重慶氣礦大竹作業區多措並舉提升承包商安全管理水平

　　今年以來，重慶氣礦大竹作業區以合規管理為抓手，多措並舉消除安全隱患，有力提升承包商現場作業的規範性和安全性。

　　明確核心流程，落實承包商管理主體責任。建立以項目主管部門為核心，安全監督部門為督導，現場作業基層單位為基礎的聯動機製，形成了專業分工負責、上下齊抓共管的格局。項目主管部門負責準入資質等審查，對承包商管理全麵負責;安全監督部門負責對施工過程中的安全措施落實情況、人員違規情況等進行監督;現場作業基層單位開展以作業許可、行為管理為重點的屬地安全檢查，對承包商管理負連帶責任。實現對承包商橫向到邊、縱向到底的係統管理，形成了精幹、有效、務實的承包商隊伍體係。

　　多項教育引領，提升承包商安全責任意識。將理論培訓與施工作業緊密結合，積極開展《西南油氣田公司作業許可管理規定》《西南油氣田分公司承包商HSE管理辦法》等製度解讀，根據承包商工作人員的不同崗位、分工，製定針對性培訓計劃。針對每一支新進駐的承包商隊伍，在監督檢查的同時，統一組織學習相關標準、規範、要求、準則，確保培訓工作落到實處、取得實效，讓承包商充分規範行為、認識不足，不斷鞏固思想認識，著力提升技術力量，為各項工作安全、優質、高效開展夯實根基。

　　推進監管融合，加強承包商全麵監督管理。從推行過程管理標準、實施過程監督考核、構築信息化監管網絡入手，提升承包商監管效果。針對地麵建設施工，以作業許可為切入點，完善管理標準，推行施工現場標準化。實施風險預警與過程監督相結合、重點監督與特殊監督相結合、日常監督與區域聯動相結合的“三結合”監督管理模式，對重點施工區域、新入場隊伍和疑難井施工進行“幫扶式”監督檢查。通過由職能部門、監管部門和現場作業基層單位開展多專業、多層次、多角度的聯合專項監督檢查，杜絕監督盲區，提升監管效果，實現全方位全過程安全監管，促進各承包商履行管理到位。(陳翔宇)