煤礦“三位一體”工作體係

煤礦“三位一體”工作體係煤礦“三位一體”安全生產標準化體係煤礦“三位一體”安全生產標準化體係目錄一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來二、二、“三位一體”中的“三位”之間的內在聯係“三位一體”中的“三位”之間的內在聯係三、“三位一體”的主要內容和三、“三位一體”的主要內容和各部分的各部分的特點特點四、四、“三位一體”體係幾個需要說明的問題“三位一體”體係幾個需要說明的問題一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來“三位一“三位一體”安全體”安全生產標準生產標準化體係化體係（一）體係的構成（一）體係的構成一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來20152015年1212月，習近平總月，習近平總書記在書記在127127次中央政治局次中央政治局常委會上指出：“對易常委會上指出：“對易發重特大事故的行業領發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防隱患排查治理雙重預防性工作機製，推動安全性工作機製，推動安全生產關口前移”。生產關口前移”。（二）體係的由來（二）體係的由來一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來•2016年1月，國務院全國安全生產電視電話會議明確要求，月，國務院全國安全生產電視電話會議明確要求，要在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重要在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防性機製。預防性機製。•2016年12月9日，日，《中共中央國務院關於推進安全生產領域中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見改革發展的意見》中明確提出要“建立安全預防控製體係，中明確提出要“建立安全預防控製體係，加強安全風險管控、強化企業預防措施、建立隱患治理監加強安全風險管控、強化企業預防措施、建立隱患治理監督機製”等。督機製”等。•一係列會議、文件都明確要求建立“雙重預防性工作機一係列會議、文件都明確要求建立“雙重預防性工作機製”。製”。一、體係的構成和由來一、體係的構成和由來•“雙控”機製如何在煤炭行業落地？“雙控”機製如何在煤炭行業落地？考慮到大多數煤礦尤其是小煤礦對“風險分級管控”的概考慮到大多數煤礦尤其是小煤礦對“風險分級管控”的概念和要求比較陌生，缺乏應有的工作基礎，我們確定了念和要求比較陌生，缺乏應有的工作基礎，我們確定了4個原則：個原則：原則一：原則一：以防範遏製重特