煤礦安全警示會張和平市長講話（2019.11.19）

煤礦安全警示會張和平市長講話（2019.11.19）1在全市煤礦安全生產警示教育會議上的講話副市長張和平2019年11月19日同誌們：根據會議安排，現就“10.25”襄礦西故縣煤業較大透水事故作一通報，並對當前煤礦安全生產工作作一簡要安排部署。一會，楊市長和省煤監局卜局長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。首先，對這起事故作一簡要通報。2019年10月25日，山西襄礦西故縣煤業有限公司3-30113工作麵運輸順槽延伸段3#巷道發生透水事故，當班入井104人，安全升井100人，4人被困井下。事故共造成4人死亡。從目前事故調查情況來看，這起事故是一起典型的違法違規生產責任事故。暴露2出非常嚴重的問題：（一）企業安全意識淡薄（一）企業安全意識淡薄。缺乏紅線意識，重效益、輕安全，思想麻痹鬆懈、存在僥幸心理，安全生產主體責任落實不到位，胡幹蠻幹。（二）違法違規作業（二）違法違規作業。布置非正規工作麵違法違規組織生產，違規布置隱蔽工作麵，采用國家明令淘汰的以掘代采、耙鬥機耙煤工藝進行采煤作業。（三）重大災害治理不力（三）重大災害治理不力。未按規定查明老空區積水位置及積水量。未嚴格落實《煤礦防治水細則》關於防治水工作“三區”管理的有關規定，對井田範圍內老空區分布及積水情況調查不深入、不紮實，沒有查清礦井範圍內老空區分布及積水情況，在有明顯突水威脅的情況下，未執行探放水規定，違規冒險進行采掘作業。發現透水征兆後，總工程師、值班領導、帶班領導及跟班安全員均未采取有效措施，未及時撤出井下作業人員，而是繼續盲目組織生產，冒險蠻幹。（四）安全管理不到位（四）安全管理不到位。1.1.技術管理不紮實技術管理不紮實。一是一是防治水技術力量薄弱，防治水副總不具有地質或水文地質相關專業學曆，且兼任生產技術科科長；地測防治水科隻有3名技術人3員，且其中1名副科長是由外單位人員兼職。二是二是資料圖紙不準確。圖紙底板等高線不經測量隨意填繪，巷道頂底板標高標注不準確。三是三是現場施工無技術措施和方案。事故區域作業地點，未製定施工方案、未編製施工組織設計、未編製采掘作業規程、未製定安全技術措施。2.2.通風設施管理混亂通風設施管理混亂。事故地點從8月12日到10月3日之間，兩次封閉、兩次啟封，隨意打開密閉。3.3.勞動用工管理混亂勞動用工管理混亂。違規使用多支外包隊，層層轉包井下采掘作業。4.4.出入井出入井