五項監察通知

五項監察通知國家煤礦安全監察局國家煤礦安全監察局關於印發關於印發20172017年5項專項監察方案的通知項專項監察方案的通知煤安監監察〔煤安監監察〔20172017〕4號各省級煤礦安全監察局：為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，國家煤礦安監局研究擬定了煤礦超能力生產、瓦斯治理、水害防治、規程實施、安全投入5個專項監察方案,現印發你們，請結合年度監察執法計劃和本地區安全生產實際情況統籌安排執行。各專項監察活動結束後，要認真總結分析，並將總結報告及時報國家煤礦安全監察局。國家煤礦安全監察局2017年1月24日煤礦瓦斯治理專項監察方案煤礦瓦斯治理專項監察方案一、開展時間2017年4月至5月。二、監察對象全國所有煤礦。重點檢查煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井，以及近三年發生過瓦斯事故的礦井。三、監察內容(一)落實瓦斯防治製度情況。煤礦企業及所屬礦井是否建立和落實瓦斯“零超限”目標管理製度，是否落實瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產整改和追究責任四項措施;是否建立通風瓦斯分析製度，對通風和瓦斯異常變化的，是否查明原因、采取措施;是否建立和落實瓦斯防治責任製等製度，瓦斯防治機構、人員、計劃、措施和資金落實情況;是否製定瓦斯防治中長期規劃和年度計劃，實行“一礦一策”、“一麵一策”。(二)落實礦井抽掘采平衡情況。應抽采瓦斯的礦井是否按規定建立了瓦斯抽采係統;是否製定和落實瓦斯抽采工程計劃，煤與瓦斯突出礦井是否將保護層開采、區域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統一安排布置，采掘作業是否在區域防突措施有效區內進行，是否實現抽掘采平衡和先抽後掘、先抽後采、抽采達標。抽掘采不平衡的礦井是否采取核減產能、降低開采強度等措施。(三)落實瓦斯等級鑒定情況。對相鄰礦井開采同一煤層升級為高瓦斯或突出的，是否進行瓦斯等級鑒定，鑒定完成前，是否按照高瓦斯、突出煤層進行管理。是否加強瓦斯等級鑒定結果的審核和動態管理，對鑒定中弄虛作假、瓦斯等級該升級未升級的，是否倒查責任、嚴肅追責。(四)落實防突規定情況。有突出危險的礦井新水平、新采區是否按規定編製防突專項設計並按規定進行驗收;對突出煤層進行區域突出危險性預測、特別是突出煤層劃分為非突出危險區域是否符合規定，經區域驗證有突出危險的是否采取綜合防突措施，無突出危險的是否采取安全防護措施。是否落實兩個“四位一體”防突措施，是