山東局創新思路推動煤礦主動排查重大事故隱患
2021年1月1日,《煤礦重大02manbetx.com 隱患判定標準》(應急部令第4號)正式施行以來,山東局立足從根本上消除安全隱患、從根本上解決問題,按照“自報從輕、被查從嚴”原則,大力推動煤礦企業自查、自報、自改煤礦重大02manbetx.com 隱患,收到良好效果。
堵疏結合,建立問題解決機製
山東局認真研究《安全生產法》和《行政處罰法》有關條款,結合安全生產法律法規的立法精神,提出“自報從輕、被查從嚴”差異化執法,研究下發了《關於煤礦自查自報違法行為涉嫌重大隱患的處置意見》,對煤礦自查、主動上報並積極整改的隱患,依法從輕處罰或不予處罰;對於執法過程中發現的隱患,依法從重懲處。
多措並舉,提高發現問題能力
重大02manbetx.com 隱患易導致群死群傷02manbetx.com ,是國家重點打擊的嚴重違法行為,煤礦為躲避處罰,往往會遮蔽隱瞞。為查處重大事隱患,山東局注重用好舉報獎勵製度,發動煤礦職工群眾舉報監督,今年已在岱莊、唐口、裏彥、何崗等煤礦查實5條重大事故隱患。注重用好監測預警係統,遠程03manbetx 煤礦監控數據,捕捉線索,在華豐和良莊煤礦發現2條重大事故隱患。注重交流提高,係統總結經驗,形成一批查處重大事故隱患的方式方法,讓煤礦重大事故隱患無處遁形。
嚴格處罰,形成足夠震懾效果
為有效控製重大事故隱患的增量,山東局嚴格落實“被查從嚴”的要求,凡是煤礦企業未主動報告,被監察機構查出的重大事故隱患一律從嚴從重處理處罰。今年以來,山東局重大事故隱患罰款累計已達3200餘萬元,60餘名相關責任人被追責問責。其中,有15條重大事故隱患被處100萬元以上的罰款,趙官煤礦和裏彥煤礦的2條重大事故隱患,因違法情節嚴重被處200萬元以上的罰款,在全省煤礦形成了有效震懾。
引導督促,推動自查自報自改
從根本上消除煤礦重大事故隱患必須充分發揮煤礦的積極性。山東局充分發揮“自報從輕”的引導作用,向煤礦講清重大事故隱患自查、自報、自改的重要性,激發企業內生動力,有效調動了煤礦企業排查治理隱患的主動性、積極性。今年執法中,濟寧二號、郭屯、級索、北徐樓、太平等煤礦,主動報告的5條重大事故隱患全部從輕處理處罰。近期山東能源集團主動排查報告的25條重大事故隱患,也全部按照“自報從輕”原則進行了處置,並落實相關執法處室跟蹤督促,推動相關煤礦抓好整改。
重大事故隱患是煤礦安全生產的大敵。山東局本著“零容忍”態度,對重大事故隱患深挖細查,堅決處置。截止目前,今年發現重大事故隱患數量(32條)是去年全年的320%。另外,煤礦自查、自報重大事故隱患也取得很好成績,已主動排查上報29條,全省煤礦正向“從根本上消除安全隱患、從根本上解決問題”的目標邁進。