【中國應急管理報】監管服務相結合 線上線下齊發力 應急管理係統全力抓好歲末年初安全防範

　　又是歲末年初，安全防範工作再次迎來“大考”。

　　既嚴格監管又主動服務，既麵對麵查又“鍵對鍵”管……麵對多重挑戰、多重任務，應急管理係統堅持穩字當頭、穩中求進，強化分類施策、精準拆彈，全力抓好歲末年初安全防範工作。

　　送服務進企業 解難題保安全

　　浙江賽伍應用技術有限公司去年入駐浙江省金華市浦江縣，總投資10.26億元。為讓項目快速落地，幫助企業在確保安全的情況下更快投入生產，浦江縣應急管理局主動服務，組織安全專家對照安全管理要求，幫助企業排查安全隱患。

　　入企“送服務、送安全”，是應急管理係統“推動安全生產，助力更好發展”的一個生動片段。當前，多地應急管理部門圍繞市場主體需求，主動幫助指導企業更加精準高效防控風險、消除隱患，增強發展動力。

　　11月的黑龍江，天寒地凍，滴水成冰。11月27日至28日，黑龍江省應急管理廳組織專家服務團隊，對牡丹江海林市建龍礦業有限公司開展大排查大整治服務。專家在企業生產現場進行了細致檢查，認定公司存在“現有430中段采場人行通風天井內梯子架設不規範，梯子角度過大、上下平台未完全錯開布置”等25處安全隱患。牡丹江市應急管理局對專家服務團隊發現的隱患和問題下達了整改指令書，責令企業限期整改完畢。

　　伴隨浙江抗疫全麵從緊從嚴，不少企業麵臨重點崗位人員缺位等困難。對此，浙江省應急管理廳印發通知，要求各級應急管理部門聚焦重點場所、重點領域，深入研究做好疫情防控形勢下的企業安全生產工作，指導督促檢測試劑生產企業落實密閉作業場所的安全管理措施。

　　在浙江省寧波市，鄞州區應急管理局日前走訪了區級重點防疫物資生產企業——寧波唐馬服飾有限公司和寧波陽光和譜光電科技有限公司，詳細了解企業目前的生產經營狀況以及安全生產情況，指導企業全麵排查隱患和製訂安全生產培訓計劃、應急預案等，有的放矢幫助企業解決實際問題和困難。

　　在寧波市鎮海區，區消防救援大隊利用“釘釘會議”係統，組織全區9家企業、專職消防隊隊長以及15個疫情隔離點安全負責人，舉辦戰訓業務大講堂和消防安全巡查業務培訓，就疫情期間滅火救援行動注意事項及隔離點火災防範工作進行詳細解讀。

　　開展專項行動 保供應護民生

　　近期，國家礦山安監局山西局針對晉能控股集團違規無序增產增供、憑礦井規模“一刀切”下達增產指標、取消年度月度檢修計劃等問題，對集團部分煤礦開展集中專項監察執法。該局針對晉能控股集團及部分煤礦存在的違法違規行為，向該集團下達了《加強和改善安全管理意見書》，對相關煤礦依法依規作出了責令停產整頓、行政罰款、礦長記分等行政處理處罰措施。

　　在新冠肺炎疫情衝擊、煤炭價格高位運行、增產保供任務艱巨等因素影響下，歲末年初安全風險管控難度加大，發生生產安全02manbetx.com 概率增加。應急管理係統多措並舉，以安全促保供、護民生。

　　為強化電煤保供安全，12月6日至12月20日，國家礦山安監局四川局對川煤集團所屬國有重點煤礦啟動集中監察執法專項行動。此次監察執法重點圍繞采掘部署及接續、重大災害治理等7類情況開展，重點緊盯董事長、總經理、礦長等“關鍵人”落實法定職責情況，對發現的隱患問題和違法違規行為追根溯源、開展責任倒查，依法對相關責任人員實施行政處罰、問責追責。

　　在陝西，省應急管理廳采用視頻會議形式，組織開展煤礦安全宣講教育活動。全省各產煤市縣煤礦安全監管部門人員、正常生產建設煤礦相關負責人、省煤礦瓦斯治理督導組人員等參加宣講活動。會議強調，年關將至，各級煤礦安全監管幹部和煤礦企業要堅決克服鬆懈思想和厭戰心理，深入梳理本轄區本單位的安全狀況、各類災害的可控程度，及時查漏補缺，夯實安全基礎。

　　在四川，達州市安委辦組織經信、市場監管、發改、住建、城管等部門召開聯席會議，部署天然氣保供企業今冬明春安全風險防控工作。市安委辦牽頭建立安全生產專家指導服務機製，由應急管理、市場監管等部門組成檢查組，並聘請天然氣安全專家，對保供企業保供方案落實、問題隱患整改和安全風險防控情況進行督導檢查。

　　在浙江，衢州市危化品安全專委辦日前組織人員對國家管網集團西氣東輸分公司衢州分輸站、浙能天然氣運行有限公司衢州中心站開展檢查，對保供企業今冬明春安全防護、保供工作方案、隱患排查整治及應急措施、物資儲備等情況進行全麵檢查，共排查出隱患41處。

　　麵對麵查隱患 “鍵對鍵”盯風險

　　12月9日，浙江省永嘉縣橋下鎮應急管理服務中心聯合派出所、綜合行政執法中隊、市場監管所、供電所等單位，對轄區內出租房及合用場所開展消防安全複查，對存在消防安全隱患且限期未整改的強製斷電。

　　作為安全生產的關鍵時期，歲末年初企業趕工期、搶進度、增效益意願明顯，突擊生產、超負荷運轉等違規行為多發。多地應急管理部門加強統籌協調，既麵對麵查，又“鍵對鍵”管，防範“搶出問題、趕出毛病、追出02manbetx.com ”。

　　據了解，冬季施工安全風險曆來易發，加之受投資壓力、經濟下行和雙拉尼娜事件影響，建設項目在冬季施工及開複工前後發生02manbetx.com 的風險增大。對此，重慶市安委辦組織有關部門、專家03manbetx 研判安全風險，提出了相關措施建議。

　　在山東，12月12日至18日，省應急管理廳通過“四不兩直”“雙隨機”等方式，組織開展全省異地執法集中行動。本次行動選取濟南、青島、威海、聊城4個市為異地執法被查市，緊盯執法檢查中發現的安全生產違法行為和重大02manbetx.com 隱患，隨機抽取相關重點行業領域被檢查企業，切實做到執法檢查“五個當場”和行政處罰“四個一律”，督促企業壓實安全生產主體責任。

　　在遼寧省朝陽市，全市12家重大危險源企業的23個重大危險源、69個視頻監控點位，全部接入遼寧省危險化學品安全風險監測預警係統。朝陽市應急管理局安排專人，通過預警係統每日巡查、抽查企業安全承諾、風險報警等情況，要求企業及時反饋異常原因及處理措施等情況，同時指導新建、改建、擴建企業及時完成登記入網工作。