為防止災害性天氣引發重大安全生產02manbetx.com ,根據《煤礦防治水規定》,結合我公司生產實際,針對大雨、暴雨等災害性天氣條件下停止井下作業、撤出人員的有關工作,特製定緊急情況下撤人方案,望認真貫徹執行。
第一條 暴雨、洪水等災害性天氣危害程度03manbetx
(一)地麵水災及危害程度
大雨、暴雨引發地麵水災會威脅礦井通風、提升井口安全和正常生產,暴雨有可能導致微山湖堤壩垮塌發生淹井02manbetx.com 。
(二)井下發生突水02manbetx.com 及危害程度
因災害性天氣引發的井下發生突水02manbetx.com 會造成排水困難、有可能造成淹沒設備或巷道堵塞,危及井下采區內工作人員的生命安全。
(三)大雨、暴雨、雷電事故及危害程度
1.大雨、暴雨、雷電事故會導致某個變電所回路電源跳閘,將出現公司全部或局部停電而影響礦井通風、提升、運輸、排水和正常生產,會造成井下瓦斯等有毒有害氣體濃度升高,嚴重威脅礦井安全和井下人員的生命安全。
2.大風、雷電天氣影響室外作業人員安全,地麵安全設施失靈存在安全隱患造成事故發生。
第二條 應急組織與職責
(一)公司成立暴雨洪水災害性天氣應急處置指揮部
總 指 揮:經理
副總指揮:黨委書記
現場指揮長:機電副經理
指揮部成員:公司班子其他成員、各專業副總及調度室、安監處、機械化科、生產科、機電科、通防科、地測科、資產辦、物資管理中心、各生產區隊、信息中心、辦公室、醫務所、保衛科、工資科、宣傳科、物業站、工會主要負責人。
(二)指揮部設在調度室,並下設10個搶險救援專業組
1.搶險救災組
由生產副經理任組長,地測科、調度室、機械化科、生產科、安監處、通防科、醫務所等相關科室及區隊組成,按照製定的搶險救災方案、措施,組織實施現場探險、搶險救援行動; 偵查事故現場災情,完成遇險人員的救援和事故搶險工作。
2.技術專家組
由總工程師任組長,各專業副總任副組長,地測科、通防科、調度室、機械化科、生產科、機電科、醫務室、事故單位技術負責人組成,負責03manbetx 災變原因、研究製定搶救技術方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題。
3.安全監督組
由安監處處長任組長,安全副總工程師任副組長,公司和事故單位有關專業人員組成,負責監督檢查搶險救援方案及措施的實施情況,對事故發生原因進行03manbetx ,總結事故調查報告,配合上級單位開展事故調查,根據事故原因03manbetx 提出整改計劃和相關安全預防措施。
4.醫療救護組
由後勤副經理任組長,醫務所所長任副組長,醫務所醫生為成員。負責指導現場搶救人員采取正確有效的方法進行急救,組織醫護人員對受傷人員進行急救和治療。
5.物資供應組
由經營副經理任組長,經營副總師任副組長,調度室、物資管理中心、資產辦、通防科、物業站、食堂、車管中心等部門負責人組成,負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
6.通信供電保障組
由機電副經理任組長,機運副總師任副組長,機電科、調度室、信息中心、機電綜合工區等有關人員組成,負責現場照明線路、設施的搶修,保證事故搶救用電;負責組織通信線路、網絡設備及設施的搶修,保證通信暢通,按指揮部命令,切斷電源或恢複供電。
7.警戒保衛組
由紀委書記任組長,保衛科科長副組長,保衛科、機電科、運搬工區負責人以及安監處安排一人為成員。
8.後勤保障組
由後勤副經理任組長,辦公室主任任副組長,負責搶險救災期間人員的食宿、接待、車輛調度等工作。
9.信息發布組
由黨委書記任組長,宣傳科科長任副組長,紀委、監察科、安監處、辦公室、宣傳科、調度室等相關單位人員組成,負責統一掌握事故態勢和處理情況,收集救援行動的有關信息資料,向有關人員、單位通報情況。
10.善後處理組
由工會主席任組長,工會副主席任副組長,工資科、工會、演練單位等部門負責人組成,負責有關人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調度等善後處理工作。
第三條 預警及信息報告
(一) 預警
1.調度員通過“中國氣象網”發布的氣象信息及時掌握氣象災害預警預報,災害性天氣被確定為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級預警:顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
2.調度員密切監視天氣和汛情發展變化情況,掌握災害性天氣及汛情、水情的預測信息,超前做好預防工作。
3.定期組織災害性天氣帶來的各種災害隱患排查分析。汛期,5月20日前雨季“三防”辦公室組織對工廣內設施進行全麵檢查,嚴格落實值班帶班製度,加密對礦區範圍內地麵河流、積水坑等容易積水的區域的調查,摸清各類水害的水量大小、水情變化、連通關係,定期分析評價對礦井影響危害程度。
(二)信息報告
1.氣象部門預警級別達到藍色以上級別時,由調度員通知安全健康辦公室做好應急準備。安全健康辦公室根據天氣實際情況啟動地麵災害性天氣應急預案,通知保衛科做好人員及車輛管控,做好警戒,同時通知各單位做好應急準備,要求職工控製出行,減少室外活動。調度員通知各區隊對地麵、井下供電係統、重要設備和重要建築物的避雷設施、接地係統、繼電保護、主要泵房安全密閉門、現場排水設施進行全麵檢查,並各自做好檢查記錄。
2.氣象部門預警級別達到橙色以上級別時,由調度員啟動緊急撤人係統、語音廣播、3分鍾內直接通知受危險威脅人員應急撤離至安全地點,向值班領導、公司經理彙報,通知應急救援領導小組集合。
(1)汛期本地區氣象預報為暴雨以上或24小時以內連續觀測降雨量達到50mm以上;或強雷電、強風暴天氣危及供電安全的;或受上遊水庫、河流等泄洪威脅時;或發現地麵向井下潰水的。
(2)2小時內發生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性比較大。
(3)災害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等。
(4)地麵洪水有可能漫延到礦井,威脅礦井安全生產。
(5)啟動緊急撤人前調度員時刻關注雨情,降雨量超過25mm有上升趨勢時及時通知值班領導,由值班領導確定撤人範圍,如情況緊急可要求井下全部人員撤離。
3.礦井事故信息上報
發生一般生產安全事故或較大涉險事故,單位負責人接到事故信息報告後1小時內報告集團公司、微山縣安委會和魯南監察分局、濟寧市能源局。
報告主要內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施及事故控製情況;其他應當報告的情況。並附事故現場示意圖。
第四條 應急處置
(一)響應程序
1.應急指揮
生產調度指揮中心接到事故報告後,啟動緊急撤人報警係統,立即向公司主要領導彙報,由公司主要領導下達命令,啟動相應的事故專項應急預案。調度值班人員接到啟動預案命令後,立即通知指揮部成員到達生產調度指揮中心集合或趕赴指定地點。
2.應急行動
(1)指揮部成員到達生產調度指揮中心或指定地點後,總指揮下達救援命令,根據事故情況,分析判斷事故嚴重程度、波及範圍、存在的威脅,確定先期救援方案。
(2)按照指揮部的指令,現場搶險救災組(救護隊),進行現場偵查,組織或協助事故單位開展搶險救災工作。
(3)專家組針對事故現場情況,製定詳細的搶險救災方案,報搶險指揮部批準後實施,營救受難人員。
3.資源調配
根據事故性質、影響範圍、災害程度,及時調集專業救援隊伍、醫療救護隊伍、技術專家成員等救援資源;同時,有針對性地做好應急物資資源的調配工作。
4.擴大應急
如事故不能及時得到控製,或有擴大趨勢,由指揮部及時向上一級部門彙報,請求上一級部門啟動應急預案響應。
(二)現場應急處置措施
1.雨季防雷、防大風處置措施
(1)當暴雨天氣來襲時,由於雷擊、大風等造成公司內建築物倒塌、人員傷亡、大麵積停電等情況時啟動供電事故專項應急預案。
(2)雨季“三防”辦公室向各單位下達命令,要求保衛科做好警戒,並通知相關單位進行救災。
(3)當雷擊、大風造成35kV變電所停電時,應立即切除故障負荷,查明事故原因,及時恢複供電。按照通風機、井下主泵房、主提升絞車等供電順序依次供電。如果是電源故障須及時與供電工程處值班室取得聯係,及時排除故障恢複送電。
(4)當雷擊、大風造成人員傷亡事故時,應及時通知醫務所值班人員(實施24小時值班製)趕到現場進行緊急營救,同時準備好救護車。當醫護人員在現場無法對被雷擊人員實施全過程救護時,將依據醫護人員的安排,對傷員進行臨時處理後及時送往附近醫院進行救治。
(5)如果雷擊、大風造成建築物及其它設施倒塌,如人員受到傷害則按上程序進行;如隻有財產受損,則實施臨時措施將財產損失降低到最低限度,在此過程中要做好現場工作人員的自身安全。
(6)當大麵積停電現場自救互救措施
①采掘工作麵兩巷或其它地點因礦井發生停電、停風時,現場人員必須停止作業,立即按指揮部和調度室的命令沿規定避災路線向副井口方向撤離。
②通防科及時確認風井的防爆門是否已自動打開,以便減小礦井自然通風的阻力。
③井下撤離人員若感覺呼吸困難時,應立即佩戴自救器繼續沿避災路線向副井口方向撤離
2.雨季防洪處置措施
(1)一旦有洪水預兆或發生洪災,及時彙報公司生產調度指揮中心,公司值班領導接到災情報告後,啟動抗洪搶險應急預案,根據情況迅速通知有關領導和防洪搶險隊伍,及時組織人員參加救災準備工作。
(2)地麵發生洪水時,要及時判斷受洪水威脅的地點、範圍,洪水的危害程度、大小,製定搶險方案,及時撤出井下人員和疏散地麵人員到安全地點。
(3)加強地麵排水溝的疏通,並製定排水措施,保證排水泵正常運轉,機電科要全力保證供電係統的供電正常,排水能力不夠時可增加臨時水泵和管路。
(4)井口、變電所等重要防洪地點要利用沙袋、木板等在入口處建立擋水牆,並隨時觀察水勢的高低,及時加高加固擋水牆。
(5)盡量減少事故的損失,緊急情況下,可放棄一些次要的設施,以保證主要設施的安全。
(6)發生洪水災害後,要及時組織人員對工廣積水情況進行排查並組織排水。
(7)凡是發現有水害征兆時或普降大雨危及礦井安全時,必須先撤人後觀察水情。調度員可以先直接下命令撤人後,再向公司領導彙報。因災害性天氣造成井下發生突水事故時的應急避險和現場自救互救措施。
①井下發生突水事故時,現場人員必須停止作業,由跟班領導或班組長組織沿避災路線撤離。
②若采掘工作麵突水量大、避災人員要躲過水頭,在退路安全的情況下,按避災路線撤離;在退路被淹而無法按避災路線撤離時,要相互照應向高處躲避,撤離人員若感覺呼吸困難,應立即佩戴自救器在高處靜坐等待救援。
③調度室和機電科及時命令中央泵房司機注意水倉及大巷內水位,及時開泵排水;若中央泵房水倉及大巷內水位上漲有進入泵房危險時,要迅速關閉泵房防水密閉門,開啟排水泵,並控製好進水閘門進水量,同時應保證泵房人行道暢通。
3.大堤決堤防洪處置措施
(1)湖東大堤一旦有決堤預兆或發生決堤,及時彙報公司生產指揮中心,公司值班領導接到災情報告後,根據情況迅速通知有關領導和防洪搶險隊伍,及時組織人員參加救災準備工作,並及時上報集團公司和微山縣人民政府。
(2)湖東大堤發生決堤時,要及時判斷受洪水威脅的地點、範圍,洪水的危害程度、大小,製定搶險方案。當威脅到礦井安全時,要及時撤出井下人員和疏散地麵人員到安全地點。
(3)加強地麵排水係統安全檢查,並製定排水措施,保證排水泵正常運轉,機電科要全力保證供電係統的供電正常,排水能力不夠時可增加臨時水泵和管路。
(4)井口、變電所等重要防洪地點要利用沙袋、木板等在入口處建立擋水牆,並隨時觀察水勢的高低,及時加高加固擋水牆。
(5)盡量減少事故的損失,緊急情況下,可放棄一些次要的設施,以保證主要設施的安全。
(6)發生決堤災害後,當公司外水位超過公司內工業廣場標高,威脅到工廣安全時,要及時組織人員對公司總泄洪口進行封堵,禁止公司外洪水向公司內倒灌,並對工廣積水情況進行排查,組織人員排水,同時在泄洪口處安裝大流量水泵加強向公司外排水。
(7)凡是發現決堤洪水威脅礦井安全時,必須先撤人後觀察水情。調度員可以先直接下命令撤人後,再向公司領導彙報。
(三)現場應急處置安全注意事項
1.參加應急救援時,如需高空作業或在離井口1m範圍內,要佩戴好保險帶,並可靠生根在與工作者本人不會發生相對移動的堅固構件上。
2.下井人員參加救援時,要佩戴好定位標識卡、自救器、礦燈、口罩等防護用具。
3.工區值班搶修櫥要配備齊全搶修用材料、配件、儀表、工具,明確專人管理,以滿足搶修需要。
4.值班管理人員組織搶修人員到達現場後,指定施工負責人、安全負責人,介紹清楚現場具體情況及施工注意事項,使人人心中有數各負其責。搶修過程中,由施工負責人現場指揮,所有施工人員必須聽從施工負責人的統一安排。
5.現場有人員傷亡時,要及時按有關規定采取急救措施,如人工呼吸、臨時止血包紮等。做好相互保安,相互提醒確保安全。
6.救援時,應保持頭腦清醒,不得盲目行動,針對事故性質、類型、特征等進行分析,啟動相應預案。
7.在搶險救災過程中,救援人員應根據事故的類別、性質,采取相應的安全防護措施。
8.救援人員必須認真按救援方案和救護安全措施執行,確保自身安全。
9.在事故救援中,現場指揮部安排專人,負責記錄事故搶險方案的執行情況和事故救援等情況。
10.根據事故現場情況,強化事故現場安全措施落實,防止二次事故和次生災害事故發生。
11.搶救和運送長期被困井下的人員時,要注意外部環境的突然改變,防止造成二次傷害。
12.應急救援結束後,要仔細清理現場。待一切恢複正常後,方可離開現場。
五、災害天氣預警結束
在接到上級安全監管等相關部門的預警解除通知後,公司根據現場天氣情況進行地麵和井下的全麵巡查工作。地麵由地麵安全辦和當日調度應急值班領導對地麵各崗點進行全麵巡查,調度室隨時關注天氣變化情況,在確定無降雨、雷電、大風等天氣災害,且當日天氣情況不會 對地麵和井下安全造成影響,災害性天氣預警結束。
第六條 災害天氣結束後的處置
(一)災害天氣結束後,責任單位要及時安排人員對供電線路、通訊線路進行巡查,出現供電故障,及時報告,確保通訊、供電安全。
(二)各相關單位應對施工現場進行全麵檢查寫出檢查驗收報告,安全準入合格後,由現場安監員報告調度室,調度室做好記錄方可開工。
(三)現場事故處理後應急救援領導小組應對事故原因進行調查分析,形成“事故調查報告”,針對導致事故的原因製訂和采取糾正措施。
(四)事故處理後,救援領導小組應會同公司相關部門對事故響應活動效果進行分析,並進行評估,需要時組織修訂完善相關《生產安全事故應急預案》,並對相關人員進行再培訓。
(五)實施應急響應活動後,應做好相關記錄,以作為事故調查處理和對本方案評價修改的依據。