.2019年鋼鐵化解過剩產能工作要點.pdf

.2019年鋼鐵化解過剩產能工作要點.pdf1附件12019年鋼鐵化解過剩產能工作要點以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進供給側結構性改革的決策部署，針對化解鋼鐵過剩產能進入新階段的新情況、新特點，為更加科學有效做好2019年化解鋼鐵過剩產能工作，促進鋼鐵行業加快結構調整和轉型升級，製定本工作要點。一、全麵完成既定目標任務。統籌考慮鋼鐵行業兼並重組、轉型升級、布局優化等工作，深入推進化解鋼鐵過剩產能。尚未完成壓減粗鋼產能目標的有關地區、有關中央企業，要繼續堅持運用市場化、法治化辦法，力爭在2019年全麵完成目標任務。列入去產能計劃的鋼鐵企業需一並退出配套的燒結、焦化、高爐等設備。二、“僵屍企業”應退盡退。堅持市場化、法治化原則，對已經確認的“僵屍企業”，要按照上報的“僵屍企業”處置計劃堅決處置到位。加強“僵屍企業”排查和動態監管，及時發現並妥善處置新出現的“僵屍企業”，確保“僵屍企業”應退盡退。三、依法依規退出落後產能。嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策，加大對鋼鐵行業違法違規行2為的執法和達標檢查力度。依法依規關停退出落後的鋼鐵冶煉產能。四、防範“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能複產。切實落實企業市場主體責任，落實省級政府負總責要求，落實有關部門職責分工，更加注重製度建設，更加注重聯合執法，更加注重輿論宣傳和監督。各省（區、市）要針對工作中的薄弱環節，研究提出具體安排，建立防範“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能複產的長效機製。市場監管、土地、環境、安全、海關等執法部門，要抓緊研究提出防範“地條鋼”死灰複燃的有效辦法和政策措施。五、嚴禁新增產能。嚴把產能置換和項目備案關，禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產能項目，對於確有必要建設冶煉設備的項目，相關地區在項目備案前須嚴格執行產能置換辦法，按規定進行公示公告，接受社會監督。嚴格執行《企業投資項目核準和備案管理條例》（國務院令673號）、《企業投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第2號）、《企業投資項目事中事後監管辦法》（國家發展改革委令第14號）相關要求，各有關地區要對轄區內擅自違法違規建設、違規產能置換和備案等情形認真開展自查和排查，對發現的問題要及時予以整改。六、開展鞏固化解鋼鐵過剩產能成