國家安全監管總局 國家煤礦安監局關於進一步加強煤礦井下防滅火管理的通知

國家安全監管總局 國家煤礦安監局關於進一步加強煤礦井下防滅火管理的通知國家安全監管總局國家安全監管總局國家煤礦安監局國家煤礦安監局關於進一步加強煤礦井下防滅火管理的通知關於進一步加強煤礦井下防滅火管理的通知安監總煤裝〔2014〕72號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：2014年7月5日20時43分，新疆生產建設兵團第六師所屬新疆大黃山豫新煤業有限責任公司（以下簡稱豫新煤業公司）一號井+708m中大槽綜放工作麵密閉采空區發生重大瓦斯爆炸事故，造成17人遇難、3人重傷。豫新煤業公司為煤與瓦斯突出礦井，井下共布置３個回采工作麵，即+735m中大槽綜放工作麵、+733m八尺槽工作麵和+708m中大槽綜放工作麵。+708m中大槽綜放工作麵設計走向長為1200m，傾斜長110m，傾角32°～38°，進風巷沿煤層頂板布置，標高+708m，回風巷沿煤層底板布置，標高+750m，采用斜切分層綜采放頂煤采煤法，工作麵上方為上分層工作麵采空區。2014年3月18日，+708m中大槽綜放工作麵進風巷推進7.5m，回風巷推進8.4m時，第45號支架掩護梁出現明火，經現場處理，未能得到有效控製，豫新煤業公司遂決定對工作麵進風巷、回風巷及礦井西翼運輸石門實施密閉（+780m邊界石門設置兩道板閘、兩道二四磚閘；+750m回風巷在U型段采用水封，同時在+750m回風巷落平段設置兩道二四磚閘；+708m中大槽綜放工作麵設置兩道板閉，並在進風巷距切眼338m處采用水封）。2014年7月1日，豫新煤業公司決定壓縮已封閉的火區，計劃在+708m中大槽綜放工作麵進風巷切眼以東10m位置設置永久密閉後，施工滅火上山，對+708m中大槽綜放工作麵實施滅火。7月5日中班，安排13名救護隊員到+708m中大槽綜放工作麵進風巷實施壓縮密閉作業，安排7名工人運送打密閉材料等工作；當班井下另有127人在其他地點作業。20時43分，密閉內采空區發生瓦斯爆炸。豫新煤業公司“7·5”重大瓦斯爆炸事故暴露出該公司在開采工藝的選取、井下采空區的管理和火區的封閉、啟封等方麵存在不少問題，為防止同類事故的再次發生，現就有關事項通知如下：一、切實加強放頂煤開采的安全管理。有煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤層，嚴