“安全風險分級管控”運行中把握的要點

“安全風險分級管控”運行中把握的要點“安全風險分級管控”運行中把握的要點“安全風險分級管控”運行中把握的要點一、風險與隱患的關係風險是某一危險情況發生的可能性及後果的組合，安全風險管控不到位，就會導致危險事件出現，此“危險事件”就是事故隱患。因此，風險在隱患之前，風險管控措施失效會形成隱患。反之，加強對安全風險的管控，則能夠減少隱患的產生。安全風險不能徹底消除，可以采取措施施加影響和控製，事故隱患卻可以進行排查和消除。二、“安全風險分級管控”的核心工作一是開展“1+4”辨識評估，即1次年度辨識和4種類型的專項辨識。1年要求開展一次全麵的風險辨識和評估，摸清煤礦潛在的重大風險的種類和形式，以便指導煤礦全年安全生產工作。對於采區采麵設計前，係統、工藝、主要設備、重大災害因素發生重大變化前，高危作業前，以及發生死亡事故、出現重大隱患後，要開展專項辨識評估，但如本年度沒有新設計、變化、高危任務、事故，則未知的危險狀況是固定的，也沒有發生大的變化，一旦識別清楚，就不需要頻繁進行辨識和評估。二是開展辨識成果應用，製定的風險管控措施應充分應用到日常安全生產工作中，如年度辨識評估結果要用於確定年度安全生產工作重點，並指導和完善下年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案，專項辨識評估結果用於指導完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施的編製。三是強化措施落實，管控措施的執行和落實至關重要，礦長和分管負責人定期檢查管控措施落實情況，跟班礦領導每班跟蹤重大風險管控措施的現場實施。三、對於辨識對象的確定許多煤礦辨識的安全風險太過籠統，如：自然發火、頂板跨落、突水等，導致製定的措施沒有針對性和操作性，也不好確定風險等級。辨識的風險應增加具體的工作地點，如某綜采工作麵采空區自然發火，某綜采工作麵超前支護處頂板跨落，某含水層突水，這樣該風險出現的頻率也比較好確認，後果的嚴重程度也容易確認，製定的管控措施也針對性較強。四、風險評估的方法沒有風險評估經驗的煤礦可以采用半定量的方法進行風險評估，如風險矩陣法和危險環境風險評價法。風險矩陣法：該方法用與風險有關的2種因素指標值的乘積來評價操作人員傷亡風險大小公式R=L×S，R表示安全風險值（風險等級）；L表示發生事故的可能性，重點考慮事故發生的頻次、以及人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；S表示發生事故的後果嚴重性，重點考慮傷害程度。危險環境