湖北省十堰市竹山縣秦嶺礦業投資有限
公司金蓮洞綠鬆石礦“4•8”
較大冒頂02manbetx.com 案例
2022年4月8日，湖北省十堰市竹山縣秦嶺礦業投資有限公司秦古鎮金蓮洞綠鬆石礦（以下簡稱金蓮洞礦）發生冒頂 02manbetx.com ，造成4人死亡，直接經濟損失約619.12萬元。
一、 02manbetx.com 單位基本情況
金蓮洞礦為民營企業， 設計生產規模為年采綠鬆石3.0噸。該礦采用平硐多水平開拓，開采順序為采區內由上而下順序進行開采； 設計采礦方法為改進的淺孔留礦法，但實際以探代采。
02manbetx.com 地點位於＋795米～＋825米水平聯絡斜坡道上，該作業點屬於+795米水平5穿巷的第三條沿脈（簡稱“5-3采礦作業點”），距離+795主平硐口620米。該作業點在批準 設計回采範圍之外，處於裂隙發育的含礦岩層中，作業麵沿岩體走向布置。
二、事故直接原因
5-3采礦作業點位於綠鬆石礦的成礦破碎帶中，未采取支護 措施，違規冒險撬毛作業，導致頂板冒落，造成2名撬毛工、2名撿貨工死亡。
三、事故暴露出的主要問題
1. 未按照 安全設施 設計組織生產。擅自在+795米中段設計開采範圍外掘進5-1、5-2、5-3、5-4等多個探礦巷道，以探代采；未按設計選礦，設計選礦工藝為礦井外選礦，但實際為井下作業麵直接選礦。
2. 違規組織冒險作業。5-3采礦作業點區域內巷道無支護、采場頂板大麵積懸空裸露，作業人員暴露在無任何支護 措施的環境下，組織多人同時實施撬毛作業，且與撿貨、鑿岩施工等多工序平行進行。
3. 頂板 管理不到位。未根據礦山實際生產特點進行 安全風險辨識和管控；未按設計對不同岩石頂板進行支護，特別是針對采場破碎頂板未實施有效支護。
4. 安全 管理不到位。未按照礦山作業特點配備相應的 安全 管理人員，缺少采礦、機電等專業專職技術人員；新進工人崗前培訓不到位，未配備安全檢查作業、通風作業、電工作業等特種作業人員；未嚴格執行入井登記 製度，事故發生當日當班入井登記人數為23人，實際入井人數為52人（定員25人），且未全員佩戴定位識別卡;複工複產材料弄虛作假;遲報事故。
5. 地方監管部門對企業複工複產驗收把關不嚴。竹山縣應急局對金蓮洞礦複工複產材料多處弄虛作假、複工檢查 標準有漏項等問題失察。
四、調查處理情況
事故共對18名相關責任人員進行追責問責。其中，對竹山縣秦嶺礦業投資有限公司法定代表人、礦長、安全總監等3人由公安機關采取 措施；對該礦安全員、代理班長等4人給予處罰；對十堰市應急 管理局副局長、竹山縣常務副縣長、竹山縣應急管理局局長等11名公職人員追究責任。對金蓮洞礦事故由十堰市應急管理局予以處罰，對秦嶺礦業投資有限公司涉嫌越界開采的違法行為，移送至自然資源和規劃部門依法依規進行處理。責成竹山縣委縣政府向十堰市委市政府作出深刻檢查，責成十堰市應急管理局向市委市政府作出深刻檢查。
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金蓮洞礦為民營企業， 設計生產規模為年采綠鬆石3.0噸。該礦采用平硐多水平開拓，開采順序為采區內由上而下順序進行開采； 設計采礦方法為改進的淺孔留礦法，但實際以探代采。
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二、事故直接原因
5-3采礦作業點位於綠鬆石礦的成礦破碎帶中，未采取支護 措施，違規冒險撬毛作業，導致頂板冒落，造成2名撬毛工、2名撿貨工死亡。
三、事故暴露出的主要問題
1. 未按照 安全設施 設計組織生產。擅自在+795米中段設計開采範圍外掘進5-1、5-2、5-3、5-4等多個探礦巷道，以探代采；未按設計選礦，設計選礦工藝為礦井外選礦，但實際為井下作業麵直接選礦。
2. 違規組織冒險作業。5-3采礦作業點區域內巷道無支護、采場頂板大麵積懸空裸露，作業人員暴露在無任何支護 措施的環境下，組織多人同時實施撬毛作業，且與撿貨、鑿岩施工等多工序平行進行。
3. 頂板 管理不到位。未根據礦山實際生產特點進行 安全風險辨識和管控；未按設計對不同岩石頂板進行支護，特別是針對采場破碎頂板未實施有效支護。
4. 安全 管理不到位。未按照礦山作業特點配備相應的 安全 管理人員，缺少采礦、機電等專業專職技術人員；新進工人崗前培訓不到位，未配備安全檢查作業、通風作業、電工作業等特種作業人員；未嚴格執行入井登記 製度，事故發生當日當班入井登記人數為23人，實際入井人數為52人（定員25人），且未全員佩戴定位識別卡;複工複產材料弄虛作假;遲報事故。
5. 地方監管部門對企業複工複產驗收把關不嚴。竹山縣應急局對金蓮洞礦複工複產材料多處弄虛作假、複工檢查 標準有漏項等問題失察。
四、調查處理情況
事故共對18名相關責任人員進行追責問責。其中，對竹山縣秦嶺礦業投資有限公司法定代表人、礦長、安全總監等3人由公安機關采取 措施；對該礦安全員、代理班長等4人給予處罰；對十堰市應急 管理局副局長、竹山縣常務副縣長、竹山縣應急管理局局長等11名公職人員追究責任。對金蓮洞礦事故由十堰市應急管理局予以處罰，對秦嶺礦業投資有限公司涉嫌越界開采的違法行為，移送至自然資源和規劃部門依法依規進行處理。責成竹山縣委縣政府向十堰市委市政府作出深刻檢查，責成十堰市應急管理局向市委市政府作出深刻檢查。
