99號文件實施意見--渝府辦【2014】1號--進一步加強煤礦安全生產...[1]

99號文件實施意見--渝府辦【2014】1號--進一步加強煤礦安全生產...[1]重慶市人民政府辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的通知渝府辦〔2014〕1號各產煤區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）精神，進一步加強全市煤礦安全生產工作，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全生產長效機製，堅決遏製煤礦重特大事故發生，經市政府同意，現就進一步加強煤礦安全生產工作有關事項通知如下：一、堅決關閉不具備安全生產條件的小煤礦（一）明確關閉對象。重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件、煤礦安全級別評定結果為D級、經停產整改仍不符合安全要求的煤礦。加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，不再增劃資源，資源枯竭後自然淘汰關閉。堅決關閉9萬噸/年以下發生較大及以上責任事故、1年內發生3次一般事故的煤礦。關閉隱瞞事故不報或發生事故後業主或礦長逃逸，情節嚴重、性質惡劣的煤礦；關閉瓦斯防治能力評估不合格、經停產整頓後再次評估仍不合格的煤礦企業和煤礦；關閉煤與瓦斯突出礦井有保護層可采而未采取保護層開采的煤礦；關閉沒有保護層可采、又沒有采取區域性防治措施的突出煤礦；關閉存在自然發火、衝擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患，經論證在現有技術條件下難以有效防治的煤礦；關閉拒不執行停產整頓指令仍然組織生產的小煤礦；關閉不能實現正規開采、停產整頓後逾期仍未實現正規開采的煤礦；關閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦；關閉沒有達到安全質量標準化三級標準、限期停產整頓後逾期仍不達標的煤礦。（二）加大政策支持力度。通過現有資金渠道加大支持淘汰落後產能力度，市政府有關部門適時安排配套資金，積極爭取中央財政資金支持，並向早關、多關的區縣（自治縣，含萬盛經開區，下同）傾斜。研究製定信貸、財政優惠政策，落實全市煤礦企業兼並重組方案。研究我市煤炭產業政策，嚴格煤礦準入標準。支持災害重、數量多的區縣（自治縣）積極發展替代產業，優化煤炭調整產業結構，建立小煤礦退出機製。加強與國家有關部委聯係，爭取加快我市能源輸送通道建設，優先保障我市鐵路運力。（三）落實關閉目標和責任。2015年年底前，全市關閉100個煤礦。各產煤區縣（自治縣）人民政府及萬盛經開區管委會負責製定煤礦關閉計劃，明確煤礦關閉目標，並實