鐵路管理處2022年內部市場化建設以“134351”總體工作思路為指導，堅持“以量計資，以質論價”的內部市場化工資結算原則，堅持“增人不增資，減人少減資”的市場化工資分配政策，以強化3項重點工作為切入點，以全麵推行精細化管理為抓手，以標杆段廠建設為引領，以完善信息化平台為依托，夯實製度支撐體係，進一步規範結算方式，細化結算流程，優化結算步驟，各級市場結算紮實落地。
一、取得成效
鐵路處二級市場8個基層單位和12個機關科室、三級市場70個核算單元、四級市場825名職工市場化工資在平台上進行了結算。一、二、三季度公司季度考核驗收榮獲“A”級標準;一季度內部市場化建設重點工作標杆PPT榮獲“B”級單位;公司獎勵內部市場化專項獎32.29萬元。
采取措施
(一)強化宣傳，開展培訓，進一步提高推進內部市場化建設能力
根據宣傳計劃和要求，舉辦內部市場化建設專題培訓班，全麵講解內部市場化基礎管理體係、結算方式、標杆段段廠建設及考核方式等。撰寫了內部市場化建設稿件10餘篇，編發了工作簡報10期，及時召開推進會，宣傳內部市場化建設理念、方法、舉措、步驟。通過宣傳進一步提高了職工對開展內部市場化意義的深刻認識，轉變了觀念，職工思想實現了由“幹完活”轉變為“幹好活”，進一步提高了工作質量，最大限度地激發挖掘職工工作潛力，進一步提高推進內部市場化建設的能力。
製定下發了鐵路處2022年內部市場化運行方案，確定了“134351”工作思路，製定了“分類優化、夯實基礎、深化重點、規範運行，落地生效”的工作目標，明確了2022年重點工作以質量考核為重點全麵推行精細化管理;完善下發了四項基礎管理辦法、業務流程優化和崗位價值評價實施方案;完善內部市場化建設考評、機關績效考核辦法，細化考核標準，確保精準激勵。
(三)精準測算，合理切塊，做細做實全麵預算管理工作
牢固樹立“降成本就是保工資”的理念，建立成本費用管控為核心的預算管理體係，根據公司年度預算指標，結合各段廠特點，差異化分解成本費用指標，形成全麵預算管理可控成本要素分解彙總表;完善內部經營考核責任書內容，細化分解主要成本費用指標，明確與班子成員工資掛鉤指標，實行節獎超罰。2022年公司核定鐵路處工資基數5264萬元，市場化工資預算4182萬元，市場化工資占比為79%，同比增加了3%。
(四)優化業務流程，開展崗位調研，配合做好薪酬改革相關工作
2022年業務流程優化方案共6項，目前已按時間節點完成3項。一是完成了車務段沛縣站貨運、調車業務流程整合，原定員8人，優化後定員6人，均安排女職工，原5名男職工安置到其他崗位，改變了男職工相對緊缺的結構矛盾;二是完成了工務段南線線路維修施工防護業務流程修改工作，優化後，其業務由原來工務段5名專職防護員改為車務段值班員兼職，減少了5名專職防護員;三是龍固站調車組撤回沛屯站集中管理，龍固站調車作業由沛屯站調車作業人員負責。
組織市場辦、人力資源科相關人員到鐵路處各崗點進行現場調研，多次配合公司人力資源部、公司外聘“薪酬改革”專家到鐵路處沛屯站、沛縣港、劉集工區等班組開展現場作業調研，現場查看崗位作業內容、作業方式、作業流程、安全風險、勞動強度、勞動環境等，廣泛聽取各基層單位領導的意見和建議，為開展崗位價值評價提供數據支撐。根據薪酬設計的要求，處薪酬設計領導小組遴選16名參評人員積極參加公司工位價值評價工作。
(五)強化質量考核，精準激勵，完善全員業績考核管理體係
始終堅持“以量計資、以質論價”的結算原則，繼續加大對各級市場主體工作質量考核力度。進一步提高維修單位工作質量結算價格，修訂路車在礦、廠、車站停留時間及獎罰比例。修訂完善《鐵路管理處工資分配辦法》。調整科級管理人員、核心技術、關鍵技能等主要崗位人員年度工資水平及差距;堅持“精準激勵，調控標準”分配原則，製定《開拓社會運量專項考核辦法》，修訂《內部市場化建設考評辦法》、《自修工程及零活考核結算辦法》，辦法中明確了直接參與人員分配比例。
(六)全麵推進要素市場建設，繼續推行複合型人才培養
繼續完善物資、運輸產品、人力資源、自修工程及零活等市場運行，強化管理部門責任落實，抓住物資供應市場關鍵工作，穩步推進各要素市場建設。7月份，在人力資源市場平台發布了《職工單宿床上用品清洗》勞務承包信息、內燃機車學習司機5名招聘公告。製定《複合型人才培養實施方案》，方案明確了複合型人才培養目標、方式、待遇等。電務段現已有14名通信、信號專業青年職工取得了高壓電工資格證書;車輛段沛縣港、許園電廠27名職工成功實現了跨係統一崗多職作業。
(七)反複調研，反複測算，進一步完善定額價格體係
為進一步做穩二級市場、做準三級市場和做實四級市場，重點對2022年運量、運輸結構進行03manbetx ，由於疫情和煤炭價格的影響導致運量較定額和去年同期增加較大，外運和內運結構變化較大，導致二級市場主體月度市場化工資結算兌現率差距較大，對偏差較大的定額進行了調整，二級市場增加“運輸收入”結算項目;修訂汽車運輸費支出定額、單價，核定供應科收入單價。共計測算製定了二級“產品”計量綜合單價43個，三級“產品”計量綜合單價160個，四級崗位個人工序單價998個，形成了基本齊全的定額、價格手冊。
