2017-02-20國家安全監管總局+國家煤礦安監局，關於開展煤礦全麵安全體檢專項工作的通知安監總煤

2017-02-20國家安全監管總局+國家煤礦安監局，關於開展煤礦全麵安全體檢專項工作的通知安監總煤監〔2017〕11號國家安全監管總局國家安全監管總局國家煤礦安監局國家煤礦安監局關於開展煤礦全麵安全體檢專項工作的通知關於開展煤礦全麵安全體檢專項工作的通知安監總煤監〔2017〕11號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局：為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同誌關於安全生產一係列重要指示批示精神，按照全國安全生產電視電話會議和安全生產工作會議部署，國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定開展煤礦全麵安全“體檢”專項工作。現將有關事項通知如下：一、總體要求針對煤礦安全生產麵臨的複雜嚴峻形勢和不斷出現的新情況新動向，圍繞查大係統、治大災害、除大隱患、防大事故，組織安全監管監察人員和技術專家，堅持檢查與執法、發現隱患與整治隱患、摸清底數與完善監管監察機製緊密結合，進行一次煤礦企業全麵安全“體檢”，摸清煤礦基本情況，查找薄弱環節和突出問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規行為，推進分類分級監管監察，提高執法工作的針對性和實效性，有效防範遏製煤礦重特大事故，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境。二、安全“體檢”對象全國所有煤礦及其上一級公司。三、安全“體檢”主要內容（一）正常生產煤礦。1.證照情況。安全生產許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。2.機構和人員情況。是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員；是否建立以總工程師為首的技術管理體係，技術管理職責是否落實；是否設置采掘技術管理、“一通三防”、地質勘探、防治水等安全技術管理機構，配齊專業技術管理人員；“三項崗位人員”是否培訓考核合格。3.管理製度和責任製落實情況。主要負責人、實際控製人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產責任製，以及安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議製度，安全檢查製度，隱患排查、治理、報告製度，礦級領導幹部帶班下井製度和作業規程、操作規程等是否符合要求，是否得到有效落實。4.開拓部署與采掘生產組織情況。礦井設計、采區設計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出規定》《煤礦防治水規定》和《煤炭工業礦井設計規範》等相關規定；礦井、水平、采區、采掘工作麵主要安全生產係