根據《安全生產法》和有關安全生產與職業病危害防治法律法規及《煤礦安全01manbetx 》第12條的規定,為杜絕公司水、火、瓦斯、煤塵、頂板和提升運輸等主要災害的發生,確保國家財產和職工人身安全,特製定公司主要災害預防和管理製度:
第一條 強化公司主要災害的預防和管理工作,成立災害預防領導小組,組長:經理,副組長:黨委書記、紀委書記、工會主席、生產副經理、掘進副經理、機電副經理、總工程師、安監處長,成員由各專業副總、安監處主任工程師、安監處第一副處長、機械化科科長、生產科科長、地質測量科科長、通防科科長、機運科科長、武保科科長、物業站站長、采供中心主任、醫務所所長等有關部單位負責人及有關業務技術負責人組成。領導小組全麵負責公司主要災害預防和管理工作。
第二條 每年年底由總工程師組織有關科室編製下一年度《公司災害預防和處理計劃》(以下簡稱為《計劃》),編製應嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,本著防止災害發生,有效控製災害,盡量減少災害損失的原則。根據年度公司自然條件及采、掘生產接續情況,列舉可能發生的地點,表述發生水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、公司運輸等02manbetx.com 的征兆,提出積極可行的預防措施,製訂處理各類災害的指導性原則和具體措施,明確災區人員自救 、互救和安全撤離災區的方法,規定災害的避災路線,對災害搶救處理的組織領導及有關人員的職責做出規定,繪製處理各類災害必備技術(圖紙)資料。
第三條 一般規定:
(一)在每季度的前15天,由總工程師組織有關部門,根據公司自然條件和采場布局的變化等情況,對《計劃》進行補充和修改,並將修改後的《計劃》報集團公司備案。
(二)《計劃》應組織全體職工經常進行學習,各生產區隊、科室技術人員負責組織本單位職工學習,讓職工熟悉各災害發生的征兆、災害發生的自救(互救)和安全撤離災區的方法、避災路線等,並進行考試,有關部門要將考試資料存檔管理,不熟悉《計劃》的職工不準下井工作。
(三)《計劃》由經理負總責,逐層級抓好貫徹落實執行。
第四條 由總工程師負責組織製定公司主要災害預防和治理方案、公司救災演習方案,編製公司災害預防和處理計劃,根據隱患等級的不同,分別采取相應治理措施。
(一) 公司一通三防災害預防製度
1.經理作為全公司安全生產與職業病危害防治的第一責任者,對公司“一通三防”工作負總責,要把“一通三防”工作作為安全工作首要任務來抓,保證公司“一通三防”工作所需的人、財、物,定期研究“一通三防”工作,每月至少組織召開一次“一通三防”工作會議,研究解決通防工作的重點、難點問題。
2.總工程師全麵負責“一通三防”技術業務管理,直接領導通防工區,全麵負責“一通三防”技術業務工作,重點把好五關:設計審批關、生產布局關、作業01manbetx 和技術措施審查關、隱患處理關、“一通三防”安全措施資金落實使用關。
3.各分管副經理,要把“一通三防”工作作為安全工作的重點來抓,認真組織落實分管範圍內采煤、掘進、機電和有關專業所承擔的“一通三防”齊抓共管責任製的落實,對全公司各專業分管 範圍內的“一通三防”隱患負責組織治理,落實好分管範圍內的通防安全費用投入工程的組織與實施。
4.通防科、通巷工區負責井下生產過程中的“一通三防”安全管理工作。負責研究製定公司“一通三防”各項安全與職業病危害防治技術措施,針對公司實際情況,不斷提高公司“一通三防”安全管理、裝備水平,負責組織實施公司瓦斯等級鑒定、反風演習、主要通風機性能測定和通風阻力測定等重大通防技術工程。
5.各部門各單位對所轄區域的安全生產與職業病危害防治負責,做好分管範圍內的“一通三防”工作,協調通防工區做好“一通三防”齊抓共管責任製的貫徹落實。
6.安監處作為公司安全與職業病危害防治監督管理部門,對“一通三防”安全工作負監督檢查責任,全麵監督檢查“一通三防”作業01manbetx 和安全技術措施貫徹落實情況,監督檢查全公司各單位各部門“一通三防”齊抓共管責任製貫徹情況,安監處有關管理人員對現場所發現的安全隱患必須及時彙報,按要求監督各單位、各施工人員兌現落實措施,以避免02manbetx.com 的發生。
7.各基層區隊對本施工範圍內的安全生產負責,對所轄範圍的“一通三防”工作負責,做好施工地點的通防設施管理和使用,做好責任範圍內通防隱患的治理整改工作。
8.公司製定通風、瓦斯、煤塵、煤層自燃發火管理措施,並嚴格貫徹落實,消除02manbetx.com 隱患,確保公司長治久安。
9.公司建立一通三防周排查製度,每周由經理組織一次“一通三防”全麵的排查,對發現的隱患,從專業領導到有關部室、有關區隊進行落實,確保隱患整改處理按質按量完成。
10.公司建立瓦斯、煤塵、煤層自燃發火應急預案和措施,定期舉行救災演習,提高公司防災抗災能力。
(二)機電運輸災害預防製度
1.每周組織一次機電運輸大檢查,對查出的問題要書麵下發到有關單位,並對整改情況進行複查。
2.由機運科牽頭負責,落實分片承包責任製,不定期對井下機電運輸設備、設施進行全麵檢查,對查出的問題及時落實整改,並且要組織複查。
3.堅持目標管理,提升設備、防墜裝置、鋼絲繩必須嚴格日檢製度。副井罐籠,斜巷使用的銷子、大環等連接裝置必須進行拉力試驗合格後方準使用,要有實驗記錄。
4.電機車製動閘要每年進行一次試驗並有實驗記錄。
5.所有運輸斜巷安全設施齊全,並且要保證安全可靠,有專人負責檢查維修。
6.當發生全公司停電02manbetx.com 時,應嚴格按照當年《災害預防及處理計劃》中的有關規定執行。
7.成立機電運輸災害預防領導小組,由機電副經理任組長,機電副總為副組長,各專業副總、生產科室、機電運轉工區、通防工區主要負責人為成員,全麵抓好機運災害預防工作。
(三)水害預防製度
1.建立全公司防治水專業機構,並按公司防治水條例配足、配齊防治水人員。
2.經理是防治水工作的第一責任人,負責防治水工作的領導工作,負責防治水工作中給予人力、物力、資金上的保證和支持;總工程師負責公司防治水工作中的技術管理工作,負責解決防治水工作中的技術問題。
3.地測科負責公司防治水專業隱患排查、資料收集、整理等技術管理工作。
4.建立科學的水害預防管理製度,形成管理科學化、程序化,加強流程控製。堅持以總工程師為首、專業人員參與的防治水專業的隱患排查管理製度。即:以月度為單位進行水情、水患排查, 而後進行水情、水害年度、季度、月度水害預報最終以周03manbetx 的形式進行分解落實,並對防治水工程的施工過程進行跟蹤檢查,做好防治水專項治理的總結工作。
5.做好各生產部門間的專業配合,超前預測、預報水情水害情況,做好部門間接口問題的銜接與配合工作,及時解決生產過程中的水患威脅。
6.嚴格執行技術01manbetx 措施的逐級審查、審批製度,嚴格防治水工作中的流程控製。
(四)頂板災害預防製度
1.根據公司巷道失修情況、生產接續、通風及運輸安全,編製失修巷道、季度及月度計劃,並認真組織實施,嚴格考核。
2.每月至少組織四次頂板管理檢查,對查出的問題排定計劃,限期整改。
3.建立失修巷道排查製度,確保失修巷道頂板的安全。礦每月組織一次巷道排查。通防工區、各生產科室、安監處按區域劃分排查範圍、定期排查,排查結果報生產科彙總安排治理。
4.成立失修巷道治理維修領導小組,由掘進經理、總工程師任組長,專業負責人任副組長,有關副總工程師、生產科有關人員為成員,負責失修巷道治理維修日常管理工作。本著先急後緩、先當前後長遠、先重點後一般的原則,協調安排治理維修力量,確保巷道通風、行人、運輸安全,保持公司巷道失修率低於允許的要求。
5.采掘工作麵的頂板管理:嚴格執行敲幫問頂製度,找掉危岩、懸矸,及時進行臨時支護;過破碎帶、過斷層、煤岩交接處必須編製補充措施;加強支護強度,積極采用新技術,防止冒頂事故的發生。
6.一旦發生冒頂事故,必須積極處理,有關人員自接通知半小時之內應趕到現場,其餘有關人員必須1個小時內到達,積極協調處理冒頂,以最快速度處理事故。
7.為做好預測預報工作,生產科必須對重點區域采用頂板離層儀進行頂板監測,發現問題及時彙報有關領導,以便及時處理。
(五)職業危害預防製度
各專業和相關部門要按照上級相關法律法規的要求抓好職業危害管理和職業病防治工作,建立健全各項規章製度和檢查記錄、監測檔案,完善基礎設施,加強教育培訓,提升人員綜合素質,促進職業衛生管理和職業病防治工作的全麵提高。凡工作場所和業務管理範圍內存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體、放射性物質、高溫危害的單位及醫院都要建立健全如下製度。
1.公司各專業、各基層單位要建立職業衛生管理小組,指定專職或兼職人員,負責本單位作業場所職業病危害預防工作。
2.公司各專業、各基層單位要建立健全作業場所職業衛生管理製度,結合各單位作業場所衛生工作實際,根據職業病因素製訂針對性日常管理、監測、防範、防護和員工健康監護措施。
3.公司各專業、各基層單位要製定作業場所職業衛生工作計劃和實施方案。
4.公司各專業、各基層單位要建立健全職業危害事故應急救援預案。
5.公司成立職業衛生健康管理辦公室,健全職業衛生檔案和作業人員健康監護檔案。
6.建立健全作業場所職業病危害因素監測及評價製度。
7.將職工職業衛生培訓工作納入培訓計劃,教育培訓中心組織實施,對新上崗人員隨時培訓,考核合格後方可上崗。
8.由職業衛生健康辦公室牽頭,每半年至少組織一次全麵的職業衛生管理和職業病防治情況的全麵檢查。委托集團公司駐礦醫院,組織對入公司新工人就業前職業健康檢查,集團公司駐礦醫院建立檔案,對接觸有害因素的作業人員進行定期職業健康檢查,岩巷掘進工1次/年,采煤工和混合 工種1次/2年;塵肺患者及觀察對象按規定及時進行複查,至少每年複查1次,對離崗工人必須進行離崗前的職業性健康檢查,對接觸毒物、放射性物質的人員每年檢查一次,發生突發事件時進行應急健康檢查。醫務所在做好職工體檢工作後,應建立職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案,完善職業病報告工作,資料存檔以便管理。集團公司駐礦醫院組織工傷搶救小組,加入公司三級急救醫療網(即一級井口急救站---二級集團公司駐礦醫院---三級集團公司總醫院)進行職業病突發事件的急救工作。
9.安監處負責對作業場所職業衛生管理和職業病防治的組織管理措施落實及效果進行監督檢查。各生產單位按規定對煤礦作業中主要生產性有害因素采取控製措施,通防工區負責監測井下粉塵及有害氣體濃度,並填寫氣體03manbetx 日報和粉塵測定報表,加強通風防塵等預防措施,降低粉塵及有害氣體濃度,防止粉塵、中毒等事故的發生。氣體、粉塵等危害程度超過國家標準的作業場所,除需積極采取有效措施外,作業人員必須佩帶防塵、防毒等個體勞動防護用品。對在就業前體檢中發現有矽塵作業工人就業禁忌症者,應禁止從事井下接觸粉塵作業,定期檢查中發現的職業病和多發病患者,應按國家規定及時予以治療、療養和調離作業崗位。明確責任,嚴格考核,為增強各單位抓好該項工作的責任心,明確行政負責人為第一責任人,並將工作情況納入月度績效考核。
第五條 災害預防和管理實行目標管理,責任明確到人,分專業落實責任單位和責任人員,嚴格獎懲製度,對在預防和管理工作中有突出貢獻的單位和個人實行重獎;對工作不負責任,導致災害預防和治理工作滯後的,嚴格按照重大隱患責任追究製度進行責任追究,造成事故的,追究法律責任。
第六條 按照《安全生產法》、《煤礦安全規程》及相關規定,經理是安全生產第一責任者,對公司主要災害預防和管理工作全麵負責,必須保證主要災害預防和治理資金的足額投入和使用;總工程師負責協助經理抓好公司主要災害預防和治理技術方案的編製和重大隱患的排查;各分管副經理負責協助主管經理做好主要災害的預防和治理的現場實施;各分管副總工程師協助經理和總工程師抓好各分管專業範圍內的主要災害預防和治理的現場落實工作。
第七條 對於在主要災害、重大危險源的預防和治理過程中出現的技術課題,要加強技術交流,聯合科研部門聯合攻關,縮短主要災害、重大危險源的治理周期,降低主要災害和重大危險源的發生率。
第八條 對主要災害、重大危險源的預防治理,要明確治理期限,注重治理效果,將災害損失降到最低限度。