黑河市東方紅煤礦東嶺井“11•23”放炮事故調查報告

黑河市東方紅煤礦東嶺井“11•23”放炮事故調查報告1附件黑河市東方紅煤礦東嶺井“11.23”一般放炮事故調查報告黑河市東方紅煤礦東嶺井“11.23”一般放炮事故調查報告2017年11月23日11時36分，黑河市東方紅煤礦東嶺井（以下簡稱東方紅煤礦）發生一起放炮事故，死亡1人，造成的直接經濟損失89.41萬元。依據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，11月25日，成立了由黑龍江煤礦安全監察局西部監察站（簡稱西部站）負責人鄭龍懷任組長，西部站、黑河市監察局，黑河市總工會，黑河市公安局愛輝分局等部門派員參加的黑河市東方紅煤礦“11·23”事故調查組（以下簡稱事故調查組），全麵負責事故調查工作。事故調查組邀請黑河市愛輝區人民檢察院派員參加，並聘請了有關專家參與事故原因調查鑒定，黑河市煤炭生產安全管理局（以下簡稱市煤管局）配合調查工作。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則和“四不放過”的要求，通過現場勘驗、調查取證和分析論證，查明了事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下：2一、事故單位基本情況（一）礦井概況。東方紅煤礦位於黑龍江省黑河市愛輝區西崗子鎮境內，始建於2000年8月，設計生產能力為6萬噸/年，由黑河市政府出資建設，隸屬黑河市煤炭局管理，為地方國有企業，2002年7月建設完成投入生產，2006年提交提高產能核定生產能力申請。2007年8月根據國家關於國有企業改革政策，市屬煤礦企業改製重組，東方紅煤礦由孫少陽全資收購，成為民營獨資企業。2008年12月生產能力核定為15萬噸/年。采礦許可證批準礦井開采4#煤層，現開采4#煤層，目前剩餘可采儲量112.86萬噸。由黑河市煤炭生產安全管理局負責日常監管。該礦采用斜井開拓，布置主井和副井兩條井筒。主井為混合提升井，擔負礦井的煤炭、材料、設備和人員的運輸，長度240m，平均坡度18°；副井為專用回風井，長度246m，平均坡度18°。礦井通風方式為中央並列抽出式通風，主井入風，副井回風，礦井總入風量944m³/min，總回風量970m³/min，風井地麵安裝KBZ-11-18.5型通