5月18日14時30分,公共管理學院迎校慶學術講座係列第一期暨公管名家論壇第四十期於線下和線上同步舉行。本期講座以 “中國邊疆安全治理理論的思考與探索” 為主題,講座邀請到浙江大學區域協調發展研究中心、中國西部發展研究院的謝貴平教授主講,公共管理學院科研副院長王鋒出席本次講座,部分碩、博研究生參加。
講座伊始,謝貴平教授分享了“中國邊疆安全治理的實踐困境與思考”。首先,謝貴平教授提到了中國邊疆地域遼闊、鄰國眾多、資源豐富、民族多樣、文化多元、內涵多維,是統一多民族國家和多元一體中華民族形成、發展的產物和有機組成部分,關涉到國家統一、領土完整與改革開放的多維度、梯次性推進及重大戰略資源的開發利用。邊疆也是國內外矛盾交彙的重要區域與安全風險的疊加地帶,關涉到國家安全與發展的全局,在統籌國內和國際兩個大局中具有重要的戰略地位。謝貴平教授還指出,隨著“一帶一路”倡議的實施與推進,中國由地區性大國向全球性大國邁進,各種非傳統安全風險、危機與威脅的挑戰也越來越多,非傳統戰爭日益凸顯、非常規災害急劇增多、非常態危機極易爆發、非敵意衝突不斷增加、非預見風險難以防控。因此,我國邊疆安全治理具有重要意義。
謝貴平教授通過“大邊疆”、“大安全”、“大治理”的概念,介紹了中國非傳統安全治理研究的認識論與研究範疇,指出了在邊疆非傳統安全治理已經超越了傳統的“國家中心主義”,更重要的是國家構成體的各個民族的生存安全、發展安全及人的安全,需要國家與社會、公共部門、私人部門和媒體,即國際與國內雙邊、多邊主體參與,需要政府縱向權力部門之間的上下互動,政府與社會、民眾、媒體等橫向多元主體之間的平行聯動,在一個既定的範圍內,運用權威、權力和輿論影響,通過協力合作,引導和規範各種相涉主體的活動,開展整體性、全局性與協同性的共治,以維持公共秩序,滿足公眾需要,最大限度地增進公共利益。
隨後,謝貴平教授還詳細地向師生們講解了中國邊疆治理的問題域與研究對象,並提出中國邊疆安全治理的新理念與新方略。謝貴平教授還強調,邊疆安全治理沒有“放之四海而皆準”的治理模式,需要國家根據不同區域、不同治理對象、不同問題、不同場景與情景,因地製宜、科學合理地對治理方略進行組合。
最後,謝貴平教授再次強調,在深度全球化與科技日益突飛猛進的當下與未來,各種邊疆安全日益成為國家安全、區域安全、國際安全與全球安全的重要內容。邊疆非安全治理體係與能力現代化理論建構是時代發展、國家治理實踐與理論反思的內在訴求,需要實現從零散到係統、從被動到主動、從經驗到理論、從策略到方略的轉變。新形勢下,邊疆安全治理不僅需要預防和化解社會矛盾,提高安全風險防範能力,維護中國國家的主權、安全、發展以及海外利益,助推“平安邊疆”和“一帶一路”建設,還需要基於廣義邊疆觀、總體國家安全觀與協同共治考量,超越邊疆安全治理的傳統理念與方式,樹立“安全共同體”“責任共同體”“利益共同體”等人類命運共同建設理念,協同共治,才能有效推進邊疆安全治理。
隨後,講座進入交流環節,謝貴平教授對師生提出的問題予以解答。王鋒副院長對講座內容進行了總結。
據悉,謝貴平教授是浙江大學公共管理學院非傳統安全管理專業教授、博士生導師,主要從事非傳統安全與全球治理、邊疆安全治理研究,是國家社科重大招標項目首席專家。
本次講座的開展為我院師生與專家學者間的交流搭建了平台,促進了學術思想的交流,有助於我院師生拓寬視野,加深對中國邊疆安全治理的認識和理解,了解學界對非傳統安全治理研究的認識論與研究範疇,推動思考與創新,營造學院濃厚的學術氛圍。
王鋒副院長對講座內容進行總結
講座於線上線下同步開展