延安市華龍煤業有限公司

延安市華龍煤業有限公司延安市華龍煤業有限公司“12·24”較大瓦斯爆炸事故原因及應吸取的教訓2018年12月24日9時45分，延安市華龍煤業有限公司發生一起較大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。事故直接原因是：噴漿隊噴漿隊5名工人在未采取檢查和排放名工人在未采取檢查和排放瓦斯的情況下，擅自打開柵欄進入盲巷作業，攜帶的非防爆瓦斯的情況下，擅自打開柵欄進入盲巷作業，攜帶的非防爆手機引燃盲巷內積聚的瓦斯，形成了瓦斯爆炸。手機引燃盲巷內積聚的瓦斯，形成了瓦斯爆炸。一、吸取事故教訓一、吸取事故教訓（一）礦井（一）礦井違法違規發包轉包、以包代管，安全生產責違法違規發包轉包、以包代管，安全生產責任未落實。落實。1、違法違規發包轉包。違法違規發包轉包。華龍公司違法違規將貫屯煤礦整體托管給未取得煤礦企業安全生產許可證的神光公司，違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十六規定。2、以包代管。以包代管。華龍公司在托管合同中，將安全投入、安全管理、安全責任等職責全部轉移到神光公司，神光公司繼續將相關職責下移到其承包單位。最終由最低層的包工頭自行負責，各作業點日常工作也由最低層的包工頭自行安排，各行其是，沒有統一管理。3、用工混亂用工混亂。各承包隊自行招用工人，未實行統一管理；包工隊之間私下雇用工人，噴漿隊沒有電工，負責人趙外明與掘進一隊二組的電工葉廷舉私下協商，以每月3000元報酬為噴漿隊服務。（二）礦井安全管理混亂。（二）礦井安全管理混亂。1、安全生產規章製度及責任製不健全，安全管理人員安全生產規章製度及責任製不健全，安全管理人員未持證上崗。未持證上崗。2、礦井礦井一通三防一通三防管理混亂。管理混亂。一是501盤區東翼皮帶巷臨時停工，停止供風。二是停風區域設置柵欄、警標後，未對停工區內甲烷濃度進行檢測。三是人員進入盲巷區域作業前未編製排放瓦斯的安全技術措施。3、施工組織管理混亂。施工組織管理混亂。煤層賦存條件發生變化，調整東翼盤區劃分後，未及時修編盤區設計，礦井僅編製各掘進工作麵的作業規程，違反了《煤礦安全規程》規定。4、入井檢身檢車製度形同虛設。入井檢身檢車製度形同虛設。井口檢身僅對通過檢身房的人員進行檢身，事故當班入井206人中124人未攜帶標識卡入井，違反了《煤礦安全規程》規定。5、特種作業人員配備不足。特種作業人員配備不足。配備8名安檢員，不能滿足井下實際工作需要，事故發生的501盤區