西山煤電西銘礦“2.9”機電事故調查報告

東於5.22大報告山西美錦集團東於煤業有限公司“5·22”較大水害事故調查報告事故事故聯合聯合調查組調查組20172017年7月1717日目錄一、事故單位概況.2（一）山西美錦能源集團有限公司概況.2（二）山西美錦礦業投資管理有限公司概況.3（三）淮南礦業集團概況.4（四）平安煤炭開采工程技術研究院有限責任公司概況.4（五）山西美錦集團東於煤業有限公司概況.5（六）礦井水文地質與探放水情況.9二、事故發生前安全管理及政府監管情況...11（一）事故單位與主體企業安全管理情況...11（二）地方人民政府及安全監管部門履職情況...12三、事故發生經過及應急處置評估情況...14（一）事故發生經過...14（二）事故應急處置評估情況...16四、事故現場勘查及技術分析...20（一）事故現場勘查...20（二）事故技術分析...22（三）事故類型...25五、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失...25六、事故原因和性質...25（一）事故原因...25（二）事故性質...27七、責任劃分與處理建議...27（一）建議追究刑事責任人員...27（二）建議給予黨紀處分、政紀處分、行政處罰或其它處理的責任人員...28（三）對責任單位的處理建議...37八、防範和整改措施及建議...38附件...391山西美錦集團東於煤業有限公司山西美錦集團東於煤業有限公司“5·22”較大較大水害事水害事故調查報告調查報告2017年5月22日23時38分，太原市清徐縣山西美錦集團東於煤業有限公司（以下簡稱“東於煤業”）井下三采區03304鑒定巷（切眼）發生透水事故，造成11人被困，經全力搶險救援，其中5人獲救，6人死亡，直接經濟損失505.50萬元。接到事故報告後，國務委員王勇、國家安全生產監督管理總局副局長付建華、國家安全生產監督管理總局副局長兼國家煤礦安全監察局局長黃玉治分別作出重要批示，並且派國家煤礦安全監察局副局長桂來保率工作組緊急趕赴事故現場，指導地方全力做好搶險救援等工作。省委書記駱惠寧、省長樓陽生、副省長王賦分別作出批示要求全力搜救被困人員，防止發生次生事故。省委常委、省委秘書長、太原市委書記羅清宇，副省長王賦，省政府副秘書長劉德政帶領省政府辦公廳、省煤炭廳、省安監局、山西煤監局有關領導第一時間趕赴事故現場，成立山西美錦集團東於煤業有限公司“5·22”水害事故搶險救援指揮部，指