威信縣溝頭礦業有限公司溝頭煤礦“9·22”瓦斯爆炸事故調查報告

威信縣溝頭礦業有限公司溝頭煤礦“9·22”瓦斯爆炸事故調查報告-1-威信縣溝頭礦業有限公司溝頭煤礦“9·22”瓦斯爆炸事故調查報告2019年9月22日19時左右，威信縣溝頭礦業有限公司溝頭煤礦（以下簡稱溝頭煤礦）東翼507采煤工作麵發生一起瓦斯爆炸事故，造成1人死亡、8人受傷，直接經濟損失122萬元。事故發生後，溝頭煤礦未按規定向煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構或政府其他有關部門報告，隱瞞事故。2019年9月22日23時13分，威信縣公安局110指揮中心接到群眾報警稱：大鼎溝煤礦（溝頭煤礦別稱）發生瓦斯爆炸，有人被困，請求處理。經威信縣公安部門現場核查屬實後，9月23日0時48分，溝頭煤礦電話向威信縣能源局報告事故相關情況。9月23日2時30分，威信縣能源局電話向雲南煤礦安全監察局昭通監察分局（以下簡稱昭通監察分局）報告事故相關情況。接到事故報告後，應急管理部副部長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治，雲南煤礦安全監察局局長賀德安，昭通市委書記楊亞林等領導立即對事故救援和善後處理等工作作出指示批示。雲南煤礦安全監察局、雲南省能源局、昭通監察分局和昭通市能源局等單位領導分別帶領人員趕赴現場指導搶險救援。搶險救援結束後，依據《中華人民共和國安全生產法》《煤-2-礦安全監察條例》《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》《雲南省生產安全事故報告和調查處理規定》等相關法律法規，由昭通監察分局牽頭，會同威信縣紀委監委、應急管理局、公安局、總工會、能源局成立了溝頭煤礦“9·22”瓦斯爆炸事故調查組（以下簡稱事故調查組），事故調查組下設直接原因組、間接原因組、應急處置評估組和綜合組，並聘請5名專家組成專家組，參與事故調查。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘察、調查取證和專家論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，對有關責任人員和責任單位提出了處理建議，針對事故暴露出的問題，提出了事故防範措施建議，形成了事故調查報告。一、事故單位概況(一)煤礦概況威信縣溝頭礦業有限公司為私營獨資企業，企業營業執照統一社會信用代碼為915306290546785467，有效期為長期。企業實際投資人、法定代表人、董事長張倫，總經理、煤礦安全生產管理實際負責人張平。溝頭煤礦為威信縣溝頭礦業有限公司下屬煤礦，該礦采礦許可證證號為C53