新形勢下河南能源焦煤集團中馬村礦信訪穩定工作須做到“五個加強”
信訪工作是密切聯係職工群眾的橋梁和紐帶，是正確解決處理職工內部矛盾的有效途徑。在當前煤炭形勢麵臨改革重生、轉型發展的改革新形勢下，各種利益關係所引發了新老矛盾依然層出不窮，造成越級上訪、纏訪鬧訪、非正常上訪現象，諸多矛盾糾紛，一些突出矛盾糾紛往往通過信訪這個渠道反映出來。作為河南能源焦煤集團中馬村礦，如何化解新常態下各類矛盾糾紛，有效解決各種信訪問題，推進礦區和諧穩定工作，應做到“五個加強”。
一是加強信訪網絡體係建設，提升工作水平。
當前煤炭行業形勢持續良好，但是以及伴隨礦井改革發展而產生的複雜因素，與職工群眾及周邊村民產生利益問題，從某種程度上來說也是反映礦區是否穩定的“晴雨表”，給信訪工作帶來一定的挑戰。礦區信訪辦公室麵對新常態下的信訪工作，圍繞和諧礦區建設，進一步加強礦、區(科室)、班、組等信訪四級網絡體係建設，暢通信訪渠道，使職工群眾“難有處訴、願有處實”控製好信訪源頭，礦情民意渠道更暢通，侵犯權利行為及時得到糾正，反應問題得到有效落實，達到進一步融洽幹群關係，維護礦區和諧穩定。
二是加強基層信訪組織建設，解決基層問題。
基層黨支部處在礦區維穩工作第一線，能否及時將矛盾和問題化解在萌芽狀態、化解在基層，對於維穩工作至關重要。因此，抓住了基層區隊信訪，就抓住了關鍵、抓住了源頭。這就要求我們要切實加強基層信訪組織建設，選好配強區隊信訪工作，要選拔責任心強、協調能力好的優秀黨員，擔任信訪信息員、信訪調解員。同時要進一步推進區務公開民主管理，保障職工合法權利，確保各項工作做到公平公正。使區隊信訪信息員及時反映職工的信息，了解民心民意，解決職工所需要的實際問題，真正做到傾聽職工心聲，成為職工的貼心人。隻有這樣才能把影響穩定的苗頭和不安定因素解決在基層，解決在萌芽狀態。
三是加強信訪隊伍建設，解決初訪問題。
信訪工作的核心就是為群眾解決問題，做好工作的關鍵因素在人。在配齊配強信訪工作人員，加強對他們學習教育的基礎上，更要加強對信訪幹部的培養、使用和交流，不斷增強信訪隊伍的活力。在信訪工作中，要始終牢記“群眾利益無小事”這句話，把為職工排憂解難始終作為自己的職責，問題再小也要盡心盡力的去辦，努力使職工群眾信訪案件事事有結果，件件有回音，在第一時間給群眾一個公正的交代。信訪問題處理越早，難度越小，成本越低，效果越好，“早剃頭早涼快，早收攤早素靜”。否則，小矛盾會變成大問題，極有可能轉化升級。比如近些年“五七工”、棚戶區居民安置、職工工傷補償等問題，一定要趕在矛盾升級前的初訪階段，趁雙方還能坐下來商談的時候將問題解決，否則便會激化成不可調和的敵對行動，使事態難以控製。
四是加強教育引導，規範信訪秩序。
要做好政策的宣傳工作，特別是要針對一些群眾普遍關注或已在群眾中產生誤解甚至以訛傳訛等問題，及時做好解疑釋惑、以正視聽的工作。要把教育引導廣大幹部職工正確處理集體利益與個人利益的關係，正確對待在企業發展中遇到的困難和問題結合起來，理解和支持礦上的工作，推動信訪工作的健康發展。同時，要建立礦、信訪辦、區隊的排查製度和工作網絡，明確責任，加大工作力度，充分發揮礦信訪辦的作用，全麵提高就地化解矛盾的能力，切實把問題化解在最基層，不斷增強信訪工作的主動性、超前性和實效性。
五是加強組織領導，抓好綜合治理。
新形勢下不少信訪問題是各方麵矛盾的綜合反映，僅靠信訪部門是難以處理的，各級部門和領導要切實擔負起做好信訪工作的責任，牢固樹立正確的成績觀，把信訪工作擺在更加突出的位置，列入重要的議事日程，從根本上消除礦區不穩定的誘因。要從源頭上解決信訪問題，必須特別重視提高政策水平，認真解決好出台政策不及時、不連續、不落實的問題，防止因政策因素導致信訪問題的發生。製定和出台政策，既要從實際出發，量力而行，降低壓力，減少對立。要通過必要的民主程序、座談會和03manbetx 會等形式，充分聽取各方意見和建議，避免決策失誤。政策一旦出台，就要不折不扣地抓落實，取信於民，防止因政策不落實或落實不到位而引發信訪問題發生。同時要關心職工群眾的生活實際，對確實存在困難的職工群眾，要想方設法給他們辦好事、辦實事，解決他們的實際問題，切實維護礦區和諧穩定。
