山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司“12·2”運輸事故調查報告
2021年12月2日3時11分,濟南市鋼城區“山東省萊蕪市辛莊
煤礦有限公司”井下60306采煤工作麵發生一起運輸
02manbetx.com
,死亡1人,直接經濟損失248.66萬元。
2021年12月4日,依據《中華人民共和國 安全生產法》《 煤礦 安全監察條例》(國務院令第296號)、《生產 安全 02manbetx.com 報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《國家礦山 安全監察局關於加強礦山生產安全 02manbetx.com 應急處置和調查處理工作若幹規定的通知》(礦安〔2021〕166號)等規定,由國家礦山安全監察局山東局(以下簡稱山東局)牽頭,會同濟南市鋼城區發展和改革局、應急局、總工會、濟南市公安局鋼城分局等有關單位,成立山東省萊蕪市辛莊 煤礦有限公司“12·2”運輸 02manbetx.com 調查組(以下簡稱事故調查組),調查組下設綜合組、 管理組、技術組。濟南市鋼城區紀委監委介入了事故調查,負責事故追責問責工作。
事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,並把相關結論提交濟南市鋼城區紀委監委。紀委監委對監察對象等有關責任人員提出了追責問責意見,事故調查組結合紀委監委追責問責意見對其他未涉及的相關責任人提出了追責問責建議,提出了事故防範 措施。
一、事故單位基本情況
2021年12月4日,依據《中華人民共和國 安全生產法》《 煤礦 安全監察條例》(國務院令第296號)、《生產 安全 02manbetx.com 報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《國家礦山 安全監察局關於加強礦山生產安全 02manbetx.com 應急處置和調查處理工作若幹規定的通知》(礦安〔2021〕166號)等規定,由國家礦山安全監察局山東局(以下簡稱山東局)牽頭,會同濟南市鋼城區發展和改革局、應急局、總工會、濟南市公安局鋼城分局等有關單位,成立山東省萊蕪市辛莊 煤礦有限公司“12·2”運輸 02manbetx.com 調查組(以下簡稱事故調查組),調查組下設綜合組、 管理組、技術組。濟南市鋼城區紀委監委介入了事故調查,負責事故追責問責工作。
事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,並把相關結論提交濟南市鋼城區紀委監委。紀委監委對監察對象等有關責任人員提出了追責問責意見,事故調查組結合紀委監委追責問責意見對其他未涉及的相關責任人提出了追責問責建議,提出了事故防範 措施。
(一)企業基本情況
山東省萊蕪市辛莊 煤礦有限公司(以下簡稱辛莊煤礦)位於濟南市鋼城區辛莊鎮西照臨村,1958年6月建井,1966年8月投產, 設計生產能力9萬噸/年,1992年礦井改擴建,生產能力提升為30萬噸/年。2006年經山東省煤炭工業局批準,核定生產能力30萬噸/年。2021年 計劃原煤產量28萬噸,1-11月份實際生產原煤19.13萬噸。
事故發生前煤礦處於正常生產狀態,屬證照齊全礦井。
(二)礦井開采條件
井田麵積2.4281km2,允許開采標高範圍+150m~-406m,主采煤層為3、15、19煤層,平均厚度分別為1.8m、0.97m、2.5m,傾角10°~24°,截至2020年底剩餘可采儲量301.4萬噸。
礦井為低瓦斯礦井,現開采的3、19煤層為Ⅱ類自燃煤層,自然發火期分別為80天、71天,水文地質類型中等。
(三)礦井生產係統
1.開拓開采係統
礦井采用斜井開拓方式,工業廣場內建有主斜井、副斜井。礦井設一個生產水平,為-140m水平,通過-140m水平集中運輸大巷(分東、西兩翼)與各采區相連,生產采區為603采區、119采區。
礦井布置一個采煤工作麵、兩個掘進工作麵,分別為60306采煤工作麵,11904繞道、60309副巷掘進工作麵。采煤工作麵采用走向長壁後退式采煤法,高檔普采,全部垮落法 管理頂板。掘進工作麵采用炮掘工藝。
2.通風係統
礦井通風方式為中央並列抽出式,裝備兩台BDK62B-8№19型主要通風機,1台工作,1台備用。礦井總進風量2886.73m3/min,總回風量2945.24m3/min,總需風量1989.6m3/min。
3.供電係統
礦井采用雙回路供電,2路電源均來自潘西煤礦降壓站不同母線段,井下采用6kV雙回路高壓供電。礦井主排水、主要通風機、主提升絞車、采區變電所均為雙回路供電。
4.排水係統
礦井主排水係統設置在-140m水平,中央泵房安裝3台DF85-67×9型水泵,配備250kW電動機;排水管為Φ219mm、Φ159mm各一趟;設置2個水倉,有效總容積為1300m³。礦井正常湧水量11.65m³/h,最大湧水量為13.69m³/h。
5.提升運輸係統
主斜井安裝2JK—2.5/11.5型絞車,配備210kW電動機,雙鉤串車提升。-140m水平運輸大巷采用5噸蓄電池電機車運輸,采區提升上山分別安裝Φ1.2m、Φ1.6m絞車,分別配用75kW、160kW電動機。
60306采煤工作麵原煤由工作麵刮板輸送機運送到60306運輸巷膠帶輸送機,再由電瓶車牽引礦車至60306車場,603采區1.6m絞車提升至603采區上部車場,再由蓄電池電機車牽引礦車至井底車場,由主井絞車提升至地麵。
6.防滅火係統
礦井建立了防滅火係統,分別在井口、井下-140m水平建立消防材料庫,配備消防器材,並按規定在井下主要硐室、采掘工作麵設有消防器材。
(四)安全避險係統
1.壓風自救係統
礦井在地麵安裝GF22/8型螺杆式空氣壓縮機2台,副斜井及大巷主供風管為Φ80mm無縫鋼管,采區石門管路及其餘支管路采用Φ50mm無縫鋼管。
2.供水施救係統
礦井建立了完善的防塵供水施救係統,地麵設有靜壓水池2座,其中主水池容量400m3,備用水池容量200m3。
3.安全監控係統
礦井安裝了KJ76X型煤礦綜合安全監控係統,對井下CH4、CO、粉塵、風速、設備開停等實時在線監測。
4.人員位置監測係統
礦井裝備了KJ152型人員位置監測係統。井下安裝精確定位基站8台,區域定位基站17台,對井下作業區域人員分布情況實時監測。
5.調度通信係統
礦井安裝JSY2000-06型全數字程控調度指揮係統,涵蓋主要硐室及采掘作業地點等。
6.緊急避險係統
礦井在-140m水平設置永久避難硐室1座。井下安裝應急廣播係統。
(五)勞動組織
礦井在冊職工510人,其中井下作業人員285人,勞動組織為“三八”製。最大單班作業人數80人,采煤工作麵定員22人,掘進工作麵定員8人。
(六)安全生產 管理機構
辛莊煤礦配備了礦長、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總 工程師;配備了地質、采掘、防治水、通防、安全、機電等專業副總 工程師。設置有安全科、生產技術科、機電科、調度室等安全生產科室,成立了采煤工區、掘進一區、掘進二區、通防工區、井口工區等5個生產工區。製定了辛莊 煤礦安全生產責任製,明確了安全生產工作職責。
二、事故地點基本情況
事故地點位於辛莊煤礦井下-140m水平603采區60306采煤工作麵采煤機機尾處,距離下部的6306運輸巷15.3m(見圖1、圖2)。
圖1:事故地點示意圖(平麵)
圖2:事故地點示意圖(剖麵)
60306采煤工作麵位於603采區西翼,為603采區西翼第一個采煤工作麵,該工作麵上限標高為-224m,下限標高為-257m,對應的地麵標高為+216m~
+230m。工作麵走向長度480m,傾斜長度110m,煤層傾角13°,煤層厚度為1.1~1.9m,平均1.5m。煤層頂板為中粒砂岩,平均厚度為6m左右,底板為粉砂岩,厚度為1.2~6m。
該工作麵自2021年11月16日開始推采,至事故發生時已經推采30m。經現場勘查,事故發生時,采煤機處於自中部下行割頂煤期間,采煤機滾筒距工作麵刮板輸送機機頭9.9m。采煤機機尾底部與工作麵刮板輸送機上槽麵之間的距離為100mm。
工作麵采用走向長壁後退式采煤法開采,采用MG100/111-TWD型交流電機牽引單滾筒薄煤層采煤機落煤、裝煤,人工清理浮煤;采用DW12-300/100型單體液壓支柱配合HDJA-1000型鉸接頂梁支護頂板,單體液壓支柱排距1m、柱距0.7m,工作麵采用單排單列密集切頂,見四回一,最大控頂距4.3m,最小控頂距3.3m,放頂步距1m,工作麵高度1.9m。
工作麵運輸采用SGB620/55-40型刮板輸送機運煤,再由刮板輸送機運送至下部運輸巷膠帶運輸機,裝礦車,運至地麵。SGB620/55-40型刮板輸送機主要技術參數:輸送量150t/h、電機功率55kW、鏈速0.86m/s、刮板鏈為雙邊鏈、溜槽規格(長×寬×高)1500×620×180mm。工作麵刮板輸送機安設DLB1-127型開停信號裝置,信號點間距15m。
三、事故經過和應急救援過程
(一)事故經過
2021年12月1日21時,采煤工區區長陳俊峰組織召開班前會安排當班工作,當班出勤11人,安排王愛民①、趙榮樹共同負責鋪網、掛鉸接頂梁工作。會後,隊長趙紅友帶隊下井,於22時到達60306采煤工作麵。
12月2日2時30分左右,采煤機運行至距下出口9.9m處停機,工作麵刮板輸送機也停止運行。2時45分左右,王愛民看到刮板輸送機上有餘煤,隨即開啟刮板輸送機,並讓趙紅友在機頭看著,等工作麵浮煤清理幹淨後停機。3時07分左右,王愛民、趙榮樹在工作麵刮板輸送機未停止運行的情況下,到距離采煤機機尾後方4m處進行鋪網掛鉸接頂梁作業。趙榮樹將鉸接頂梁遞給王愛民,王愛民跨站在刮板輸送機溜槽沿上托舉鉸接頂梁時身體失穩,仰麵跌倒在運行的刮板輸送機上,被刮板輸送機帶向4m遠的采煤機機尾底部。趙榮樹見此情形大喊停機,趙紅友聽到後,迅速停止了刮板輸送機運行,此時王愛民腹部以下已被擠入采煤機機尾下方和刮板輸送機溜槽之間。隨即趙紅友、趙榮樹立即召集人員在現場開始施救,並向采煤工區區長進行了彙報。(①王愛民‐‐‐‐‐‐采煤工區副班長,支柱工。)
(二)事故信息報告
(一)事故經過
2021年12月1日21時,采煤工區區長陳俊峰組織召開班前會安排當班工作,當班出勤11人,安排王愛民①、趙榮樹共同負責鋪網、掛鉸接頂梁工作。會後,隊長趙紅友帶隊下井,於22時到達60306采煤工作麵。
12月2日2時30分左右,采煤機運行至距下出口9.9m處停機,工作麵刮板輸送機也停止運行。2時45分左右,王愛民看到刮板輸送機上有餘煤,隨即開啟刮板輸送機,並讓趙紅友在機頭看著,等工作麵浮煤清理幹淨後停機。3時07分左右,王愛民、趙榮樹在工作麵刮板輸送機未停止運行的情況下,到距離采煤機機尾後方4m處進行鋪網掛鉸接頂梁作業。趙榮樹將鉸接頂梁遞給王愛民,王愛民跨站在刮板輸送機溜槽沿上托舉鉸接頂梁時身體失穩,仰麵跌倒在運行的刮板輸送機上,被刮板輸送機帶向4m遠的采煤機機尾底部。趙榮樹見此情形大喊停機,趙紅友聽到後,迅速停止了刮板輸送機運行,此時王愛民腹部以下已被擠入采煤機機尾下方和刮板輸送機溜槽之間。隨即趙紅友、趙榮樹立即召集人員在現場開始施救,並向采煤工區區長進行了彙報。(①王愛民‐‐‐‐‐‐采煤工區副班長,支柱工。)
12月2日3點23分,趙紅友通過調度電話向采煤工區值班區長陳俊峰報告事故。3時27分,陳俊峰向礦長張召軍報告事故。6時30分辛莊煤礦向辛莊街道辦事處報告事故。6時58分辛莊街道辦事處向鋼城區發改局報告事故。7時40分,鋼城區發改局向山東局報告事故。
辛莊煤礦沒有按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《國家礦山安全監察局山東局辦公室關於加強礦山事故信息報告的通知》等規定,在規定時限內向縣級以上礦山安全監管部門和山東局報告事故情況,屬於遲報。
(三)事故救援過程
趙紅友將事故情況向工區彙報後,隨即和趙榮樹開展救援。趙紅友到60306采煤工作麵運輸巷取了扳手,拆卸采煤機抱軌器壓蓋的螺絲。趙榮樹到60306采煤工作麵刮板輸送機機尾處找了2顆1m單體液壓支柱。拆卸完螺絲後,用單體液壓支柱頂住采煤機機尾蓋板,將采煤機機尾頂起,與隨後趕到現場的張召軍、亓士和、陳俊峰等把王愛民從采煤機機尾下救出。6時45分,用自製擔架將王愛民運送至地麵,立即送往新礦集團萊蕪中心醫院搶救。7時5分,王愛民經搶救無效死亡。
(四)事故善後處理情況
2021年12月5日,遇難礦工善後事宜已按相關規定全部處理完畢。
四、事故原因及性質
(一)事故直接原因
采煤工區副班長王愛民在刮板輸送機未停止運行的情況下,違章②跨站在采煤工作麵刮板輸送機溜槽沿上進行掛鉸接頂梁作業,摔倒在運行的刮板輸送機上,被刮板輸送機拖入采煤機機尾與溜槽之間擠傷致死。
(二)事故間接原因
1.職工現場互保聯保 製度不落實。與王愛民共同負責鋪網掛鉸接頂梁作業的支護工趙榮樹未及時製止王愛民違章作業。
2.區隊 安全 管理不到位。區隊現場管理不到位,區隊管理人員對作業現場違章作業行為未及時發現並製止。
3.安全監督檢查不到位。礦井對安檢員的管理不力,對現場的薄弱環節監督檢查不到位,對現場職工違章作業行為未及時發現和製止。
4.職工安全教育不到位。職工安全意識不強,安全風險意識差,作業人員未嚴格執行《60306采煤工作麵作業 01manbetx 》的規定,現場違章作業。
(②《60306采煤工作麵作業 01manbetx 》規定:“采煤機割煤後,及時停止采煤機、輸送機運轉,跟機鋪網掛梁。”)
(三)事故性質
經調查 03manbetx 認定,該事故是一起生產安全責任事故。
五、對事故單位和責任人的處理
本次事故共對9名責任人給予行政處分,其中2名責任人給予留礦察看處分;2名責任人給予撤職處分;4名責任人給予行政警告處分;1人給予記過處分。
對辛莊煤礦給予警告,給予辛莊煤礦及相關責任人行政罰款共計75.46萬元。
六、事故防範 措施
(一)認真汲取事故教訓。要深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述,樹立人民至上、生命至上的安全理念,強化紅線意識,深刻反思事故教訓,舉一反三,增強依法辦礦、依法管礦的意識。嚴格執行相關 法律 法規等規定,事故發生後按規定及時報告。
(二)加強現場安全監督管理。加強對薄弱人物排查,嚴格執行《作業 01manbetx 》、《 01manbetx 01manbetx 》和現場隱患排查治理 製度,做到不安全不生產。加強對各生產地點、生產環節全過程監督檢查,切實解決“嚴不起來,落實不下去”的問題。要強化 煤礦安全生產 標準化建設,嚴格工程質量考核驗收,全麵抓好工程質量的動態管理。
(三)強化安全教育培訓。要加強職工安全教育培訓,確保從業人員具備必要的崗位知識和技能,切實增強安全意識、風險辨識能力和遵章作業的自覺性。要采用“走出去,請進來”等方式加強對安全生產管理人員的培訓,不斷提升 安全管理能力和水平。
(四)提升安全保障能力。結合礦井實際,進一步優化生產係統。礦井受曆史條件影響,提升運輸環節多,個別地點運輸不連續、運輸設備不匹配,要進一步加大安全生產投入,提高采掘機械化水平,積極實施“機械化換人、自動化減人”,提高礦井防災抗災能力。
(五)強化礦井基層基礎工作。要紮實開展安全生產專項整治三年行動,落實“兩個根本”。要強化區隊 安全管理工作,堅決杜絕違章指揮、違章作業行為發生。要堅持嚴管與厚愛相結合,體現對從業人員的“人文關懷”,從根本上解決安全生產工作“上熱下冷”的現象,提升礦井安全生產保障能力。
山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司“12·2”運輸事故調查組2022年1月16日