雲南省人民政府辦公廳關於 印發 «雲南省煤炭產業高質量發展三年 行動計劃 (２０１９—２０２１年)

雲南省人民政府辦公廳關於 印發 «雲南省煤炭產業高質量發展三年 行動計劃 (２０１９—２０２１年) » 的通知雲南省人民政府辦公廳文件雲政辦發〔２０１９〕６１號雲南省人民政府辦公廳關於印發«雲南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(２０１９—２０２１年)»的通知各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:«雲南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(２０１９—２０２１年)»已經省委、省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行.雲南省人民政府辦公廳２０１９年６月１９日(此件公開發布)—１—雲南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(２０１９—２０２１年)為貫徹落實省委、省政府關於高質量發展、打造世界一流“綠色能源牌”和把能源產業建設成為全省支柱產業的決策部署,進一步優化煤炭產業結構,促進煤炭產業安全高效、綠色開采、清潔利用,保障能源安全,切實將我省煤炭資源優勢轉化為經濟優勢,製定本計劃.一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞打造世界一流“綠色能源牌”戰略,在嚴格控製煤炭生產、消費總量和汙染物排放總量的前提下發展煤炭產業,統籌好煤炭開發利用、環境保護與安全發展的關係,協調推進煤炭資源開發管理與資源領域黨風廉政建設專項治理工作,深入推進煤炭行業供給側結構性改革,堅持係統性去產能、結構性優產能,堅決淘汰關閉安全不達標、環保不達標、規模不達標、不符合產業政策要求、不實行機械化開采等要求的落後產能和低效小煤礦,著力培育國有大型現代化煤炭企業集團,實施“機械化換人、自動化減人”,切實減少煤礦數量、減少煤礦企業戶數、減少井下作業人員數量,提升安全保障水平、提升單井規模、提—２—升產業集中度、提升有效供給能力,推進煤炭產業高質量發展.二、基本原則(一)堅持生命至上、安全第一.堅持以人為本,堅守“不安全不生產”的底線和“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,通過辦礦水平的提升,全麵提升安全保障能力.(二)堅持生態優先、綠色發展.把“生態文明建設排頭兵”和“建設中國最美麗省份”的要求堅定不移地貫徹落實到產業發展中,建設資源節約型和環境友好型礦區,推進清潔開采、清潔運輸、清潔利用,推進煤炭消費減量替代.(三)堅持總量控製、集約發展.嚴控生產和消費總量,產業布局向重點地區集中,煤炭開發向大型煤炭基地集中,煤炭生產向骨幹企業集團集中,提升產業集約化水平.(四