雲南昭通平頂山煤業有限公司平頂山煤礦 “6·7”較大煤與瓦斯突出事故案例

雲南昭通平頂山煤業有限公司平頂山煤礦

“6·7”較大煤與瓦斯突出02manbetx.com 案例

　　2024年6月7日，雲南省昭通市鎮雄縣平頂山煤業有限公司平頂山煤礦(以下簡稱平頂山煤礦)發生較大煤與瓦斯突出02manbetx.com ，造成3人遇難、5人受傷，直接經濟損失681萬元。

一、02manbetx.com 單位基本情況

　　平頂山煤礦為民營企業，核定生產能力30萬噸/年，2023年被確定為臨突礦井，02manbetx.com 發生前按照煤與瓦斯突出礦井管理並開展突出危險性鑒定，可采煤層2層(C5、C6煤層)，煤塵均無爆炸危險性。礦井劃分為1個水平、2個采區，設有2個采煤工作麵、2個掘進工作麵。

　　事故地點位於1153運輸巷掘進工作麵迎頭，該工作麵設計采用鑽屑指標法預測、施工瓦斯抽采鑽孔的局部防突措施，設計長度1232米，已掘進485米。其中，2024年5月31日至6月6日，共掘進42.4米，未進行突出危險性預測。6月6日中班掘進作業發生瓦斯動力現象。

二、事故直接原因

　　平頂山煤礦1153運輸巷掘進工作麵突出點所在煤層有煤與瓦斯突出危險，在未消除突出危險的情況下違規掘進作業，掘進機清煤作業時誘發煤與瓦斯突出，導致事故發生。

三、事故暴露出的主要問題

　　(一)平頂山煤礦。一是違章指揮，冒險作業。井下發生瓦斯高值超限及瓦斯動力現象後，未03manbetx 超限原因並下達撤人指令，仍繼續安排人員入井作業。二是蓄意造假，逃避監管。擅自修改甲烷傳感器地址信息，人為挪動甲烷傳感器，造成數據失真;部分入井人員未攜帶標識卡，隱瞞真實入井人數。三是防突製度落空。未製定防突規劃，礦長及總工程師未定期組織專題研究部署防突工作，未開展瓦斯抽采鑽孔軌跡測定，防突專業技術人員不掌握防突基礎知識;防突管理製度落實不到位。四是管理混亂，遲報事故。未認真組織開展風險辨識和隱患排查治理，部分作業人員未經培訓或未經考核合格即安排入井作業;事故發生後，未及時主動報告事故，未及時召請專業救護隊伍開展救援。

　　(二)中介機構。中煤科工集團沈陽研究院未按要求開展突出危險性鑒定工作，鑒定項目負責人未按合同約定到平頂山煤礦開展現場參數測定等工作，不掌握突出危險性鑒定地點施工進度和鑒定期間瓦斯治理措施落實情況。

　　(三)地方政府及安全監管部門。鎮雄縣能源局開展煤礦領域“打非治違”不力，未能及時查處煤礦安全監控係統造假、瓦斯超限作業等違法違規行為，派駐的駐礦安全監管組對煤礦井下瓦斯防治工作失管失察。昭通市能源局督促鎮雄縣能源局履行煤礦安全監管職責有差距。鎮雄縣政府未有效督促鎮雄縣能源局履行煤礦安全監管職責。

四、調查處理情況

　　對43名相關責任人員提出追責問責建議。其中，對平頂山煤礦礦長、總工程師、采掘副總工程師等7人移交司法機關處理，並對礦長、總工程師、采掘副總工程師、通防副總工程師等4人處以罰款，礦長自刑罰執行完畢之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對平頂山煤礦法定代表人、生產副礦長、安全副礦長、沈陽研究院平頂山煤礦突出危險性鑒定項目負責人等14人分別處以罰款、吊銷或暫停相關資格證等行政處罰，法定代表人列入安全生產嚴重失信主體名單;對昭通市能源局局長、副局長，鎮雄縣縣委書記、縣長、能源局局長、副局長等22名公職人員分別給予黨紀政務處分或組織處理。

　　對平頂山煤礦處罰款480萬元，列入安全生產嚴重失信主體名單;責令鎮雄縣能源局向鎮雄縣政府作出檢查;責令鎮雄縣政府向昭通市政府作出檢查。