江西省投資集團花鼓山煤業有限公司山南井“5·25”較大窒息事故案例
江西省投資集團花鼓山煤業有限公司山南井“5·25”較大窒息02manbetx.com
案例
2024年5月25日，江西省投資集團花鼓山煤業有限公司山南井（以下簡稱山南井）發生一起較大窒息02manbetx.com ，造成3人遇難，直接經濟損失418萬元。
一、02manbetx.com 單位基本情況
山南井位於江西省新餘市渝水區，隸屬江西省投資集團（以下簡稱省投資集團）花鼓山煤業有限公司（以下簡稱花鼓山煤業），省投資集團委托其所屬的安源煤業集團股份有限公司（以下簡稱安源煤業）管理，為國有控股企業,核定生產能力28萬噸/年，低瓦斯礦井，水文地質類型為中等。
02manbetx.com 地點為山南井北翼淺部采區-270回風平巷與-260西大巷的下山聯絡巷，該聯絡巷上出口位於-260西大巷車場以裏165m處，下出口與-270回風平巷頂部連通，長7.6米，寬1米，巷高0.8至1.3米，工字鋼支護，上下出口高差4米，上出口處構築了風門設施。該聯絡巷內設有排水管路，用於排除-270回風平巷積水。
二、事故直接原因
由於-270回風平巷水位上漲，導致下山聯絡巷下出口被淹，風流阻斷形成盲巷。事故當班瓦斯檢查工未檢查氣體濃度，違章進入缺氧的下山聯絡巷，造成窒息死亡。當班帶班領導帶人未采取有效安全措施進入事故巷道盲目施救，再次因缺氧導致窒息死亡，造成事故擴大。
三、事故暴露出的主要問題
（一）山南井。一是安全風險研判管控不到位。對汛期水量增大導致下山聯絡巷成為盲巷的安全風險研判不足，未采取有效措施化解窒息事故風險。二是對汛期防治水工作重視不夠。僅憑經驗估算湧水量並作為水泵選型依據，導致泵排能力小於汛期補給水量，造成事故當班下山聯絡巷成為盲巷。三是事故隱患排查整治不到位。未及時排查消除-270回風平巷巷道失修、放水管堵塞和-270排水點泵排能力不足等問題隱患。四是安全管理鬆懈。未組織員工學習-270排水安全技術措施，事故當班無專職安全檢查工。五是安全教育培訓不力。近年未開展防窒息事故應急演練，從業人員安全意識差，對風險隱患麻痹大意，3名遇難人員均未使用自救器。
（二）上級公司。一是花鼓山煤業安全風險研判管控不到位、未能督促山南井采取有效措施管控防範發生窒息事故的風險，督促山南井排查、消除-270回風平巷失修、放水管堵塞和汛期-270排水點泵排能力不足等隱患不力。二是安源煤業今年2次季度大檢查未發現並督促消除山南井-270回風平巷失修、放水管堵塞和汛期-270排水點泵排能力不足等隱患，對花鼓山煤業和山南井安全管理鬆懈、機構製度不完善、管理人員不到位、責任製不健全等失察。三是省投資集團督促指導山南井落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製不到位，督促花鼓山煤業和山南井加強安全管理、強化安全教育培訓和反“三違”等工作不力。
（三）地方政府及安全監管部門。渝水區應急管理局安全監管不嚴不細，未發現並督促消除山南井-270回風平巷失修和放水管堵塞、汛期-270排水點排水能力不足等問題隱患，對山南井安全管理、安全培訓、反“三違”等方麵存在的問題失察。渝水區政府督促安全監管部門履行安全監管職責、落實安全監管責任不力。
四、調查處理情況
對18名相關責任人員提出追責問責建議。其中，對山南井礦長、黨總支書記兼總工程師、安全副礦長等7人分別給予黨內嚴重警告、政務撤職和行政罰款。對花鼓山煤業黨委書記、經理、副經理等3人分別給予黨內嚴重警告、政務降級和行政罰款。對安源煤業黨委書記兼董事長、總經理、副總經理、總工程師等6人分別給予政務警告、政務記過等處分。對渝水區應急管理局分管副局長、礦山安全股股長等2人分別給予政務警告、政務記過處分。
建議對山南井罰款165萬元，責成渝水區政府向新餘市政府做出書麵檢查，責成省投資集團向江西省政府做出書麵檢查。
2024年5月25日，江西省投資集團花鼓山煤業有限公司山南井（以下簡稱山南井）發生一起較大窒息02manbetx.com ，造成3人遇難，直接經濟損失418萬元。
一、02manbetx.com 單位基本情況
山南井位於江西省新餘市渝水區，隸屬江西省投資集團（以下簡稱省投資集團）花鼓山煤業有限公司（以下簡稱花鼓山煤業），省投資集團委托其所屬的安源煤業集團股份有限公司（以下簡稱安源煤業）管理，為國有控股企業,核定生產能力28萬噸/年，低瓦斯礦井，水文地質類型為中等。
02manbetx.com 地點為山南井北翼淺部采區-270回風平巷與-260西大巷的下山聯絡巷，該聯絡巷上出口位於-260西大巷車場以裏165m處，下出口與-270回風平巷頂部連通，長7.6米，寬1米，巷高0.8至1.3米，工字鋼支護，上下出口高差4米，上出口處構築了風門設施。該聯絡巷內設有排水管路，用於排除-270回風平巷積水。
二、事故直接原因
由於-270回風平巷水位上漲，導致下山聯絡巷下出口被淹，風流阻斷形成盲巷。事故當班瓦斯檢查工未檢查氣體濃度，違章進入缺氧的下山聯絡巷，造成窒息死亡。當班帶班領導帶人未采取有效安全措施進入事故巷道盲目施救，再次因缺氧導致窒息死亡，造成事故擴大。
三、事故暴露出的主要問題
（一）山南井。一是安全風險研判管控不到位。對汛期水量增大導致下山聯絡巷成為盲巷的安全風險研判不足，未采取有效措施化解窒息事故風險。二是對汛期防治水工作重視不夠。僅憑經驗估算湧水量並作為水泵選型依據，導致泵排能力小於汛期補給水量，造成事故當班下山聯絡巷成為盲巷。三是事故隱患排查整治不到位。未及時排查消除-270回風平巷巷道失修、放水管堵塞和-270排水點泵排能力不足等問題隱患。四是安全管理鬆懈。未組織員工學習-270排水安全技術措施，事故當班無專職安全檢查工。五是安全教育培訓不力。近年未開展防窒息事故應急演練，從業人員安全意識差，對風險隱患麻痹大意，3名遇難人員均未使用自救器。
（二）上級公司。一是花鼓山煤業安全風險研判管控不到位、未能督促山南井采取有效措施管控防範發生窒息事故的風險，督促山南井排查、消除-270回風平巷失修、放水管堵塞和汛期-270排水點泵排能力不足等隱患不力。二是安源煤業今年2次季度大檢查未發現並督促消除山南井-270回風平巷失修、放水管堵塞和汛期-270排水點泵排能力不足等隱患，對花鼓山煤業和山南井安全管理鬆懈、機構製度不完善、管理人員不到位、責任製不健全等失察。三是省投資集團督促指導山南井落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製不到位，督促花鼓山煤業和山南井加強安全管理、強化安全教育培訓和反“三違”等工作不力。
（三）地方政府及安全監管部門。渝水區應急管理局安全監管不嚴不細，未發現並督促消除山南井-270回風平巷失修和放水管堵塞、汛期-270排水點排水能力不足等問題隱患，對山南井安全管理、安全培訓、反“三違”等方麵存在的問題失察。渝水區政府督促安全監管部門履行安全監管職責、落實安全監管責任不力。
四、調查處理情況
對18名相關責任人員提出追責問責建議。其中，對山南井礦長、黨總支書記兼總工程師、安全副礦長等7人分別給予黨內嚴重警告、政務撤職和行政罰款。對花鼓山煤業黨委書記、經理、副經理等3人分別給予黨內嚴重警告、政務降級和行政罰款。對安源煤業黨委書記兼董事長、總經理、副總經理、總工程師等6人分別給予政務警告、政務記過等處分。對渝水區應急管理局分管副局長、礦山安全股股長等2人分別給予政務警告、政務記過處分。
建議對山南井罰款165萬元，責成渝水區政府向新餘市政府做出書麵檢查，責成省投資集團向江西省政府做出書麵檢查。
