恒源煤礦在深化推進“一體三不”工作融入製度建設過程中,堅持從“製度覆蓋範圍、製度實際運行”兩個維度入手,通過科學嚴密的體製機製監督製約,真正將權力關進製度籠子裏。
維度一,製度範圍全覆蓋。該礦對全礦現運行的製度體係開展了一次全麵總結,通過“製度體係的規劃、建設與優化”“製定、發布、修訂、廢止各項相關工作製度”“組織編製上一年度製度建設管理總結和本年製度建設計劃及實施,對製度執行情況進行綜合評判”三方麵工作入手,對現運行製度進行科學定級、明確製度約束範圍及製度規定的權利;全麵盤點總結全礦的權力真空,積極組織全礦各單位對現運行的製度體係是否存在權力真空進行全麵盤點,特別針對“事在做,但沒有製度支撐”現象,要求加大督導力度,及時堵塞權力真空。
維度二,不斷優化製度體係,確保製度符合實際。為使運行中的製度能夠及時適應礦井的動態發展變化,該礦首先以改善日常管理製度不足為載體,引導全礦各單位在剖析日常管理中存在問題的基礎上,引入“從製度上找原因”的思想,瞄準矛盾突出的關鍵環節,自查製度上的不足,並以此為問題導向,對現運行製度進行不斷的優化,真正做到從“根上改、製上破”;其次,該礦持續引導全礦黨員幹部將集團公司黨委巡察反饋的問題作為提升自身工作的重要課題,通過對巡察問題整改全麵“複盤”,從而對現有製度不斷優化、調整,真正將巡察整改效果最大化;此外,該礦以日常作風監督製度不足為載體,深層次剖析研判職工反映強烈、矛盾突出的問題,特別是緊盯由於製度缺失、不規範、存在漏項等引發的矛盾風險點,及時按照相關要求責成責任單位調整優化製度,從而真正從源頭將權力關進製度的籠子,為礦井營造風清氣正、幹事成業的良好氛圍。