所有礦井必須裝備礦井安全監控係統。礦井安全監控係統的安裝、使用和維護必須符合本規程和相關規定的要求。
所有礦井必須裝備礦井安全監控係統。礦井安全監控係統的安裝、使用和維護必須符合本01manbetx 和相關規定的要求。
【解讀】本條是關於所有礦井必須裝備安全監控係統的規定。
2006年10月25日,國家安全生產監督管理總局令第10號《關於修改〈煤礦安全01manbetx 〉第六十八條和第一百五十八條的決定》中,將原國家安全生產監督管理局〈國家煤礦安全監察局〉令第16號公布的《煤礦安全01manbetx 》第一百五十八條規定修改為“所有礦井必須裝備礦井安全監控係統。礦井安全監控係統的安裝、使用和維護必須符合本01manbetx 和相關規定的要求。”
條文修改的主要內容是將"高瓦斯礦井、煤(岩)與瓦斯突出礦井,必須裝備礦井安全監控係統"修改為"所有礦井必須裝備礦井安全監控係統"。其目的是為了提高礦井安全裝備和管理水平,確保礦井安全生產。主要考慮以下幾點:
(1)瓦斯(甲烷)是成煤過程中的一種伴生產物,所有礦井在開采過程中都會湧出瓦斯等有害氣體,隻不過不同煤層的瓦斯含量差異較大開采時湧出量的多少不同而已,但都會對礦井安全生產構成威脅,對所有礦井進行實時監控是非常必要的。
(2)在一些瓦斯湧出量不大的低瓦斯礦井中,當煤層賦存條件發生變化時或遇到地質構造複雜的地帶,很可能出現高瓦斯區域,這些區域不僅瓦斯湧出量較高,威脅較大,若因排放瓦斯或通風係統管理不善,還很可能威脅其他低瓦斯區域乃至全礦井的安全,所以有必要對全礦井實施全方位的瓦斯監控管理措施。
(3)低瓦斯礦井發生瓦斯燃爆02manbetx.com 的比例並不亞於高突礦井,尤其鄉鎮集(個)體煤礦(大多為低瓦斯礦井)發生瓦斯02manbetx.com 造成的傷亡人數和百萬噸死亡率都高於國有煤礦的高突礦井;甚至一些低瓦斯礦井還發生了重特大瓦斯02manbetx.com 。1975年5月11日,陝西銅川礦務局焦坪煤礦前衛斜井(低瓦斯礦井)發生了死亡101人的瓦斯煤塵爆炸02manbetx.com 、1991年4月21日山西省洪洞縣三交河煤礦(低瓦斯礦井)發生了死亡147人的瓦斯煤塵爆炸事故、山西省大同市新榮區郭家窯鄉東村煤礦(低瓦斯礦井)發生了死亡110人的瓦斯煤塵事故、1997年12月10日河南省平項山市石龍區五七(集團)公司大井(低瓦斯礦井)發生了死亡79人的瓦斯爆炸事故等,這與低瓦斯礦井在瓦斯管理方麵較為鬆懈,容易出現疏忽與漏洞和在安全監測方麵手段落後、裝備不完善,不無重要關係。
(4)要求所有礦井都必須裝備安全監控係統,也是貫徹落實"先抽後采、以風定產、監測監控"十二字方針的具體措施。十二字方針是集通風、抽放、監測為一體的瓦斯管理體係,是幾十年來煤礦瓦斯治理實踐經驗的概括和總結,反映了瓦斯防治工作的客觀規律。"監測監控"是十二字方針不可分割的主要組成部分,是防止瓦斯事故的重要防線和保障措施。
(5)低瓦斯礦井雖然瓦斯湧出量較小,但在無風、微風的狀態下,仍然會形成瓦斯積聚,發生瓦斯事故,因此,也需要監控瓦斯和井下設備的安全運行狀況。2005年全國發生的40起特大瓦斯事故中,18起發生在低瓦斯礦井,這就充分說明了在低瓦斯礦井裝備安全監控係統的必要性和緊迫性。