投入資金的製定,應進行可行性評價、論證、會審,確保資金的 有效使用,充分發揮其科學、合理、有效地原則。

  (5) 應急預案管理製度

  為規範安全生產應急預案管理,完善應急預案體係,增強應急預案的的科學性、針對性、時效性和可操作性,保護職工生命和財產安全,最大限度的降低事故風險,特製定本製度。

  第一條 根據“橫向到邊 縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況,對應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體係適應安全形勢和實際工作需要。

  第二條 針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題,組織有關部門和應急管理專家對綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件後,要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。

  第三條 應急預案編製修訂完成後,應組織專家對本單位編製的預案進行評審,評審應形成書麵材料並附有專家名單。

  第四條 應急預案經評審通過後,由經理簽署後印發、公布。

  第五條 應急預案發布後,應當 按規定時間攜帶相關資料按照分級屬地原則,向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

  第六條 將各類應急預案有關內容列入每年應急知識 宣教培訓計劃,涉及生命安全保障的部分作為重點開展宣傳培訓,增強職工的安全意識,提高職工自救互救能力。

  第七條 建立健全應急預案演練製度,原則上每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項預案演練,各生產單位每半年至少組織一次現場處置方案演練。演練結束後,演練組織單位應對應急預案演練效果進行評估,撰寫演練評估報告,03manbetx 存在的問題,並對預案提出修訂意見。

  (6) 應急演練製度

  為提高應對風險和防範事故的能力,評估公司應急準備狀態、應急能力,發現並及時修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協調問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,特製定本製度。

  第一條 根據《生產安全事故應急預案管理辦法》、《山東省突發事件應對條例》、《 生產安全事故應急演練指南 》AQ/T9007-2011和《生產安全事故應急演練評估規範》AQ/T9009-2015要求編製應急預案演練規劃、演練計劃和演練方案,並按規定審批。

  第二條 原則上綜合應急預案和專項應急預案的演練由公司經理組織實施,每年至少組織一次綜 合應急預案演練或專項預案演練,每半年組織一次現場處置方案演練。井下各采掘頭麵更換工作地點或現場條件發生變化受到威脅時要隨時組織動態演練。

  第三條 各專業單位應成立應急演練領導小組,根據選定的演練類型製定應急預案演練方案,演練方案包括下列事項,確定演練時間、目標和演練範圍,演練方式,確定演練現場規則,指定演練效果評價人員,安排相關的後勤工作,編寫書麵報告,演練人員進行自我評估,針對不足及時製定改正措施並確保實施。

  第四條 應急演練結束後,應進行演練評估總結,並編製演練評估報告。演練指揮領導小組應對演練發現問題進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,並指定專人負責對演練發現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監督檢查糾正措施的進展情況。

  第五條 演練結束後,各單位要依據演練中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續改進。

  (7) 應急救援隊伍管理製度

  為加強生產安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰能力,特製定本製度。

  第一條 服務分工:救護大隊在新安煤業公司、蔣莊煤礦各駐一個救護中隊,新安煤業公司基地救護中隊負責新安煤業公司、濱湖煤礦、徐莊煤礦、滕東煤礦的安全服務工作。蔣莊煤礦基地救護中隊負責柴裏煤礦、蔣莊煤礦、田陳煤礦、新安煤業公司、付煤公司、岱莊煤礦、三河口煤礦和七五煤礦的安全服務工作。救護隊安全技術服務主要包括:應急救援、排放瓦斯、啟封火區和反風演習工作。

  第二條 值班工作製度

  1、所有值班人員在值班期間,時刻保持高度警惕,做好一切戰備工作,值班小隊不少於6人,集體住宿,24小時值班,有出警任務時,60秒內完成出動,不需乘車出動時,不得超過120秒。

  2、所有值班指戰員嚴禁飲酒,值班裝備按照《礦山救護01manbetx 》規定要求裝車,並達到戰鬥準備標準要求,時刻處於戰備狀態。

  3、所有值班人員在值班期間,不得外出,隻準在本隊音響範圍內活動,不得擅自脫離音響範圍。

  4、電話值班員要履行電話值班員職責,堅守崗位,精力集中,接聽電話,並做好記錄,不準做與值班無關的事情。

  5、值班小隊要認真搞好衛生,保持幹淨整潔。

  6、值班汽車司機,要保持車輛完好,保證在規定的時間內完成出動。

  第三條 待機工作製度

  1、待機小隊在值班隊出動後,120秒內轉為值班隊,必要時應與值班小隊同時出發。

  2、負責一般的啟封火區、反風救災演習、排放氣體及配用氧氣呼吸器的安全技術性工作和其它臨時性工作。

  3、所有待機人員禁止飲酒,搞好日常學習訓練工作。

  第四條 交接班製度

  1、所有指戰員都必須在規定的時間內完成交接班。

  2、交接班時,所有小隊要按交接班程序領取任務後,方可進行工作。

  3、交接班小隊長應將交接的物品、裝備、設施及衛生等當麵交接,並做好記錄。否則,必須由中隊值班指揮員做出處理意見後,方可正式交接。

  4、交接班完畢後,發現問題,應由接班小隊負責。

  第五條 技術裝備維修保養製度

  1、中隊、小隊和個人儀器、裝備要嚴格按《礦山救護隊質量標準化考核規範》的要求,定期進行維護保養,並做好記錄,所有儀器裝備達到技術標準要求。

  2、中隊的技術裝備由專人管理,每季度檢查1次,並填寫記錄,使其時刻保持戰鬥準備標準要求。

  3、小隊的技術裝備,由分管人員每月檢查2次,並達到全、亮、準、尖、利、穩六字標準,並做好記錄。

  4、個人裝備每月必須檢查2次,使其達到標準要求並做好記錄。

  5、事故處理結束後,指戰員返回駐地,不論晝夜或疲勞程度如何,必須對所有儀器、裝備進行認真整理檢查,使其達到戰鬥標準要求。

  6、救護指戰員要愛護儀器裝備,儉省節約。

  第六條 裝備器材管理製度

  1、材料裝備庫房須設專人管理。

  2、庫房內的材料裝備要存放整齊有序,掛牌管理,保持清潔衛生。

  3、嚴格審批領用製度,做到帳、物、卡三相符。

  4、庫房內的材料裝備要定期檢查,保持完好狀態。

  5、庫房內應存放一定數量的消防器材,並經常進行檢查,加強管理,防火防盜。

  第七條 學習和訓練製度

  1、中隊的學習和訓練,應根據大隊年、季業務技術訓練計劃,結合本中隊的實際情況,製定月、季工作計劃,並有明確的目標和要求。

  2、業務技術學習和訓練,要作為本隊的主要工作進行,全年不少於60%的時間用於業務技術和訓練工作。

  3、按照《礦山救護01manbetx 》有計劃的實施演習訓練,每月至少進行一次佩用呼吸器的單項演習訓練,要求目標明確,做好記錄。

  第八條 考勤製度

  1、中、小隊要嚴格考勤製度,按照有關規定進行考勤。

  2、救護指戰員必須嚴格請銷假製度,履行請假手續。

  3、值班待機工作期間,無特殊情況不準請假。

  4、確需請工傷病假者,必須持有醫生證明,中、小隊長批準方可生效。未經小隊長同意,或他人代簽請假條,一律無效,並按事假處理,但住院者例外。探親回家生病者,須持有鄉以上醫院的證明,中、小隊批準按病假處理,其他證明均無效。

  5、經批準休息的傷病員,必須參加中隊的點名和學習,住院批準回家的除外。

  6、所有休假休息人員,必須準時返隊,因事不能返隊者,必須向中、小隊長說明情況,辦理請假手續,否則按曠班處理。如因交通工具發生故障,到隊後須向中隊值班指揮員說明情況。

  7、點名不到者為遲到,點名時不準請假,不準捎假,假期的計算時間,均由批準日期計算。

  第九條 戰後總結講評製度

  1、每次處理事故、安全技術性工作結束後,全體參戰指戰員都要進行戰後講評,從作戰方案的 製定,力量配備,完成任務等情況進行總結

  2、總結成功的經驗,找出問題和不足,發揚優點,吸取教訓,為今後的工作打下基礎。

  3、中隊指揮員把每個指戰員的總結情況和各方麵的意見進行歸納彙總,寫出總結報告,在中隊全體指戰員會議上進行講評。

  第十條 預防性檢查製度

  1、按照預防檢查計劃,中隊派出小隊到所服務礦井預防檢查、熟悉巷道,協助礦井搞好安全生產。

  2、救護隊進行預防檢查工作時,應了解采掘工作麵、采空區的分布、生產係統基本情況、五大災害等方麵的重大隱患,檢查了解災害預防和處理計劃,檢查礦井有害氣體情況,熟悉井下非常倉庫的地點及材料、設備的儲備情況。

  3、在預防檢查工作中,救護人員發現危及安全生產的重大事故隱患,應通知作業人員立即停止作業並撤出現場人員,同時報告有關主管部門;對查出的重大事故隱患和問題應提出排除建議,並填寫三聯單,交給企業有關負責人和上級主管部門。

  4、下井預防檢查要仔細認真,做到“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),“一堅持”(堅持安全第一的方針),“一果斷”(發現危及礦井和職工生命安全的事故隱患時,應當機立斷,果斷處理)。

  5、下井預防檢查結束後,認真繪製檢查路線及通風係統示意圖。

  第十一條 內務衛生管理製度

  1、救護隊應根據營區條件,有計劃地綠化和美化環境,創造舒適、整潔的環境。

  2、環境衛生做到無雜草、無積水、無紙屑、無果皮、無煙頭等。

  3、室內保持窗明地淨,無痰跡,物品陳設整齊,無髒亂雜物。

  4、宿舍、值班室做到物品懸掛一條線,床上臥具疊放一條線,洗刷用品放置一條線。

  5、個人要做到常洗澡、常理發、常換衣服。

  第十二條 評比檢查製度

  1、中隊每季度至少開展一次考核評比活動。

  2、考核內容包括:事故處理與預防檢查、裝備維護保養、執行規章製度、政治與技術業務學習、演習訓練、體質鍛煉等。

  3、每次檢查和評比要做好記錄,並把評比檢查結果在勞動競賽牌板上公布。

  第十三條 獎懲製度

  1、獎勵:

  (1)認真執行《礦山救護01manbetx 》、《救護大隊軍事化管理規範》和規章製度,服從命令,聽從指揮,在救護工作中做出優異成績者。

  (2)在礦井預防檢查中發現重大隱患及時彙報和處理,避免重大事故發生者。

  (3)在搶險救災和安全技術工作中,表現突出者。

  (4)在技術競賽和演習活動中取得優異成績者。

  2、懲罰:

  (1)不履行崗位責任製者。

  (2)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和規章製度者。

  (3)經濟懲罰按中隊製定的《勞動管理考核辦法》執行。

  (4)觸犯法律法規的,交由上級部門和公安機關處理。

  (8) 應急物資裝備管理製度

  應急物資裝備是突發事件應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資裝備儲備,加強對應急物資裝備的管理,提高物資裝備統一調配和保障能力,為預防和處置各類突發事件提供重要保障,根據“分工協作,整合資源,統一調配,有備無患”的要求,特製定本製度。

  第一條 應急物資裝備的儲備定額由公司根據突發事件的應急需要確定,在采供中心應急物資儲備庫、資產辦設備庫和相關專業部門存放。

  第二條 應急物資裝備儲備,做到專庫存放管理,建立台帳專人管理,科學合理確定物資裝備儲備的種類和數量。

  第三條 應急物資裝備堅持“分工負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業管理、保障急需、專物專用”。

  第四條 對應急物資裝備要加強保管保養,機電配件有鏽蝕的要及時除鏽和塗油。有失效期的物資裝備必須及時調換、更新。確保應急物資裝備不變質、不變壞、不移用。

  第五條 應急物資裝備的調用,須經分管公司領導批準方可動用應急物資。動用後要及時補充回複。

  第六條 應急物資裝備調撥運輸應當選擇安全、快捷的運輸方式。緊急調用時,相關單位要積極響應,通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸暢通。

  第七條 已消耗的應急物資裝備要在規定的時間內,按調出物資裝備的規格、數量、質量重新購置,能返回使用的返還給應急物資裝備儲備庫。

  (9) 安全避險設施管理和使用製度

  第一條 避難硐室必須保持通風良好和氣密性;通防科必須每年進行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。

  第二條 由緊急避險係統領導小組組織通防、機運、信息中心等相關專業每年對緊急避險設施進行一次係統性的功能測試,做好相關記錄並存檔。

  第三條 氧氣傳感器每月進行一次零點和精度調校若未超規定誤差範圍可繼續使用;二氧化碳傳感器必須每半年進行一次零點和精度的調校。

  第四條 避難硐室內急救箱藥品必須每月進行一次檢查,發現失效立即更換。

  第五條 嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊係統;如在特殊情況下斷電,在供電恢複後,應立即送電,保證各大係統的正常運行。

  第六條 嚴禁任何人在維護、檢修過程中敲打或撞擊任何應急救援設施、設備。

  第七條 人員進入避難硐室的數量不得超過安全硐室的額定容量。

  (10) 應急資料檔案管理製度

  為進一步規範應急資料檔案管理,不斷完善應急救援資料,便於查找和利用,特製定本製度。

  第一條 公司在應急救援活動中產生的正式文件及文件的附件,由公司檔案室負責。

  第二條 公司檔案室應認真做好應急各類檔案資料的保全、保管和提供利用工作。

  第三條 凡有存檔價值的應急資料或按規定應予存檔入庫的資料,必須嚴格的歸類存檔。

  第四條 檔案管理要做好防火、防盜、放光、防黴、防塵、防蟲、防鼠、放高溫高濕等方麵工作,確保檔案安全。

  第五條 在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等,由牽頭的責任部門負責。

  第六條 凡屬文件、應急預案、宣傳、信息、總結等各種類別文字材料、圖標、聲像、照片等,分別按有關要求整理歸檔。

  第七條 在應急救援活動中產生的各種文字材料,如規章製度、調研材料、計劃、總結、會議紀要、應急物資台帳、應急救援隊伍台帳等,由調度室應急辦負責。

  第八條 公司在應急救援活動中產生的各種基礎材料,如應急預案學習培訓資料、現場處置方案、現場處置演練資料等,由基層單位負責。

  第九條 已經辦理完畢並有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存。

  第十條 歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件、附圖),按照文件形成的先後次序排列清楚,並剔出其中的廢稿、重複稿和不重要的便條等。

  第十一條 存檔文件必須為原件。

  第十二條 應急資料必須配備專用資料廚,分類排列,便於查找,避免暴露或捆紮堆放。

  第十三條 對於存儲電子文件資料時,要及時進行備份。一套保存,一套用於查閱。

  第十四條 對於文件資料涉密的圖紙、資料,要單獨存放,無關人員不準接觸,工作人員要嚴守機密。

  第十五條 應急檔案提供利用,需嚴格遵守保密製度,不能隨意離開查閱室;外單位來查閱未開放檔案時,除持有單位介紹信外,還需經有關領導批準方可查閱。

  第十六條 做好應急檔案利用登記和銷毀記錄,搞好信息反饋,及時總結檔案利用的經驗,存進公司應急檔案管理。

  第十七條 應急資料保存期限不少於2年,檔案管理部門定期對檔案進行鑒定,對於保存期限已滿的材料,按規定進行銷毀。

  (11) 應急聯席會議製度

  為更好地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產責任製,加強生產安全事故應急管理,特製定本製度。

  第一條 參會人員

  經理、黨委書記、工會主席、生產副經理、機電副經理、總工程師、安監處處長、采煤副總師、 掘進副總師、機電副總師、安全副總師、防治水副總師、通防副總師,調度室、機械化科、生產科、機電科、通防科、地測科、物資管理中心、物業管理站、醫務所、黨政辦公室、宣傳科等單位負責人及工會分管安全生產的副主席,必要時,通知生產單位負責人參加。

  第二條 會議時間

  應急聯席會議每季召開一次,具體時間由經理根據實際情況決定,由調度室進行會議通知。

  第三條 會議內容

  1、傳達上級安全指示精神,03manbetx 當前安全生產狀況、存在的問題和隱患,對生產現場發現的重大疑難問題,由聯席會議集體研究,並製定相應的處理措施。

  2、分管副經理、總工程師分別彙報分管範圍內安全生產情況,對存在的隱患問題分析、研究,提交聯席會議研究,製定切實可行的安全技術措施和整改處理意見。

  3、結合本公司安全生產情況,研究相應的生產安全應急管理措施,對生產安全應急管理工作做重點布置。

  第四條 有關規定

  1、各級領導、業務科室要根據各自的分工和業務範圍,認真組織排查事故應急救援方麵的問題。彙報安全生產工作時要突出重點,實事求是,並對彙報問題的內容負責,確保準確、及時、有效。否則,追究部門負責人的責任。

  2、會議紀要必須及時、認真傳達貫徹,抓好落實。對應急聯席會議形成的決定內容不執行或提出的整改方案不落實的,將分析追查原因,從重追究責任。

  3、對會議製定的各類事故隱患整改方案和措施,由督察辦統一抓好監督、檢查、落實,並在下次應急聯席會議上通報整改情況。

  4、凡接到通知參會的單位和人員,必須按通知要求準時參加,不得缺席,因故不能參加的要向經理請假。各單位負責人無特殊情況,不得派他人代替參會,否則,每次扣除績效工資50元。

  5、如公司經理因故不能主持會議,可委托生產副經理主持。會後,生產副經理就會議內容向經理彙報。

  6、參加會議人員不得遲到、早退,要遵守會議時間,集中精力開會,養成良好會風。

  7、實行會議通報製度,對不能按要求參加會議的單位和部門,要進行通報批評。

  8、會後由應急辦形成專題會議紀要妥善保管備查,並實行檔案化管理

  (12) 調度員三分鍾緊急撤人處置程序

  公司礦井發生災變後,調度員嚴格執行公司經理授予的十項應急處置權,第一時間通知受災人員撤離至安全地點,要求調度員采用井上下通訊(擴音電話、固定電話、無線通信、手機短信)、人員位置監測緊急呼叫、井下語音廣播係統、警笛、現場通知等方式,向現場人員和有關人員發布撤人信息。保障現場施工人員人身安全,具體撤人程序如下。

  第一條 調度員接到預警後,詳細詢問現場災害情況,人員情況、施救情況等做好接警記錄,根據彙報情況快速準確判斷災情情況,確定災害類型及性質。

  第二條 確定災害類型後,分析災害可能影響的區域,查看人員位置監測係統,確定受災人員分布。

  第三條 啟動緊急撤人係統:通過通信聯絡係統分地點、采區或全部下達撤人命令,下達命令的順序為先遠後近,先采掘迎頭,最後通知裝載硐室、采區變電所、中央變電所和中央泵房、副井下把鉤人員撤離升井,在沒有接到撤離命令的輔助崗位作業人員嚴禁擅自離開崗位。

  第四條 啟動井下語音廣播係統及無線通信係統:通知受災人員撤離至安全地點。

  第五條 通知調度室監測隊人員,啟動人員位置監測撤人係統,根據係統顯示,人員撤離。

  第六條 通知受災區域科室、區隊核對入井人員,全力組織人員撤離

  (13) 應急救援技術專家人才庫管理程序

  建立應急救援專家庫,事故應急救援期間,由公司總工程師負責與應急救援技術專家組做好日常的協調工作,負責研究製定搶險救災技術方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題,為應急救援提供技術支持和保障。

  第一條 專家庫成員應具備以下條件:

  (一)具有工程師以上技術職稱職務人員。

  (二)熟悉國家安全生產方針、政策、法律法規和有關技術標準。

  (三)熟練掌握本專業技術理論,實踐經驗豐富,具有較高的業務水平和工作能力,從事本專業工作經驗超過3年。

  (四)思想政治素質較高,具有一定的政策水平和良好的職業道德,堅持原則,秉公辦事,勤政廉潔。

  (五)身體健康,能夠參加安全生產相關業務活動。沒有違法違紀等不良記錄。

  第二條 專家庫成員聘任程序:

  (一)本人申請或單位推薦。由本人向應急管理辦公室提出申請或各專業根據工作能力進行推薦等。

  (二)審查。應急管理辦公室配合總工程師負責對擬聘專家資格進行審查。

  (三)批準。由總工程師批準聘用。

  第三條 專家庫成員的主要任務:

  (一)為改善我公司安全生產應急救援、改進安全生產工作提出意見和建議。

  (二)對重大事故隱患、重大危險源的監控和整治提供技術保障和智力支持;

  (三)發生突發性事件或公共事故時,配合現場指揮部研究製訂應急救援臨時方案,並提供相應技術支援,參加與應急搶險工作;

  (四)參與安全事故調查,為事故原因分析、責任界定提供技術依據。

  (五)完成應急管理辦公室安排的其他工作。

  第四條 專家庫成員采用聘任製

  每屆聘期二年,任期屆滿可以續聘,超過聘期不再續聘的,自動失去專家庫成員資格(聘書以本文件為依據)。

  第五條 專家庫成員考核的考核及解聘

  (一)管理考核:應急專家成員每年進行一次綜合測評,符合要求的,由公司對每名專家組成員發放200元鼓勵資金,並作為年度幹部工作考核依據。

  (二)解聘原則

  1.對不負責任,弄虛作假,或者其他不客觀、公正履行職責的。

  2.無正當理由,不按要求參加應急辦公會兩次以上者。

  3.當發生應急事故時,接到通知,不能及時到達事故現場,參與搶險工作。

  (14) 暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下撤人方案

  為防止災害性天氣引發重大安全生產事故,根據《煤礦防治水規定》,結合我公司生產實際,針對大雨、暴雨等災害性天氣條件下停止井下作業、撤出人員的有關工作,特製定緊急情況下撤人方案,望認真貫徹執行。

  第一條 暴雨、洪水等災害性天氣危害程度分析

  (一)地麵水災及危害程度

  大雨、暴雨引發地麵水災會威脅礦井通風、提升井口安全和正常生產,暴雨有可能導致微山湖堤壩垮塌發生淹井事故。

  (二)井下發生突水事故及危害程度

  因災害性天氣引發的井下發生突水事故會造成排水困難、有可能造成淹沒設備或巷道堵塞,危及井下采區內工作人員的生命安全。

  (三)大雨、暴雨、雷電事故及危害程度

  1.大雨、暴雨、雷電事故會導致某個變電所回路電源跳閘,將出現公司全部或局部停電而影響礦井通風、提升、運輸、排水和正常生產,會造成井下瓦斯等有毒有害氣體濃度升高,嚴重威脅礦井安全和井下人員的生命安全。

  2.大風、雷電天氣影響室外作業人員安全,地麵安全設施失靈存在安全隱患造成事故發生。

  第二條 應急組織與職責

  (一)公司成立暴雨洪水災害性天氣應急處置指揮部

  總 指 揮:經理

  副總指揮:黨委書記

  現場指揮長:機電副經理

  指揮部成員:公司班子其他成員、各專業副總及調度室、安監處、機械化科、生產科、機電科、通防科、地測科、資產辦、物資管理中心、各生產區隊、信息中心、辦公室、醫務所、保衛科、工資科、宣傳科、物業站、工會主要負責人。

  (二)指揮部設在調度室,並下設10個搶險救援專業組

  1.搶險救災組

  由生產副經理任組長,地測科、調度室、機械化科、生產科、安監處、通防科、醫務所等相關科室及區隊組成,按照製定的搶險救災方案、措施,組織實施現場探險、搶險救援行動; 偵查事故現場災情,完成遇險人員的救援和事故搶險工作。

  2.技術專家組

  由總工程師任組長,各專業副總任副組長,地測科、通防科、調度室、機械化科、生產科、機電科、醫務室、事故單位技術負責人組成,負責分析災變原因、研究製定搶救技術方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題。

  3.安全監督組

  由安監處處長任組長,安全副總工程師任副組長,公司和事故單位有關專業人員組成,負責監督檢查搶險救援方案及措施的實施情況,對事故發生原因進行分析,總結事故調查報告,配合上級單位開展事故調查,根據事故原因分析提出整改計劃和相關安全預防措施。

  4.醫療救護組

  由後勤副經理任組長,醫務所所長任副組長,醫務所醫生為成員。負責指導現場搶救人員采取正確有效的方法進行急救,組織醫護人員對受傷人員進行急救和治療。

  5.物資供應組

  由經營副經理任組長,經營副總師任副組長,調度室、物資管理中心、資產辦、通防科、物業站、食堂、車管中心等部門負責人組成,負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

  6.通信供電保障組

  由機電副經理任組長,機運副總師任副組長,機電科、調度室、信息中心、機電綜合工區等有關人員組成,負責現場照明線路、設施的搶修,保證事故搶救用電;負責組織通信線路、網絡設備及設施的搶修,保證通信暢通,按指揮部命令,切斷電源或恢複供電。

  7.警戒保衛組

  由紀委書記任組長,保衛科科長副組長,保衛科、機電科、運搬工區負責人以及安監處安排一人為成員。

  8.後勤保障組

  由後勤副經理任組長,辦公室主任任副組長,負責搶險救災期間人員的食宿、接待、車輛調度等工作。

  9.信息發布組

  由黨委書記任組長,宣傳科科長任副組長,紀委、監察科、安監處、辦公室、宣傳科、調度室等相關單位人員組成,負責統一掌握事故態勢和處理情況,收集救援行動的有關信息資料,向有關人員、單位通報情況。

  10.善後處理組

  由工會主席任組長,工會副主席任副組長,工資科、工會、演練單位等部門負責人組成,負責有關人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調度等善後處理工作。

  第三條 預警及信息報告

  (一) 預警

  1.調度員通過“中國氣象網”發布的氣象信息及時掌握氣象災害預警預報,災害性天氣被確定為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級預警:顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

  2.調度員密切監視天氣和汛情發展變化情況,掌握災害性天氣及汛情、水情的預測信息,超前做好預防工作。

  3.定期組織災害性天氣帶來的各種災害隱患排查分析。汛期,5月20日前雨季“三防”辦公室組織對工廣內設施進行全麵檢查,嚴格落實值班帶班製度,加密對礦區範圍內地麵河流、積水坑等容易積水的區域的調查,摸清各類水害的水量大小、水情變化、連通關係,定期分析評價對礦井影響危害程度。

  (二)信息報告

  1.氣象部門預警級別達到藍色以上級別時,由調度員通知安全健康辦公室做好應急準備。安全健康辦公室根據天氣實際情況啟動地麵災害性天氣應急預案,通知保衛科做好人員及車輛管控,做好警戒,同時通知各單位做好應急準備,要求職工控製出行,減少室外活動。調度員通知各區隊對地麵、井下供電係統、重要設備和重要建築物的避雷設施、接地係統、繼電保護、主要泵房安全密閉門、現場排水設施進行全麵檢查,並各自做好檢查記錄。

  2.氣象部門預警級別達到橙色以上級別時,由調度員啟動緊急撤人係統、語音廣播、3分鍾內直接通知受危險威脅人員應急撤離至安全地點,向值班領導、公司經理彙報,通知應急救援領導小組集合。

  (1)汛期本地區氣象預報為暴雨以上或24小時以內連續觀測降雨量達到50mm以上;或強雷電、強風暴天氣危及供電安全的;或受上遊水庫、河流等泄洪威脅時;或發現地麵向井下潰水的。

  (2)2小時內發生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性比較大。

  (3)災害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等。

  (4)地麵洪水有可能漫延到礦井,威脅礦井安全生產。

  (5)啟動緊急撤人前調度員時刻關注雨情,降雨量超過25mm有上升趨勢時及時通知值班領導,由值班領導確定撤人範圍,如情況緊急可要求井下全部人員撤離。

  3.礦井事故信息上報

  發生一般生產安全事故或較大涉險事故,單位負責人接到事故信息報告後1小時內報告集團公司、微山縣安委會和魯南監察分局、濟寧市能源局。

  報告主要內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施及事故控製情況;其他應當報告的情況。並附事故現場示意圖。

  第四條 應急處置

  (一)響應程序

  1.應急指揮

  生產調度指揮中心接到事故報告後,啟動緊急撤人報警係統,立即向公司主要領導彙報,由公司主要領導下達命令,啟動相應的事故專項應急預案。調度值班人員接到啟動預案命令後,立即通知指揮部成員到達生產調度指揮中心集合或趕赴指定地點。

  2.應急行動

  (1)指揮部成員到達生產調度指揮中心或指定地點後,總指揮下達救援命令,根據事故情況,分析判斷事故嚴重程度、波及範圍、存在的威脅,確定先期救援方案。

  (2)按照指揮部的指令,現場搶險救災組(救護隊),進行現場偵查,組織或協助事故單位開展搶險救災工作。

  (3)專家組針對事故現場情況,製定詳細的搶險救災方案,報搶險指揮部批準後實施,營救受難人員。

  3.資源調配

  根據事故性質、影響範圍、災害程度,及時調集專業救援隊伍、醫療救護隊伍、技術專家成員等救援資源;同時,有針對性地做好應急物資資源的調配工作。

  4.擴大應急

  如事故不能及時得到控製,或有擴大趨勢,由指揮部及時向上一級部門彙報,請求上一級部門啟動應急預案響應。

  (二)現場應急處置措施

  1.雨季防雷、防大風處置措施

  (1)當暴雨天氣來襲時,由於雷擊、大風等造成公司內建築物倒塌、人員傷亡、大麵積停電等情況時啟動供電事故專項應急預案。

  (2)雨季“三防”辦公室向各單位下達命令,要求保衛科做好警戒,並通知相關單位進行救災。

  (3)當雷擊、大風造成35kV變電所停電時,應立即切除故障負荷,查明事故原因,及時恢複供電。按照通風機、井下主泵房、主提升絞車等供電順序依次供電。如果是電源故障須及時與供電工程處值班室取得聯係,及時排除故障恢複送電。

  (4)當雷擊、大風造成人員傷亡事故時,應及時通知醫務所值班人員(實施24小時值班製)趕到現場進行緊急營救,同時準備好救護車。當醫護人員在現場無法對被雷擊人員實施全過程救護時,將依據醫護人員的安排,對傷員進行臨時處理後及時送往附近醫院進行救治。

  (5)如果雷擊、大風造成建築物及其它設施倒塌,如人員受到傷害則按上程序進行;如隻有財產受損,則實施臨時措施將財產損失降低到最低限度,在此過程中要做好現場工作人員的自身安全。

  (6)當大麵積停電現場自救互救措施

  ①采掘工作麵兩巷或其它地點因礦井發生停電、停風時,現場人員必須停止作業,立即按指揮部和調度室的命令沿規定避災路線向副井口方向撤離。

  ②通防科及時確認風井的防爆門是否已自動打開,以便減小礦井自然通風的阻力。

  ③井下撤離人員若感覺呼吸困難時,應立即佩戴自救器繼續沿避災路線向副井口方向撤離

  2.雨季防洪處置措施

  (1)一旦有洪水預兆或發生洪災,及時彙報公司生產調度指揮中心,公司值班領導接到災情報告後,啟動抗洪搶險應急預案,根據情況迅速通知有關領導和防洪搶險隊伍,及時組織人員參加救災準備工作。

  (2)地麵發生洪水時,要及時判斷受洪水威脅的地點、範圍,洪水的危害程度、大小,製定搶險方案,及時撤出井下人員和疏散地麵人員到安全地點。

  (3)加強地麵排水溝的疏通,並製定排水措施,保證排水泵正常運轉,機電科要全力保證供電係統的供電正常,排水能力不夠時可增加臨時水泵和管路。

  (4)井口、變電所等重要防洪地點要利用沙袋、木板等在入口處建立擋水牆,並隨時觀察水勢的高低,及時加高加固擋水牆。

  (5)盡量減少事故的損失,緊急情況下,可放棄一些次要的設施,以保證主要設施的安全。

  (6)發生洪水災害後,要及時組織人員對工廣積水情況進行排查並組織排水。

  (7)凡是發現有水害征兆時或普降大雨危及礦井安全時,必須先撤人後觀察水情。調度員可以先直接下命令撤人後,再向公司領導彙報。因災害性天氣造成井下發生突水事故時的應急避險和現場自救互救措施。

  ①井下發生突水事故時,現場人員必須停止作業,由跟班領導或班組長組織沿避災路線撤離。

  ②若采掘工作麵突水量大、避災人員要躲過水頭,在退路安全的情況下,按避災路線撤離;在退路被淹而無法按避災路線撤離時,要相互照應向高處躲避,撤離人員若感覺呼吸困難,應立即佩戴自救器在高處靜坐等待救援。

  ③調度室和機電科及時命令中央泵房司機注意水倉及大巷內水位,及時開泵排水;若中央泵房水倉及大巷內水位上漲有進入泵房危險時,要迅速關閉泵房防水密閉門,開啟排水泵,並控製好進水閘門進水量,同時應保證泵房人行道暢通。

  3.大堤決堤防洪處置措施

  (1)湖東大堤一旦有決堤預兆或發生決堤,及時彙報公司生產指揮中心,公司值班領導接到災情報告後,根據情況迅速通知有關領導和防洪搶險隊伍,及時組織人員參加救災準備工作,並及時上報集團公司和微山縣人民政府。

  (2)湖東大堤發生決堤時,要及時判斷受洪水威脅的地點、範圍,洪水的危害程度、大小,製定搶險方案。當威脅到礦井安全時,要及時撤出井下人員和疏散地麵人員到安全地點。

  (3)加強地麵排水係統安全檢查,並製定排水措施,保證排水泵正常運轉,機電科要全力保證供電係統的供電正常,排水能力不夠時可增加臨時水泵和管路。

  (4)井口、變電所等重要防洪地點要利用沙袋、木板等在入口處建立擋水牆,並隨時觀察水勢的高低,及時加高加固擋水牆。

  (5)盡量減少事故的損失,緊急情況下,可放棄一些次要的設施,以保證主要設施的安全。

  (6)發生決堤災害後,當公司外水位超過公司內工業廣場標高,威脅到工廣安全時,要及時組織人員對公司總泄洪口進行封堵,禁止公司外洪水向公司內倒灌,並對工廣積水情況進行排查,組織人員排水,同時在泄洪口處安裝大流量水泵加強向公司外排水。

  (7)凡是發現決堤洪水威脅礦井安全時,必須先撤人後觀察水情。調度員可以先直接下命令撤人後,再向公司領導彙報。

  (三)現場應急處置安全注意事項

  1.參加應急救援時,如需高空作業或在離井口1m範圍內,要佩戴好保險帶,並可靠生根在與工作者本人不會發生相對移動的堅固構件上。

  2.下井人員參加救援時,要佩戴好定位標識卡、自救器、礦燈、口罩等防護用具。

  3.工區值班搶修櫥要配備齊全搶修用材料、配件、儀表、工具,明確專人管理,以滿足搶修需要。

  4.值班管理人員組織搶修人員到達現場後,指定施工負責人、安全負責人,介紹清楚現場具體情況及施工注意事項,使人人心中有數各負其責。搶修過程中,由施工負責人現場指揮,所有施工人員必須聽從施工負責人的統一安排。

  5.現場有人員傷亡時,要及時按有關規定采取急救措施,如人工呼吸、臨時止血包紮等。做好相互保安,相互提醒確保安全。

  6.救援時,應保持頭腦清醒,不得盲目行動,針對事故性質、類型、特征等進行分析,啟動相應預案。

  7.在搶險救災過程中,救援人員應根據事故的類別、性質,采取相應的安全防護措施。

  8.救援人員必須認真按救援方案和救護安全措施執行,確保自身安全。

  9.在事故救援中,現場指揮部安排專人,負責記錄事故搶險方案的執行情況和事故救援等情況。

  10.根據事故現場情況,強化事故現場安全措施落實,防止二次事故和次生災害事故發生。

  11.搶救和運送長期被困井下的人員時,要注意外部環境的突然改變,防止造成二次傷害。

  12.應急救援結束後,要仔細清理現場。待一切恢複正常後,方可離開現場。

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